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小康路上的審計(jì)堅(jiān)守之十九:風(fēng)景獨(dú)好看這邊
——審計(jì)署對(duì)口支援江西省會(huì)昌縣工作紀(jì)實(shí)
 
【時(shí)間:2020年11月11日】 【來源:中國審計(jì)】字號(hào): 【大】 【中】 【小】

八月的江西,流火映山紅。

貢水北岸,會(huì)昌山上,滿目綠樹,郁郁蔥蔥,展示著這里的風(fēng)景奇秀和歷史宏光。

貧困冬去,發(fā)展春來,凝心追夢(mèng),筑建未來,會(huì)昌邁向小康生活的步伐堅(jiān)實(shí)而有力。

不忘初心,勇?lián)鷼v史使命

全面建成小康社會(huì),一個(gè)都不能少。

“贛南蘇區(qū)是中央革命根據(jù)地的主體,為中國革命作出了重大貢獻(xiàn)和巨大犧牲。由于種種原因,贛南蘇區(qū)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然滯后,人民生活仍然比較困難。如何進(jìn)一步幫助和支持贛南蘇區(qū)發(fā)展,使這里與全國同步進(jìn)入全面小康,使蘇區(qū)人民過上富裕、幸福的生活,應(yīng)當(dāng)高度重視和深入研究?!?2011年,習(xí)近平總書記就推動(dòng)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展作出重要批示。

無論走多遠(yuǎn),都不能忘記來時(shí)的路。在習(xí)近平總書記親自謀劃和部署下,推動(dòng)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的國家政策密集發(fā)布。2012年6月,《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》正式出臺(tái);2013年8月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對(duì)口支援贛南等原中央蘇區(qū)實(shí)施方案》(簡稱《實(shí)施方案》),明確52個(gè)中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對(duì)口支援贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展,吹響了贛南蘇區(qū)脫貧攻堅(jiān)的集結(jié)號(hào),翻開了贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的新篇章。

根據(jù)《實(shí)施方案》,審計(jì)署對(duì)口支援江西省贛州市會(huì)昌縣。

會(huì)昌,地處江西省東南部,土地革命時(shí)期,是中央蘇區(qū)的南大門。毛澤東同志一首《清平樂·會(huì)昌》讓這個(gè)小城名滿天下。

“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的會(huì)昌,一直是全國較大的集中連片特殊困難地區(qū)?!帮L(fēng)景好,日子要更好”是會(huì)昌人民長久以來的企盼。但由于戰(zhàn)爭創(chuàng)傷大、歷史透支多等原因,會(huì)昌“底子薄、基礎(chǔ)差”的縣情一直沒有得到根本改變?!昂蟀l(fā)展、欠發(fā)達(dá)”的實(shí)際情況,成為贛南人民僅靠自身努力實(shí)現(xiàn)同步全面小康難以逾越的障礙。

對(duì)口支援,計(jì)之長遠(yuǎn)。2014年5月,《審計(jì)署 質(zhì)檢總局對(duì)口支援江西省會(huì)昌縣振興發(fā)展工作方案》提出了對(duì)口支援工作目標(biāo),明確了研究制訂發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)先彌補(bǔ)發(fā)展短板、關(guān)鍵項(xiàng)目重點(diǎn)突破、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用四項(xiàng)重點(diǎn)工作,劃定了會(huì)昌振興發(fā)展的時(shí)間表和路線圖。

審計(jì)署將對(duì)口支援工作列入署黨組的重要議事日程,要求全系統(tǒng)上下把做好對(duì)口支援作為義不容辭的歷史使命和重要政治責(zé)任,科學(xué)制訂目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、責(zé)任清晰的對(duì)口支援年度工作計(jì)劃。江西省審計(jì)廳、贛州市審計(jì)局緊扣審計(jì)署對(duì)口支援年度工作計(jì)劃制定貫徹落實(shí)細(xì)則,從上至下“一條線”狠抓落實(shí),確保工作目標(biāo)步步實(shí)現(xiàn)、任務(wù)年年完成。

