3月12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在解放軍和武警代表團的講話，經(jīng)媒體報道后，讓廣大官兵無比振奮。“絕不讓英雄流血又流淚”、“讓軍人成為社會最尊崇的職業(yè)”，習(xí)近平的話溫暖了無數(shù)現(xiàn)役和退役的軍人心。3月13日公布的政府機構(gòu)改革方案，社會熱議已久的退役軍人事務(wù)部終于呼之待出?？梢韵胍?，一個“集中統(tǒng)一、職責清晰”的退役管理保障體制，將讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)，更讓他們擁有了一個堅實的依托。
擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨、我軍的光榮傳統(tǒng)和獨有的政治優(yōu)勢，對于鞏固政權(quán)、鞏固國防、鞏固軍隊具有重要意義。我國現(xiàn)有退役軍人5700多萬人，并以每年幾十萬人的速度遞增。退役軍人經(jīng)過部隊嚴格教育訓(xùn)練和重大任務(wù)考驗，在基層政權(quán)建設(shè)中，在扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和抗災(zāi)救災(zāi)的各個領(lǐng)域，在維護社會穩(wěn)定方方面面，都發(fā)揮了骨干作用，他們也是國家和社會的寶貴財富。退役軍人中黨員比例極高，在思想政治素質(zhì)方面也比較整齊，“若有戰(zhàn)、召必回”，他們本身就是一股巨大的正能量，對這股正能量的妥善呵護和使用，將會為中國的改革和發(fā)展，產(chǎn)生不可估量的動能。成立軍人保障事務(wù)部，既是現(xiàn)實之需，也是改革所向。
軍人是個特殊的職業(yè)，肩負著神圣的職責，“關(guān)鍵時候看人民子弟兵”，已經(jīng)成為國人心里的一個信念。這一信念是人民解放軍和武警部隊的飽經(jīng)考驗和突出表現(xiàn)而得以生成和強化的。他們不僅是最可愛的人，更是最值得信賴的一個群體。責任和權(quán)利是相統(tǒng)一的，沒有相應(yīng)的權(quán)利，責任的改造就很難持續(xù)，要讓軍人成為全社會最尊崇的職業(yè)，還需要制度兜底。
這些制度，既包括對現(xiàn)役軍人的待遇和權(quán)益的有力保障，也應(yīng)該包括對退役軍人及軍屬的優(yōu)撫。我國歷來重視對退役軍人的安置和保障工作，已經(jīng)形成光榮傳統(tǒng)。不過，因為歷史原因以及權(quán)利保障歸屬地不同，退役軍人保障出現(xiàn)了一些問題，各地在退役軍人安置時的政策落差、降級安置的即成事實等，既傷了廣大現(xiàn)役和退役軍人的心，也影響了社會對軍人職業(yè)的認同。
習(xí)近平在出席十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調(diào)，組建退役軍人管理保障機構(gòu)對于更好為退役軍人服務(wù)、讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)具有重要意義，要把好事辦好辦實。成立退役軍人事務(wù)部，就是要整合分散的責任主體，統(tǒng)一保障標準，明確權(quán)利清單。同時針對在現(xiàn)實中出現(xiàn)的一些弊端，加以重點對待和解決。比如，如何解決城鎮(zhèn)化大潮中優(yōu)撫安置政策落實難的問題？能不能順應(yīng)形勢，將優(yōu)撫安置工作改為屬地管理？如何解決中央和地方優(yōu)撫安置事權(quán)劃分不合理、解決“誰出兵多、誰負擔重”的不合理現(xiàn)象？如何解決優(yōu)撫安置依法維權(quán)機制不夠健全完善的問題，避免“一樣服役、兩樣待遇”的現(xiàn)象？這都是事關(guān)千千萬萬退役軍人切身利益的大問題。
如何將退役軍人的安置和保障工作辦實？即將設(shè)立的退役軍人保障部，要發(fā)揮我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢，同時借鑒英美等國家的經(jīng)驗，統(tǒng)一政策，明確職權(quán)，形成合力，提升效能，將退役軍人的權(quán)益保障和對退役軍人及軍屬的服務(wù)，提高到一個全新的水平，這是向“讓軍人成為全社會最尊崇的職業(yè)”邁出的最為堅實的一大步！同時，還需要進一步梳理和調(diào)整軍人的權(quán)利清單，建立配合完善的政策體系，切實提高軍人的福利待遇和社會地位，讓更多優(yōu)秀的人才能夠也愿意投入到軍隊和國防現(xiàn)代化建設(shè)中去， 這樣才能讓人民軍隊成為更為強大和穩(wěn)固的堅強柱石。（肖余恨）
