【編者按】他們是國家利益的“守護者”、經(jīng)濟發(fā)展的體檢員；他們在紛繁復雜的證據(jù)中尋找漏洞，在數(shù)以萬計的數(shù)據(jù)中探索異常；他們每年大部分時間都在路上，家在城市，卻時常扎進農(nóng)村——他們就是一線審計人。尋找真相，接近真相，揭示真相……為國家經(jīng)濟健康發(fā)展查漏補缺、保駕護航。
人民網(wǎng)即日起推出“走進一線審計人”系列報道，讓我們一起看看審計工作如何管好國家錢袋子，關注民生小日子，一起聽聽國家審計人的故事。
審計署駐蘭州特派員辦事處審計人員實地測量鄉(xiāng)村道路建設計劃
甘肅隴西縣是“一帶一路”黃金段上的重要節(jié)點，位于隴山以西、渭水河畔的隴西縣也曾是華夏古老文明的發(fā)祥地之一，保護好生態(tài)環(huán)境近年來成為當?shù)匕傩盏男念^所急。
黨的十九大報告中指出，生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋。審計人在生態(tài)文明建設中也從未止步。
審計署蘭州特派辦節(jié)能環(huán)保小組的主任科員郭志剛和劉曉楠是一對黃金搭檔，他們在一線審計項目上配合默契，在守護“一帶一路”黃金段的生態(tài)環(huán)境方面貢獻了自己的力量。
2016年第二季度，郭志剛和劉曉楠在隴西縣環(huán)保局調(diào)閱環(huán)境執(zhí)法卷宗時發(fā)現(xiàn)，隴西縣環(huán)保局曾因隴西縣污水處理廠直排污水對其作出過處罰決定。“處罰決定”四個字，讓這兩位搭檔腦海中的警鈴大作。
被處罰后污水處理廠現(xiàn)狀如何，是否徹底整改了？帶著這樣的疑問，兩位審計人員來到了隴西縣污水處理廠，現(xiàn)場考察污水處理廠整改情況。
查看卷宗和實地考察之后，劉曉楠在本子上列出了三個關鍵點，“污水處理廠進水量和出水量幾乎持平”、“隴西縣每日生活污水約有1萬噸”和“污水處理廠現(xiàn)有處理能力僅為每日8000噸”，那每天不能處理2000多噸的生活污水都去哪了呢？
沿著黃河最大的支流——渭河，審計人員在隴西縣自西向東一站站向前，經(jīng)過40公里的排查，硬是發(fā)現(xiàn)了問題所在：渭河水進入隴西境內(nèi)時還是一道清流，經(jīng)過河堤下一根根深淺不一的污水排水管層層污染，在出境處，只看得見河面上漂浮著大量白色泡沫，在夏日的高溫下涌起陣陣惡臭，經(jīng)檢測，水質(zhì)為劣五類污水。
當他們拿著證據(jù)再去污水處理廠時，該廠負責人道出實情：
隴西縣城市生活污水收集管網(wǎng)已于2015年底鋪設完成，城市污水收集能力大大提升，再加上城鎮(zhèn)化進程逐年加快，人口增多，導致污水產(chǎn)生量增加迅速，原有的生活污水處理能力難以滿足需求。而與此矛盾的是，早在2013年4月就已獲得批復的隴西縣污水處理廠擴建工程，由于征地拆遷工作推進緩慢、相關部門籌措建設資金不及時，項目直至2015 年9月方才開工，截至審計之時，尚未完成計劃投資的50%。
擼起袖子真干，審計成果翻番。為了還隴西縣百姓一片綠水青山，兩位審計人員馬上向當?shù)卣从沉藢徲嫲l(fā)現(xiàn)的問題。
據(jù)介紹，接到審計反饋后，隴西縣人民政府立即安排部署整改。分管縣領導現(xiàn)場督辦，建設部門和環(huán)保部門抽調(diào)專人進駐施工現(xiàn)場，積極協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的各類問題，并嚴格制定施工計劃，倒排工期，全力推進項目建設。
當人民網(wǎng)記者問起最后的整改情況時，郭志剛自豪地說：“2017年3月，隴西縣城區(qū)污水處理廠擴建工程已通過環(huán)保專項驗收，污水收集處理覆蓋至整個城區(qū)。我們也算為保護渭河的生態(tài)環(huán)境做出了小小的貢獻”。
國家對于生態(tài)保護的力度與決心空前加大，為了更好的規(guī)范領導責任，自然資源資產(chǎn)離任審計相關試點也悄然而至，成為審計人守護綠水青山又一利器。
據(jù)審計署資源環(huán)境審計司負責人介紹，落實中辦、國辦印發(fā)的《開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點方案》中有關于“全面開展試點審計”的要求，近年來，全國審計機關共實施審計試點項目800多個，涉及被審計領導干部1200多人，審計試點積極探索符合實際的有效組織形式，形成了可推廣可復制的經(jīng)驗做法，試點任務已順利完成，為建設美麗中國貢獻了審計力量。
2017年11月28日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定（試行）》，標志著一項全新的、經(jīng)常性的審計制度正式建立，2018年由審計試點邁入全面鋪開階段。
根據(jù)規(guī)定，審計機關根據(jù)被審計領導干部任職期間所在地區(qū)或者主管業(yè)務領域自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護情況，結合審計結果，對被審計領導干部任職期間自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護情況變化產(chǎn)生的原因進行綜合分析，客觀評價被審計領導干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況。
綠水青山就是金山銀山，保護青山綠水審計責無旁貸。正是因為有審計人的真干實干，才能為國家的生態(tài)文明建設助力添光彩。(李楠樺)