為統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作,在分析總結(jié)前一階段工作情況的基礎(chǔ)上, 2016年4月,審計(jì)署辦公廳印發(fā)《審計(jì)署加大脫貧攻堅(jiān)力度幫扶定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援縣工作方案》,進(jìn)一步完善了對(duì)口支援工作的落實(shí)舉措,明確支持縣域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展、教育扶貧、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度五個(gè)方面的落實(shí)舉措。

為確保脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)多次赴會(huì)昌督查指導(dǎo)。審計(jì)系統(tǒng)多個(gè)部門負(fù)責(zé)同志也紛紛來到會(huì)昌,為脫貧攻堅(jiān)加勁助力。全系統(tǒng)投入,全資源幫扶,全力量作戰(zhàn),對(duì)口支援、精準(zhǔn)幫扶有了實(shí)實(shí)在在的依托。

審計(jì)署派駐會(huì)昌縣扶貧干部(右一)在縣政務(wù)服務(wù)中心調(diào)研

“不求急功、不計(jì)小利、夯實(shí)基礎(chǔ)、久久為功”,在這一理念的指導(dǎo)下,對(duì)口支援工作扎實(shí)推進(jìn),效果逐現(xiàn)。用會(huì)昌縣委書記蔡小衛(wèi)的話說,“審計(jì)署七年對(duì)口支援,讓會(huì)昌月月有變化,年年見不同”。

聚焦短板,助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)

針對(duì)會(huì)昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、民生問題突出、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)環(huán)境比較脆弱的實(shí)際,按照《實(shí)施方案》明確的重點(diǎn),審計(jì)署深入調(diào)研,聚焦薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展短板,優(yōu)先從水利、交通、教育等領(lǐng)域入手,在摸清情況的基礎(chǔ)上細(xì)化重點(diǎn)幫扶事項(xiàng),明確幫扶措施。

據(jù)統(tǒng)計(jì),對(duì)口支援七年來,審計(jì)署積極協(xié)調(diào)相關(guān)部委,為會(huì)昌爭取重大項(xiàng)目23個(gè),引入支援資金總額達(dá)22.85億元。

“審計(jì)署傾其所有支持會(huì)昌,審計(jì)干部傾其所能幫助會(huì)昌,掛職干部全心全情投入,把會(huì)昌事當(dāng)家里事辦,我們非常感動(dòng)。”說起對(duì)口支援工作,會(huì)昌縣委宣傳部部長堯金娣的話語中透著激動(dòng)。

湘江發(fā)源于贛閩交界、武夷山脈筆架山南麓的尋烏縣羅珊鄉(xiāng)天湖下,自南向北在會(huì)昌縣匯入貢江,是會(huì)昌人民的母親河。

湘江養(yǎng)育了一代代會(huì)昌人民,湘江治理問題也曾經(jīng)困擾著一任任會(huì)昌干部。

保護(hù)生態(tài)、綠色發(fā)展是人民所盼,但走向綠色的過程卻并不輕松。

2012年以前,湘江水土流失嚴(yán)重、河床裸露,水生態(tài)環(huán)境日趨惡化。對(duì)于水域的系統(tǒng)治理,縣政府不是沒有打算,而是現(xiàn)實(shí)條件不允許??h里財(cái)政量入為出,只能打打補(bǔ)丁,解決不了根本問題。沒有強(qiáng)大的資金支持,系統(tǒng)治理幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。

對(duì)口支援,資源并不都是現(xiàn)成的,要想盡一切辦法去協(xié)調(diào),付出全部努力去爭取。2017年以來,在審計(jì)署掛職干部的傾力協(xié)調(diào)爭取下,總投資2.17億元的湘水系統(tǒng)治理工程成功納入中央投資計(jì)劃并順利實(shí)施。

