南有商品貿易廣交會,北有服務貿易京交會。5月28日—6月1日,第四屆中國(北京)國際服務貿易交易會(簡稱“京交會”)在北京舉行,122場活動吸引了近3萬名客商注冊參會。
商務部部長高虎城在28日舉行的全球服務貿易峰會上表示,到2020年,中國服務進出口總額預計將超過1萬億美元,為各國服務企業(yè)提供了巨大的市場和重要的合作機遇。而在去年,我國服務貿易額僅為7130億美元,在外貿壓力不減的當下,服務貿易的底氣從哪兒來?
從共贏中來:126個國家和地區(qū)的近3萬名客商
京交會剛剛舉辦四屆,但借著服務貿易發(fā)展的“東風”,越來越受世界各國的歡迎。2012年首屆京交會,共有83個國家和地區(qū)的參展商參展參會。而在今年,這一全球服務貿易領域的盛會吸引了126個國家和地區(qū)的3740家企業(yè)、近3萬名客商。其中,捷克等14個國家和地區(qū)首次亮相京交會。
去年,北京至布拉格開通直航進一步便利了中國游客到捷克旅游。“去年中國游客超過了30萬,我們希望數字可以年年增長。”捷克旅游局相關負責人說。
在去年中澳自貿協(xié)定簽署后,澳大利亞服務業(yè)在中國獲得了投資機會。今年,澳大利亞團隊分外豪華,來自金融、醫(yī)療養(yǎng)老、教育培訓和建筑設計行業(yè)的企業(yè),參與到分享服務貿易的“蛋糕”中來。
“中國服務業(yè)發(fā)展前景廣闊,服務市場日趨開放,服務需求的潛力巨大。”高虎城表示,中國政府高度重視服務貿易的發(fā)展,以服務業(yè)為重點推進新一輪的對外開放。中國將建立面向全球高標準自由貿易區(qū)網絡,推動中國與世界各國在服務貿易領域深化合作。
在服務貿易的增長中,中國服務業(yè)與世界實現了共贏。北京市商務委主任閆立剛介紹,“十二五”期間,特別是借助京交會這個平臺,北京市服務業(yè)發(fā)生了巨大的變化,去年國務院批復北京作為全國服務業(yè)擴大開放綜合試點城市,更加助推了北京服務業(yè)快速發(fā)展。2015年,北京服務業(yè)增加值1.8萬億元,占北京地區(qū)生產總值的79.8%,這個數字高于全國29.3個百分點。在實際引進外資方面,服務業(yè)占比去年達94.8%,居于全國前列,今年一季度北京的服務業(yè)實際利用外資進一步提升,達96.4%。
從新業(yè)態(tài)中來:過去5年,中國服務貿易是世界平均增速的兩倍
數據顯示,2010年—2015年,中國服務貿易年均增速達14.5%,為世界平均增速的兩倍。2015年,服務貿易進出口達7130億美元,同比增長14.6%,居世界服務貿易進出口總額的第二位。
“當前中國的生產性服務進口需求明顯增加,居民消費結構由物質型消費向服務和物質型消費并重發(fā)展,旅游、娛樂、健身等生活性服務的需求迅速增加。”高虎城說,當前服務貿易正不斷向加工制造環(huán)節(jié)延伸,跨境電子商務、供應鏈管理等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現,貨物貿易與服務貿易深度融合,帶動全球貿易進入了嶄新的時代。
在“互聯網+”浪潮的推動下,微信、支付寶等平臺正在促使中國服務業(yè)以前所未有的速度國際化。
而在29日國際文化貿易論壇上傳出的一項數據顯示,2015年,中國文化服務出口比2014年增長37.2%。今年一季度,中國文化產品進出口總額達1074億元人民幣,同比增長5%。其中出口906億元人民幣,同比增長6.5%,文化產品出口占貨物出口的比重從2.7%提高到3%。
商務部副部長房愛卿在上述會議上表示,中國對外文化貿易和投資發(fā)展迅速,文化貿易成為對外貿易的新亮點。“中國自主研發(fā)的電影放映技術成功進入海外市場,中國許多有實力的企業(yè)開始涉足文化產業(yè),并積極開展海外并購。”
經合組織副秘書長瑪麗·基維涅米女士在全球服務貿易峰會上表示,服務經濟在當今全球價值鏈中日益增長,取決于全球價值鏈的擴大、知識資本的投資。數字化和技術的發(fā)展使得服務業(yè)越來越重要,成了全球價值鏈的具有創(chuàng)新性和可交易性的組成部分,經合組織成員國附加值出口中有50%是來自于服務貿易,在中國有30%的出口增長是服務。與此同時,創(chuàng)新也在重塑傳統(tǒng)服務行業(yè)。
從改革中來:3項重要文件與15個服務貿易創(chuàng)新試點
增長速度快,創(chuàng)新點多,服務貿易就是形勢一片大好嗎?當然不能這么絕對。實際上,我國服務貿易發(fā)展同樣需要“補短板”,需要供給側結構性改革。
在服務貿易額快速增長的同時,對我國服務業(yè)國際競爭力的焦慮卻在加重:一是我國服貿總額在外貿中所占份額大幅低于世界平均水平;二是服貿逆差不斷擴大。去年我國服貿逆差達1366.2億美元,是2005年的15倍。從結構上看,我國服貿逆差主要集中在旅游服務上,知識產權使用費也是服貿逆差的來源領域。
工信部國際經濟技術合作中心主任龔曉峰認為,當前我國服貿發(fā)展面臨的最大短板是結構性矛盾突出,品種、品牌、品質存在較大問題??傮w而言,服貿科技含量不高、附加值較低,企業(yè)規(guī)模偏小,缺乏具有國際競爭力的知名服貿企業(yè),服貿發(fā)展所需的人才結構亟待優(yōu)化。
近年來,國務院出臺了支持服務貿易、服務外包和對外文化服務發(fā)展等重要文件,決定在天津、上海、深圳等10個省市和哈爾濱新區(qū)等5個國家級新區(qū)開展服務貿易創(chuàng)新的發(fā)展試點,探索適應服務貿易發(fā)展的機制體制和政策體系,結合當前推開的營改增,對國際運輸、研發(fā)設計、離岸服務外包等服務出口實行零稅率制。
“服貿政策還要與產業(yè)政策相銜接,企業(yè)核心競爭力提升是服貿發(fā)展的關鍵。真正做到企業(yè)活、產品活、服務活、貿易活。”龔曉峰表示,當前應加快服貿開放的步伐,鼓勵和引導民營企業(yè)參與競爭,鼓勵有關企業(yè)開展國際服務貿易合作“干中學”,促使商業(yè)模式和貿易方式不斷創(chuàng)新。
高虎城透露,中國將推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務領域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業(yè)領域的外資準入限制。(記者 陳恒)