新華社北京11月28日電 近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),部署在全國(guó)實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程。 《意見(jiàn)》指出,實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線意識(shí),以防事故、保安全、保暢通為目標(biāo),以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為抓手,堅(jiān)持公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、安全并舉,緊緊抓住農(nóng)村公路這一工作重心,大力整治公路安全隱患,不斷完善安全設(shè)施,依法強(qiáng)化綜合治理,全面提升公路安全水平,促進(jìn)全國(guó)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 《意見(jiàn)》提出,公路安全生命防護(hù)工程的工作目標(biāo)是,到2015年底,全面完成公路安全隱患的排查和治理規(guī)劃工作,并率先完成通客運(yùn)班線、接送學(xué)生車(chē)輛集中的約3萬(wàn)公里農(nóng)村公路的安全隱患治理。到2017年底,全面完成急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段約6.5萬(wàn)公里的安全隱患治理。到2020年底,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,公路安全防護(hù)水平顯著提高,公路交通安全綜合治理能力全面提升。 《意見(jiàn)》要求,一是要全面排查治理現(xiàn)有公路安全隱患。抓緊制定《公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施技術(shù)指南》。2015年6月底前,各地區(qū)要摸清公路安全隱患底數(shù),建立隱患基礎(chǔ)臺(tái)賬。按照嚴(yán)重程度區(qū)分輕重緩急,實(shí)行省、市、縣三級(jí)政府掛牌督辦制度,逐一落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,明確治理時(shí)限。對(duì)隱患整治不到位的農(nóng)村公路,不得開(kāi)通客運(yùn)班線和校車(chē);已開(kāi)通的,在隱患整治到位之前要對(duì)線路進(jìn)行調(diào)整;因客觀條件無(wú)法調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)暫停營(yíng)運(yùn)。二是要嚴(yán)格規(guī)范公路工程安全設(shè)施建設(shè)。修訂完善公路安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。地方各級(jí)人民政府要保障農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)投資,確保新建農(nóng)村公路符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。新建、改建、擴(kuò)建公路建設(shè)項(xiàng)目必須充分考慮安全設(shè)施建設(shè),切實(shí)做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。三是要切實(shí)加大資金投入保障力度。經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路的安全設(shè)施完善資金由收費(fèi)企業(yè)承擔(dān)。普通國(guó)省干線公路安全設(shè)施完善資金通過(guò)現(xiàn)有資金渠道予以保障。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)汽車(chē)制造、公路建設(shè)和公路運(yùn)輸、保險(xiǎn)等相關(guān)行業(yè)企業(yè)積極參與公路安全設(shè)施建設(shè),按照相關(guān)規(guī)定和市場(chǎng)化原則探索引入保險(xiǎn)資金,拓寬公路安全設(shè)施建設(shè)資金來(lái)源渠道。四是要大力推進(jìn)公路安全綜合治理。積極推動(dòng)新技術(shù)和信息化手段的應(yīng)用,加強(qiáng)車(chē)輛超限超載情況監(jiān)測(cè)。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法改裝車(chē)輛的行為。加快建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法信息、交通事故信息的共享機(jī)制,設(shè)立駕駛?cè)恕昂诿麊巍敝贫取?/P> 《意見(jiàn)》明確,各省(區(qū)、市)人民政府對(duì)本地區(qū)公路安全生命防護(hù)工程工作負(fù)總責(zé),并將該項(xiàng)工作列入重要議事日程,納入政府績(jī)效考核。對(duì)沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)或者安全隱患整治不符合要求,并由此導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,要嚴(yán)格開(kāi)展責(zé)任倒查,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 |