湘水系統(tǒng)治理工程(一期工程)麻州氣盾壩工程為系統(tǒng)治理開了個(gè)好頭。該工程歷時(shí)一年,于2019年12月竣工,設(shè)計(jì)使用年限50年。改造后的防洪堤,防洪標(biāo)準(zhǔn)從5年一遇提升至20年一遇,防洪能力大幅提高,在今夏的汛期發(fā)揮了重要作用。

會(huì)昌縣水利局局長黃洵介紹:“湘水系統(tǒng)治理工程不僅可以防洪抗?jié)常€可以改善生態(tài)環(huán)境。比如,麻州氣盾壩可抬高水位,改善城區(qū)河灘沙地裸露現(xiàn)象,擴(kuò)大水域面積,改善水質(zhì),凈化空氣。”

麻州氣盾壩附近的湘江兩岸,原先荒草叢生,如今建成休閑步道。傍晚,三三兩兩的居民漫步其間,平常景致中透露出蘇區(qū)人民新生活的寧靜與美好。

縣鄉(xiāng)道路是物流鏈的基礎(chǔ),物流鏈更連著產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,連著貧困地區(qū)人民向往的美好生活。

2017年12月,習(xí)近平總書記對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)作出重要指示,要求既要把農(nóng)村公路建好,更要管好、護(hù)好、運(yùn)營好,為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。

會(huì)昌縣鄉(xiāng)道路普遍彎多路窄、崎嶇不平,加上年久失修,老百姓出行非常困難。針對(duì)交通弱項(xiàng)和發(fā)展短板,建設(shè)“四好農(nóng)村路”,暢通微循環(huán),成為會(huì)昌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板的重要內(nèi)容。

審計(jì)署積極推動(dòng)加速“四好農(nóng)村路”建設(shè),推動(dòng)會(huì)永線、莊莊線、珠高線三條總長84.9公里的縣道升級(jí)改造工程納入中央投資計(jì)劃并優(yōu)先實(shí)施,落實(shí)補(bǔ)助資金2.35億元,大大改善了當(dāng)?shù)匕傩盏某鲂袟l件。

“‘四好農(nóng)村路’不僅方便了百姓出行,我們更致力于做好‘交通+’文章,推動(dòng)四好公路更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村物流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)修好一條路、發(fā)展一片產(chǎn)業(yè)、脫貧一方群眾的目標(biāo)?!睂徲?jì)署掛職會(huì)昌縣委副書記、副縣長黃波這樣描述“四好農(nóng)村路”未來發(fā)揮的作用。

審計(jì)署派駐會(huì)昌縣扶貧干部(左一)走訪貧困戶

隨著農(nóng)村公路通村入組,鄉(xiāng)鄉(xiāng)物流、村級(jí)交通服務(wù)站等平臺(tái)逐漸興起,會(huì)昌建立起縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系,“交通+電商”模式助力農(nóng)特產(chǎn)品快速到達(dá)客戶端。會(huì)昌米粉、會(huì)昌豆干、貝貝南瓜等農(nóng)特產(chǎn)品通過“四好農(nóng)村路”走出大山、走向全國市場。會(huì)昌米粉以其細(xì)膩彈滑的絕佳口感,占據(jù)了全國米粉出口總量的60%,成為中國米粉的品質(zhì)擔(dān)當(dāng)。紅色旅游、休閑度假、鄉(xiāng)村采摘,吸引著越來越多的游客,“四好農(nóng)村路”成為會(huì)昌連接大山內(nèi)外的橋梁紐帶。

以新材料、新能源為代表的低碳經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在成為新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。會(huì)昌結(jié)合本地資源綜合優(yōu)勢(shì)與市場條件,確定了建設(shè)國內(nèi)一流的特色氟鹽化工基地、打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo),致力于將該產(chǎn)業(yè)打造成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的“火車頭”。為此,2013年,會(huì)昌縣政府專門委托石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院編制《江西會(huì)昌氟鹽化工基地規(guī)劃(2013—2020年)》,提出了產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)品選擇、重點(diǎn)項(xiàng)目及發(fā)展途徑。

