受國內外復雜嚴峻形勢影響,三季度經濟增速小幅回落??粗袊洕?,看速度還要看質量,看當前更要看長遠。雖然經濟面臨下行壓力,但我國經濟穩(wěn)定運行的大勢不會改變,產業(yè)結構調整正持續(xù)推進,支撐經濟增長的新動力正加快成長,實現(xiàn)全年7%左右的經濟增長目標問題不大——
10月19日,在國務院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上,國家統(tǒng)計局公布了2015年三季度我國國民經濟運行成績單。數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,我國GDP增速為6.9%,增速比上年同期回落0.5個百分點,比今年上半年回落0.1個百分點。這是GDP增速自2009年二季度以來首次破“7”。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示,盡管GDP增速放緩至6.9%,但仍處于7%左右的合理區(qū)間。受國內外多重因素影響,宏觀經濟增速出現(xiàn)波動是正常的,但從長期看,中國經濟穩(wěn)定運行的大勢不會改變。
穩(wěn)中有進穩(wěn)中向好
“三季度GDP增速出現(xiàn)小幅回落,主要受國際和國內經濟、金融形勢新情況、新問題的影響。”盛來運分析說。從國際層面看,世界經濟復蘇不及預期,世界銀行、貨幣基金組織等多家國際機構紛紛下調了全球經濟增長預期,下調幅度普遍在0.2個到0.3個百分點。另外,美國加息預期進一步強化,造成全球大宗商品價格、股市、匯市出現(xiàn)大幅動蕩,許多國家貨幣進一步貶值,加大了中國的出口壓力。三季度,我國對外出口同比下降5.6%,降幅比二季度擴大2.6個百分點。
從國內看,我國仍然處于結構調整的關鍵階段,傳統(tǒng)產業(yè)面臨去庫存和去產能的雙重壓力,鋼鐵、水泥、建材等傳統(tǒng)產能過剩行業(yè)增速出現(xiàn)了下滑。前三季度,粗鋼產量同比下降2.1%,水泥產量同比下降4.7%,傳統(tǒng)產業(yè)的去產能,短期內給工業(yè)帶來了不小的下行壓力。而前期增長較快的汽車、手機等行業(yè)由于市場容量等原因,進入調整期。
“國際和國內兩個層面的因素相互疊加交織,加大了三季度我國經濟的下行壓力,也導致了經濟增長速度的回落。”盛來運說。
盡管宏觀經濟增速略有回落,但我國經濟運行總體平穩(wěn)的基本面沒有變,穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢也沒有變。
盛來運說,前三季度GDP增速較上半年只下降了0.1個百分點,GDP增速總體上仍然處于7%左右的合理區(qū)間中。從具體指標看,前三季度新增就業(yè)超額完成全年計劃目標,9月份調查失業(yè)率在5.2%左右,比7月份、8月份略有上升。前9個月CPI上漲1.4%,居民收入增速快于GDP,這些指標表明中國經濟運行總體比較平穩(wěn)。
產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化
看中國經濟走勢,不僅要看增長速度,更要看經濟結構的變化。從三季度數(shù)據(jù)看,我國產業(yè)結構調整繼續(xù)推進,產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。
盛來運分析說,三季度,我國服務業(yè)增長比較快,產業(yè)結構由原來的工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉變的趨勢更加明確。第三產業(yè)占GDP的比重達到51.4%,比去年同期高出2.3個百分點,高于第二產業(yè)10.8個百分點。
從內需結構看,前三季度,最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為58.4%,比上年同期提高9.3個百分點。
我國經濟轉型升級的勢頭也非常好。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策的推動下,中國的新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產品、新經濟、新動力成長較快。1至9月份,網上零售額增長將近40%,新能源汽車等新產品都在翻倍增長。在工業(yè)結構中,前9個月,高技術產業(yè)增加值增長速度仍然達到10.4%,比規(guī)模以上工業(yè)增長速度高出4.2個百分點。
此外,城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。前三季度,農村居民人均可支配收入實際增長快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.3個百分點,城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.83,比上年同期縮小0.03。
新動力正快速孕育
當前,我國經濟發(fā)展仍然面臨著不小的下行壓力。從國際看,世界經濟總體上仍處于國際金融危機后的深度調整階段,呈現(xiàn)出“低增長、低物價、低利率、不平衡和震蕩加劇”的特點。發(fā)達國家正在通過加快“再工業(yè)化”,減少了對發(fā)展中國家的進口,而發(fā)展中國家今年以來經濟普遍下行,市場需求比較弱,加之其生產成本較低,在一定程度上擠占了中國外貿出口的空間。
從國內看,我國正處于結構調整爬坡過坎的階段,傳統(tǒng)產業(yè)的產能過剩程度還比較大,多年積累的結構性矛盾仍需要調整,傳統(tǒng)產能要完成去庫存、去產能化還需要一個過程。
“中國經濟面臨著不少下行壓力,但是,中國并不缺增長動力。”盛來運說,盡管我國工業(yè)增速在放緩,但服務業(yè)發(fā)展不斷加快,而且從2012年服務業(yè)增加值占比首次超過二產以后,中國經濟就加快由工業(yè)主導向服務業(yè)主導加快轉型,服務業(yè)將成為近期經濟穩(wěn)定增長的重要支撐。
從需求角度看,盡管投資增速和出口增速在回落,但是消費增長相對比較穩(wěn)健。前9個月,社會消費品零售總額扣除物價以后實際增長10.5%,而且增速在逐月提高。
此外,中國正在進一步加快改革創(chuàng)新,進一步推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產品、新模式正在加快孕育成長,這些方面都將成為中國經濟增長的動力來源。
動力壓力達到均衡
“無論是四季度還是明年,中國經濟都將繼續(xù)保持總體穩(wěn)定運行的態(tài)勢,繼續(xù)保持中高速增長。”盛來運說,盡管經濟增速破“7”,但支撐中國經濟增長的動力和影響中國經濟上行的壓力在現(xiàn)階段已經達到一個新均衡。
盛來運分析說,當前,影響中國經濟發(fā)展的力量主要有下行壓力、支撐力和新動力。從下行壓力看,國際和國內的下行壓力短期內仍將延續(xù),特別是在中國經濟結構調整沒有完成之前將會一直存在。
從支撐力看,中國經濟仍處在戰(zhàn)略機遇期,經濟穩(wěn)定運行的基本面沒有變化,支撐力依然比較強。首先,中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化與世界平均水平尤其是發(fā)達國家的水平相比,仍然有很大的空間。新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化與新技術的結合,將會創(chuàng)造出新的增長動力。其次,中國地區(qū)發(fā)展不平衡,中西部地區(qū)仍然具有后發(fā)優(yōu)勢。再次,中國正處于消費結構升級的發(fā)展階段,廣大人民群眾對教育、旅游、健康、保健方面的需求持續(xù)增加。
盛來運表示,隨著新動力的成長,潛力的繼續(xù)釋放,改革的持續(xù)推進,創(chuàng)新的步伐加快,支撐力和新動力交織在一起,將對下行壓力形成對沖。“當然,在這個過程中,經濟的波動是正常的,中國經濟穩(wěn)定運行的大勢是不會改變的。”(記者 林火燦)