“搶紅包”的春節(jié)剛剛過完，上班第一天，國(guó)務(wù)院就送出“大禮包”。 2月25日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的“大禮包”里，裝著三個(gè)減號(hào)、兩個(gè)加號(hào)——這可都是直接惠及民生的真金白銀呀！ 減稅：從今年至2017年，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額10萬元以內(nèi)擴(kuò)大到20萬元以內(nèi)，并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。 還是減稅：從今年4月1日起，將已經(jīng)試點(diǎn)的個(gè)人以股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行投資的實(shí)際收益，由一次性納稅改為分期納稅的優(yōu)惠政策推廣到全國(guó)。 降費(fèi)：將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。降低的這一個(gè)百分點(diǎn)，意味著每年企業(yè)和員工可以少掏400多億元。這一招的利好功效，簡(jiǎn)直“比減稅還厲害”。 從中可以觀察到一種減法里的“積極”。當(dāng)天會(huì)議上，李克強(qiáng)總理更為全面地闡釋了目前所實(shí)施的“積極的財(cái)政政策”：傳統(tǒng)意義講積極的財(cái)政政策，主要是指增加赤字，拿出錢來搞大工程。這需不需要？當(dāng)然也需要！但減稅降費(fèi)，特別是對(duì)小微企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)減稅減負(fù)，本身也是積極的財(cái)政政策，而且有利于調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)。 征稅收費(fèi)，固然包含取之于民、用之于民的良好意愿。但在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，政府減稅降費(fèi)，讓渡利益和空間，與民休息、與企業(yè)休息，更是真材實(shí)料的“大禮包”，凸現(xiàn)了真心實(shí)意的執(zhí)政情懷。 年后第一天國(guó)務(wù)院的施政舉措，可謂高度契合了公眾期待、企業(yè)訴求和學(xué)界建議。 當(dāng)然，對(duì)這份“大禮包”的真切感受不僅在減法里，也在加法中。對(duì)于擴(kuò)大公共產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給，此前國(guó)務(wù)院已經(jīng)落下重重兩筆：中西部鐵路建設(shè)、棚戶區(qū)改造。當(dāng)天會(huì)議上，又濃墨重彩寫下重大水利工程建設(shè)這個(gè)“功在當(dāng)代、利在千秋”的加號(hào)。 這三項(xiàng)被李克強(qiáng)視為“三大支柱、三箭齊發(fā)”，是支撐投資的新增長(zhǎng)點(diǎn)，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨大的回旋余地和潛力所在。更關(guān)鍵的，這里面蘊(yùn)含著老百姓翹首以盼的民生需求。 最后一個(gè)加號(hào)，讓人感受到濃濃的暖意：從今年春季學(xué)期起，將中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由生均每年1500元提高到2000元。 這可能是純正意義上的新春“大禮包”了。比增加的這500元分量更重的，是其中寄托的國(guó)務(wù)院促進(jìn)教育公平的信念和決心——這是國(guó)家給寒門學(xué)子最好的禮物。（穆柏） | 