“會(huì)昌是全國唯一擁有巖鹽和螢石兩種礦物的地方。氟鹽化工首位產(chǎn)業(yè)占40%,但限于融資難題和發(fā)展短板,首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了瓶頸。掛職干部協(xié)調(diào)央企扶貧資金投資3000萬元支持會(huì)昌氟鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大大緩解了我們的資金壓力,激活了產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力?!闭勂饘徲?jì)署對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶,會(huì)昌縣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作辦公室主任劉明其的感激之情溢于言表。

會(huì)昌縣政府辦公室提供的資料顯示:2012年,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入21.18億元,利潤總額1.75億元。2019年,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)61家,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入93.54億元,利潤總額7.67億元。短短七年間,會(huì)昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

一次次重大難題的破解,一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的落地,為會(huì)昌實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽夯實(shí)了基礎(chǔ)。

示范帶動(dòng),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,是審計(jì)署在對(duì)口支援會(huì)昌工作方案中提出的四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。在對(duì)口支援工作全方位推進(jìn)落實(shí)的同時(shí),審計(jì)署還選取偏遠(yuǎn)的莊埠鄉(xiāng)作為脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn),選派的三任駐村第一書記,就先后服務(wù)于這里的正坑村和寨富村。

從縣城出發(fā),車行西北方向大約30分鐘,就到了莊埠鄉(xiāng)。濂水彎彎繞繞,“四好農(nóng)村路”交錯(cuò)其間。汽車駛?cè)肭f埠界,丘陵起伏,坡崗連綿,成片的溫室大棚映入眼簾,光伏電站的太陽能組件方陣整齊劃一,村里最打眼的建筑上掛著“新時(shí)代文明實(shí)踐站”的牌子,眼前一片新農(nóng)村的美好景象。

濂水河畔的莊埠中心幼兒園環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善,是會(huì)昌縣的示范幼兒園。

一水相隔,彼岸的農(nóng)戶卻愁容滿面。家門口一眼就能望見的學(xué)校,但困于U型山地,走最近的路也需要一小時(shí)。年輕人外出打工,老人們騎不了車,村民胡冬養(yǎng)生每天撐著竹筏送四個(gè)孩子到對(duì)岸上學(xué),“沒得辦法,汛期每天都擔(dān)驚受怕”。

修橋連通兩岸,方便百姓出行,是莊埠鄉(xiāng)黨委謀劃多年的民生大事,但修橋項(xiàng)目既未納入當(dāng)?shù)芈肪W(wǎng)規(guī)劃,也沒有資金來源,幾乎沒有實(shí)現(xiàn)的可能。

駐村書記李凌志卻不灰心,“困難確實(shí)存在,但也不能放棄努力”。李書記通過交通部門了解詳情后,向所在單位審計(jì)署駐長沙特派員辦事處和時(shí)任審計(jì)署掛職會(huì)昌縣委副書記賴清祥匯報(bào)此事,長沙辦積極協(xié)調(diào),幫助爭取到200萬建橋資金。這個(gè)金額不少,但對(duì)于建設(shè)一座標(biāo)準(zhǔn)化的公路橋而言,只是杯水車薪。

“如果確實(shí)無法一步到位的話,咱們建個(gè)索道橋,先行人,后續(xù)再想辦法,爭取能通車?!辟嚽逑楹屠盍柚径啻蔚浆F(xiàn)場查看地形,討論建橋方案,一次次與水利部門會(huì)商研究。通過水利部門,他們了解到,江西省水利廳設(shè)立了中小河流治理項(xiàng)目,濂水流經(jīng)寨富,且正好經(jīng)過建橋點(diǎn),屬于中小河流。

“如果能爭取到項(xiàng)目支持,資金就有著落了?!辟嚽逑楸硎?。

經(jīng)過詳細(xì)的政策咨詢分析和充分的項(xiàng)目申請(qǐng)準(zhǔn)備,建橋項(xiàng)目最終通過了專家評(píng)審,被納入濂水治理工程,一舉解決了近2000萬元的建設(shè)資金。

