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到年底了，有機(jī)構(gòu)開始評選“年度漢字”。借其意，如果挑一個漢字來概括12月2日國務(wù)院常務(wù)會議的話，“活”字大概是個關(guān)鍵字。 當(dāng)天常務(wù)會的內(nèi)容之一是，通過提請全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院在部分行政區(qū)域暫時調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的決定草案。 草案具體內(nèi)容為，授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等232個試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域，暫時調(diào)整實(shí)施物權(quán)法、擔(dān)保法關(guān)于集體所有的耕地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定； 在天津市薊縣等59個試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域，暫時調(diào)整實(shí)施物權(quán)法、擔(dān)保法關(guān)于集體所有的宅基地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定。 翻譯一下嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆杀硎霭桑哼@意味著上述區(qū)域被列為農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。十八屆三中全會決定中的相關(guān)改革內(nèi)容，將獲得實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。此中意義不言而喻：當(dāng)農(nóng)民的經(jīng)營權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)“兩權(quán)”允許抵押，農(nóng)民的資產(chǎn)才算“松綁”，才可能真正得以“盤活”。 另一樁大事，11月30日國際貨幣基金組織正式?jīng)Q定將人民幣納入SDR貨幣籃子。這表明，國際社會對中國經(jīng)濟(jì)投下“信任票”。此次常務(wù)會聽取了人民幣加入特別提款權(quán)情況的匯報(bào)。 總理在會上明確說：這是對中國改革開放成就的認(rèn)可，在當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，這有利于提振信心，中國政府對此表示歡迎。事實(shí)上，在人民幣“入籃”過程中，李克強(qiáng)靈活利用各種多邊和雙邊外交場合，密集開展工作，得到了各方積極回應(yīng)。 以此為契機(jī)，顯然，我國金融可以舒展筋骨，更“活”地參與全球經(jīng)濟(jì)治理。對“用開放帶動改革”的理念和實(shí)踐，這可謂活棋一招。 李克強(qiáng)指出，加入SDR后國際上更加認(rèn)可人民幣，這給對外金融合作帶來很多便利，要抓住機(jī)遇、順勢而為，積極把國際產(chǎn)能合作這篇大文章作得更“活”。 當(dāng)天常務(wù)會還部署了在多地開展金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)。這也是總理一直強(qiáng)調(diào)的，只有調(diào)動中央和地方兩個積極性，改革才更有活力。畢竟，地方活，全國才能活； 微觀活，宏觀才能活。在局部地區(qū)試點(diǎn)，為全面深化改革積累經(jīng)驗(yàn)，這是中國發(fā)展的一條成功路子。 此次部署的金融“試驗(yàn)田”各有特點(diǎn)和側(cè)重： 浙江省臺州市建設(shè)小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，重在探索緩解小微企業(yè)融資難題； 吉林省開展農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)，重在適應(yīng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整； 廣東自貿(mào)區(qū)重在圍繞投資貿(mào)易便利化，深化粵港澳合作； 天津自貿(mào)區(qū)重在發(fā)展融資租賃，為中國裝備走出去提供有力支撐； 福建自貿(mào)區(qū)重在推進(jìn)兩岸金融合作。 李克強(qiáng)在會上強(qiáng)調(diào)的一個關(guān)鍵點(diǎn)是：金融改革創(chuàng)新，最終還是要服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，而不是“空轉(zhuǎn)”。也就是說，金融“活”水要導(dǎo)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)之渠，澆灌企業(yè)效益之樹。（陳翰詠）
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