2016年4月1日下午,國務(wù)院總理李克強(qiáng)就全面推進(jìn)營改增工作考察國家稅務(wù)總局和財(cái)政部。圖為李克強(qiáng)總理在稅務(wù)總局督促落實(shí)營改增領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和工作人員交談。(中新社 劉震 攝) 3月5日,人民大會(huì)堂。李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中承諾,從5月1日起全面實(shí)施營改增,“確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”。這句話贏得代表委員們的熱烈掌聲。 3月18日,中南海。在全國“兩會(huì)”后召開的第一次國務(wù)院常務(wù)會(huì)上,李克強(qiáng)說:“代表委員的掌聲可不是隨便給你鼓的,我們說話必須要算數(shù),承諾必須要兌!” 4月1日,北京三里河。在國家稅務(wù)總局和財(cái)政部營改增工作專題考察之后召開的座談會(huì)上,李總理說:“我向人民代表承諾,沒想到這句話,我是輕輕念,底下熱烈鼓掌。大家還是有擔(dān)心??!” 記者注意到,當(dāng)天下午,在考察過程及召開座談會(huì)的三個(gè)多小時(shí)內(nèi),總理講到確保所有行業(yè)稅負(fù)“只減不增”的話總共不下10遍,從企業(yè)減負(fù)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),“只減不增”的意義深入人心,“只減不增”的路徑清晰可行。 ——在稅務(wù)總局督促落實(shí)營改增領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,總理說:“我講得很清楚,所有行業(yè)只減不增。這句話不能夠囫圇吞棗,還得靠你們精心操作。” ——在稅務(wù)總局信息系統(tǒng)監(jiān)控室,總理借助遠(yuǎn)程電視系統(tǒng)對(duì)珠海稅務(wù)工作人員說:“廣東小微企業(yè)很多,我們這次營改增首先就是讓小微企業(yè)得到紅利,我們減稅,讓他們減負(fù),為了讓他們將來更好地發(fā)展。你們要確保所有行業(yè)只減不增,要讓稅戶滿意,讓稅戶減負(fù),實(shí)際上是助力整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。” ——在離開稅務(wù)總局之前,總理說:“我再強(qiáng)調(diào)一下,時(shí)間要服從質(zhì)量,這個(gè)質(zhì)量就是要把營改增改革的紅利給企業(yè),‘所有行業(yè)稅負(fù)只減不增’不是一句空話,要通過你們變成實(shí)實(shí)在在的紅包!” ——在財(cái)政部稅政司流轉(zhuǎn)稅處,當(dāng)聽說個(gè)別企業(yè)人力成本是增稅的因素時(shí),總理說:“我們推動(dòng)減稅的目的,既要為企業(yè)減負(fù),又要增加就業(yè)崗位。”他說,稅制改革的設(shè)置應(yīng)該考慮到中國勞動(dòng)密集的情況還將長期存在。“我們就業(yè)壓力很大,(要考慮)稅賦設(shè)置怎么能夠有利于就業(yè)……” ——在座談會(huì)上,總理說:“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們,增值稅有利于一個(gè)國家現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、工業(yè)化的提升和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很多國家因此而實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我們要看到,當(dāng)前是減,未來更利國利民。這為下一步建立比較完善的現(xiàn)代稅收制度打下基礎(chǔ)。” 他再次強(qiáng)調(diào),這項(xiàng)改革是政府做減法,換企業(yè)加法,市場乘法。“我們這樣做,本身也是壯士斷腕式的改革,會(huì)觸及到多方利益,是非常復(fù)雜的改革,牽一發(fā)而動(dòng)全身。關(guān)鍵就是兩個(gè)字:‘減稅’。” 座談會(huì)上,總理叮囑財(cái)稅和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,一定要抽出精兵強(qiáng)將,重點(diǎn)督促檢查,而且要制訂一些臨時(shí)性、過渡性辦法應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的問題,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,個(gè)別出現(xiàn)問題要采取過渡性辦法解決。 總理對(duì)參加營改增重大改革的財(cái)稅系統(tǒng)人員表示:“你們是為國理財(cái)、為民理財(cái),是國家的支柱! “我希望今年聽到的是廣大企業(yè)和百姓對(duì)你們一片贊揚(yáng)聲。那時(shí)候給你們頒獎(jiǎng)!” 圖為李克強(qiáng)總理在稅務(wù)總局信息系統(tǒng)監(jiān)控室通過遠(yuǎn)程電視電話系統(tǒng)和珠海稅務(wù)工作人員交談。(中新社 劉震 攝) 圖為李克強(qiáng)總理在國家稅務(wù)總局一層大廳與稅務(wù)工作人員見面。(中新社 劉震 攝) 圖為李克強(qiáng)總理在財(cái)政部了解營改增工作準(zhǔn)備情況。(中新社 劉震 攝) 圖為李克強(qiáng)總理在專題考察之后召開的座談會(huì)上發(fā)表重要講話。(中國日?qǐng)?bào) 馮永斌 攝)
|