今年7月,車田壩大橋開工,橋梁建設(shè)與沿岸河堤加固同步作業(yè)。據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理介紹,工程預(yù)計(jì)2021年3月完工。屆時(shí),困擾濂水北岸村民多年的交通難題將徹底得到解決。

莊埠鄉(xiāng)衛(wèi)生院坐落在距離鄉(xiāng)政府不遠(yuǎn)的山坡上,淡黃色外墻的小樓質(zhì)樸又溫馨。掛號(hào)大廳入口處,一位上了年紀(jì)的村民拉著年輕醫(yī)生的手正聊得熱乎。院長介紹說,這位阿婆從電視里得知今天是中國醫(yī)師節(jié)(8月19日),專程跑來問候曾經(jīng)幫她治病的醫(yī)生。

 

審計(jì)署派駐會(huì)昌縣扶貧干部(右一)走訪貧困戶

客家話難懂,但阿婆眼中的感激卻清晰可見。

“衛(wèi)生院目前有50個(gè)床位,醫(yī)護(hù)人員17位,一般的醫(yī)療服務(wù)如B超、心電圖、化驗(yàn)等都能提供,村民基本實(shí)現(xiàn)了‘小病不出村、大病不出鄉(xiāng)’?!毙l(wèi)生院工作人員介紹,現(xiàn)在不僅醫(yī)療設(shè)備齊全,醫(yī)生數(shù)量穩(wěn)定,還吸收了不少本地人在家門口就業(yè)。

莊埠鄉(xiāng)因病因殘致貧人數(shù)占貧困人口的50%。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,讓百姓在家門口就醫(yī),是莊埠鄉(xiāng)黨委多年來迫切需要解決的民生事項(xiàng)?!班l(xiāng)里原來的衛(wèi)生所,地方小位置偏設(shè)備舊,救護(hù)車開進(jìn)來都沒法調(diào)頭,村民生病了都要跑到莊口鎮(zhèn)或臨近的于都縣鐵山垅鎮(zhèn)去看病?!编l(xiāng)黨委書記肖春林不無感慨。

駐村干部看在眼里,記在心上。在江西省審計(jì)廳的大力支持和審計(jì)署掛職干部的傾力推動(dòng)下,2016年春,莊埠鄉(xiāng)衛(wèi)生院整體搬遷重建。

“沒有了資金壓力,發(fā)展勁頭更足了!審計(jì)署幫我們改善了硬件,打好了基礎(chǔ),下一步,我們要好好把軟件搞上來,提升醫(yī)療水平?!薄斑@兩年,莊口鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的百姓,都跑到我們莊埠來瞧病了”,莊埠鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長高興地說,“感謝審計(jì)署帶來黨對(duì)我們老區(qū)百姓的關(guān)懷”。

如今的莊埠,水電路房廁煥然一新,村村有文體廣場,家家有務(wù)工人員。村民過上了看書、下棋、打鼓的新生活。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策,培育產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路。以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)、可持續(xù)發(fā)展才有依托。

從審計(jì)到扶貧,跨越的不只是專業(yè)。帶領(lǐng)村民致富,也不是簡單說說就能辦成的事。

在對(duì)寨富村整體情況做了全面了解后,李凌志發(fā)現(xiàn),這里的地理環(huán)境和氣候條件非常適合種植構(gòu)樹。他向時(shí)任審計(jì)署掛職會(huì)昌縣委副書記賴清祥做了匯報(bào),兩人前往山東菏澤、福建長汀等地調(diào)研,籌劃引進(jìn)構(gòu)樹項(xiàng)目。經(jīng)協(xié)調(diào)中科院植物研究所,引入其培植的構(gòu)樹品種科構(gòu)101,全力發(fā)展構(gòu)樹產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì),還為項(xiàng)目爭取到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金60萬元。

經(jīng)過兩年的發(fā)展,莊埠的構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)輪廓已初步顯現(xiàn)。目前,寨富村正謀劃擴(kuò)大種植面積,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),推動(dòng)種養(yǎng)結(jié)合,延長產(chǎn)業(yè)鏈條?!懊髂?,第一批構(gòu)樹將進(jìn)入豐產(chǎn)期,好日子在后頭呢”,說起李書記,村民們不住地點(diǎn)贊,“李書記為我們辦了可多好事,我們就信他!”

貝貝南瓜是會(huì)昌的首位農(nóng)產(chǎn)品。為幫其提升知名度,拓展消費(fèi)市場,2018年以來,審計(jì)署掛職干部積極協(xié)調(diào)相關(guān)部委,推動(dòng)會(huì)昌貝貝南瓜進(jìn)入中央機(jī)關(guān)食堂和央企后勤服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),策劃組織由八大菜系知名烹飪大師組成評(píng)委,在會(huì)昌成功舉辦貝貝南瓜烹飪大賽,全方位推介明星農(nóng)產(chǎn)品?,F(xiàn)如今,貝貝南瓜已經(jīng)打入北京市場,豐富的營養(yǎng)成分和香甜軟糯的口感讓其備受歡迎。

“貝貝南瓜基地就在我們莊埠,以前購銷渠道不通暢,南瓜不好賣,是審計(jì)署幫我們打通了產(chǎn)業(yè)鏈”,肖書記笑著說,“貝貝南瓜現(xiàn)在供不應(yīng)求,‘老表們’賺到了錢,高興咧 !”

莊埠是會(huì)昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。在審計(jì)署的幫扶支持下,會(huì)昌煙葉、桔柚、優(yōu)質(zhì)稻、油茶、茶葉、中藥材、毛竹等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展,規(guī)?;?yīng)正在逐步顯現(xiàn)。

審計(jì)署掛點(diǎn)莊埠鄉(xiāng)以來,審計(jì)系統(tǒng)下?lián)軐S糜谥С智f埠鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的資金達(dá)到677萬元,幫助聯(lián)系爭取省市有關(guān)單位和企業(yè)的支持資金達(dá)579萬元。

“審計(jì)署對(duì)口支援以來,鄉(xiāng)里有了翻天覆地的變化” ,肖書記動(dòng)情地說, “最早派駐我們莊埠的白明哲書記有50多歲了,一年間忙里忙外,硬是給曬成了‘黑’書記,審計(jì)干部真是好樣的!”

2020年6月,莊埠鄉(xiāng)607戶2942人全部脫貧。

支教興業(yè),托舉希望未來

自2013年對(duì)口支援工作開展以來,審計(jì)署累計(jì)拿出4600余萬元直接用于支持會(huì)昌振興發(fā)展事業(yè),幫助破解了一大批振興發(fā)展難題,促進(jìn)了會(huì)昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展。

“把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,這才是根本的扶貧之策?!绷?xí)近平總書記2012年12月在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)作出重要指示。

審計(jì)署派駐會(huì)昌縣扶貧干部(中)走訪了解貧困戶子女就學(xué)情況

為阻斷貧困代際傳播,幫助貧困學(xué)子完成學(xué)業(yè),審計(jì)署和江西省審計(jì)廳、贛州市審計(jì)局于2014年設(shè)立總額3100萬元的“審愛助學(xué)金”。截至2019年底,已累計(jì)向2086名會(huì)昌貧困學(xué)生發(fā)放助學(xué)金509.8萬元,解決了一大批貧困家庭“因?qū)W致貧、因?qū)W返貧”的問題。

“如果沒有‘審愛助學(xué)金’的資助,也許我早就失去了為學(xué)業(yè)、為人生奮力一搏的機(jī)會(huì)”,會(huì)昌中學(xué)畢業(yè)生魏恩來在感謝信中這樣寫道。高考那年,魏恩來父親因病去世,留下巨額債務(wù),弟弟正讀高一,所有生活壓力都落在了在家務(wù)農(nóng)的母親身上。正在他為學(xué)費(fèi)一籌莫展時(shí),收到了一萬元的“審愛助學(xué)金”,順利邁進(jìn)大學(xué)校門。畢業(yè)后,他選擇回家鄉(xiāng)任教,“感謝審計(jì)署對(duì)會(huì)昌學(xué)子的資助,我要幫助更多的人,讓愛延續(xù)在這片紅色土地上”。

在“審愛助學(xué)金”的資助下,越來越多孩子走出了大山,改變了命運(yùn)。

資金幫扶與提升教師隊(duì)伍整體水平兩頭發(fā)力,才能從根本上改變教育薄弱狀況。2015年,審計(jì)署會(huì)同教育部協(xié)調(diào)華東師范大學(xué)及附屬中學(xué)、小學(xué)成為會(huì)昌對(duì)口扶貧支教單位,為會(huì)昌教師設(shè)立了短期跟班學(xué)習(xí)、骨干教師主題培訓(xùn)和高級(jí)研修班等專業(yè)成長平臺(tái)。截至2019年年底,已先后有14批次515名會(huì)昌中小學(xué)骨干教師前往華東師范大學(xué)及附屬中小學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí),師資隊(duì)伍和教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了雙提升。

在審計(jì)署的幫助下,會(huì)昌縣高考本科上線人數(shù)萬人比,由2014年的贛州市第14位,上升至2019年的第5位。2020年高考再傳捷報(bào)。《會(huì)昌中學(xué)2020年高考通報(bào)》顯示,該校二本以上上線1348人。其中,600分以上55人,人數(shù)創(chuàng)歷史新高。

對(duì)口支援七年間,在助力會(huì)昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí),審計(jì)署還舉辦了多期針對(duì)贛州市及所轄區(qū)縣的審計(jì)業(yè)務(wù)及財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)班,幫助當(dāng)?shù)亟⒏咚刭|(zhì)審計(jì)干部隊(duì)伍。對(duì)口支援增加了審計(jì)署了解農(nóng)村和貧困地區(qū)的渠道,鍛煉了機(jī)關(guān)干部,培養(yǎng)了扶貧人才,推進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。派出的十位掛職干部和駐村第一書記,與當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹坎⒓鐟?zhàn)斗,帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富,為會(huì)昌的脫貧工作開辟了新局面。

腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。掛職干部和駐村書記為爭取資金資源支持,一趟趟跑省廳、進(jìn)部委;為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一次次找投資、引項(xiàng)目;為推動(dòng)工作落實(shí),一回回深入田間地頭、企業(yè)學(xué)校、村舍家戶。他們用奉獻(xiàn)展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)和情懷,用行動(dòng)詮釋了新時(shí)代“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”,贏得了廣泛贊譽(yù)。

截至2019年年底,會(huì)昌縣建檔立卡貧困人口由2014年的14217戶62485人減至213戶778人,貧困發(fā)生率由14.02%降至0.17%。據(jù)測算,小康總體實(shí)現(xiàn)程度由2010年的64.07%提高至2019年的96.93%。

2019年4月,會(huì)昌提前實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,小康生活從愿景成為現(xiàn)實(shí)。

審計(jì)署派駐會(huì)昌縣扶貧干部(右一)組織開展黨建活動(dòng)

當(dāng)年,共產(chǎn)黨人從贛南出發(fā),以初心和使命引領(lǐng)了中國道路。

今日,共產(chǎn)黨人重回紅色故都,為它撐起全面小康的希望和未來。

只因那句“人民至上”,那份使命擔(dān)當(dāng)。

會(huì)昌山下,貢水蜿蜒九曲。

審計(jì)人循著紅色足跡繼續(xù)前行,

“會(huì)”智聚力,昌盛贛南。

你看,那是來時(shí)路,

你聽,那是奮進(jìn)歌。

(郭蓉蓉 崔哲)

(本文刊登在《中國審計(jì)》2020年19期)

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