新華社北京6月7日電
第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下戰(zhàn)略對(duì)話具體成果清單
2016年6月6日至7日在北京舉行的第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的特別代表國(guó)務(wù)委員楊潔篪與美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬的特別代表國(guó)務(wù)卿約翰·克里共同主持了戰(zhàn)略對(duì)話,兩國(guó)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。雙方就重大雙邊、地區(qū)和全球性問(wèn)題深入交換意見(jiàn),并就以下各項(xiàng)成果達(dá)成一致。中美雙方:
一、雙邊合作
1、高層交往:積極評(píng)價(jià)近年來(lái)中美關(guān)系取得的進(jìn)展。雙方?jīng)Q定繼續(xù)按照兩國(guó)元首達(dá)成的共識(shí),拓展合作,縮小分歧,推進(jìn)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)。雙方積極評(píng)價(jià)中美元首在第四屆核安全峰會(huì)期間會(huì)晤取得的成果。兩國(guó)元首期待在二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)期間會(huì)晤,重申希望杭州峰會(huì)取得成功。雙方將保持高層交往,繼續(xù)用好中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、中美人文交流高層磋商、中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)、中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話等富有成效的機(jī)制。雙方將就雙邊、地區(qū)和全球性問(wèn)題保持密切溝通,推動(dòng)取得新的務(wù)實(shí)成果,造福兩國(guó)和世界人民。
2、兩軍關(guān)系:重申共同致力于落實(shí)兩國(guó)兩軍領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施和共同感興趣領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,推進(jìn)兩國(guó)國(guó)防部門就發(fā)展兩軍關(guān)系達(dá)成的成果。雙方將就國(guó)際恐怖組織對(duì)和平與安全造成的威脅交換意見(jiàn)。兩國(guó)海軍決定致力于就結(jié)合海軍軍艦互訪開(kāi)展實(shí)質(zhì)性演習(xí)達(dá)成一致,提升雙方在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害或反海盜行動(dòng)中的合作。深化兩軍在人道主義救援減災(zāi)、聯(lián)合國(guó)維和、反海盜、軍事醫(yī)學(xué)、軍事檔案等領(lǐng)域的合作。中方歡迎美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡特年內(nèi)訪華,卡特部長(zhǎng)期待此次訪華之行。2016年在華舉行兩軍人道主義救援減災(zāi)聯(lián)合實(shí)兵演練和研討交流,中方赴美參加“環(huán)太平洋-2016”聯(lián)合演習(xí)。
3、互信機(jī)制:重申積極落實(shí)兩國(guó)國(guó)防部于2014年簽署的兩個(gè)互信機(jī)制備忘錄,即重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)機(jī)制和海空相遇安全行為準(zhǔn)則。2015年,雙方在此基礎(chǔ)上充實(shí)完善,增加了空空相遇安全行為準(zhǔn)則和軍事危機(jī)通報(bào)兩個(gè)附件。上述備忘錄和附件充分展現(xiàn)中美雙方致力于通過(guò)持續(xù)、實(shí)質(zhì)性接觸降低風(fēng)險(xiǎn)、提升行動(dòng)安全和管控分歧。2016年,雙方將繼續(xù)完善兩軍互信機(jī)制建設(shè),結(jié)合兩國(guó)海軍軍艦互訪舉行熟練運(yùn)用《海空相遇安全行為準(zhǔn)則》聯(lián)合演練,并就在重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)機(jī)制框架下討論新增附件保持協(xié)調(diào),包括彈道導(dǎo)彈發(fā)射相互通報(bào)附件。
4、戰(zhàn)略安全對(duì)話:于2016年6月5日舉行了第六次中美戰(zhàn)略安全對(duì)話,就戰(zhàn)略安全議題進(jìn)行了坦誠(chéng)、建設(shè)性討論。此次對(duì)話由中國(guó)外交部副部長(zhǎng)張業(yè)遂和美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿布林肯共同主持。中央軍委聯(lián)合參謀部參謀長(zhǎng)助理馬宜明、美國(guó)助理國(guó)防部長(zhǎng)施大偉以及兩國(guó)軍隊(duì)和其他文職高級(jí)官員參加。雙方認(rèn)為對(duì)話有助于增進(jìn)彼此在戰(zhàn)略安全議題上的相互理解和信任,決定繼續(xù)保持深入、持久和開(kāi)放的溝通,以進(jìn)一步鞏固中美穩(wěn)定、合作的戰(zhàn)略安全關(guān)系。雙方?jīng)Q定在2017年1月之前舉行戰(zhàn)略安全對(duì)話會(huì)間會(huì),并在下一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話前夕舉行下一次中美戰(zhàn)略安全對(duì)話。
5、網(wǎng)絡(luò)安全:歡迎去年9月習(xí)近平主席訪美期間兩國(guó)元首就網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題達(dá)成的共識(shí)。歡迎去年12月中美首次打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話的成果,決定在此基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo)原則,合作打擊包括黑客攻擊在內(nèi)的惡意網(wǎng)絡(luò)行為。兩國(guó)重申不得從事或者在知情情況下支持網(wǎng)絡(luò)竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán),包括貿(mào)易秘密以及其他機(jī)密商業(yè)信息,以使其企業(yè)或商業(yè)行業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。肯定中美網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則高級(jí)別專家組首次會(huì)議的價(jià)值,雙方在會(huì)議上就網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則及相關(guān)事項(xiàng)開(kāi)展了建設(shè)性、深入、富有成果的討論,決定繼續(xù)就相關(guān)問(wèn)題開(kāi)展討論,尋求共識(shí)。雙方?jīng)Q定在半年內(nèi)舉行下次高級(jí)別專家組會(huì)議。期待計(jì)劃于6月14日在北京舉行的第二次中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話取得成功。
6、防擴(kuò)散合作:歡迎5月16日在北京舉行的中美防擴(kuò)散聯(lián)合工作組第二次會(huì)議,會(huì)上雙方就一系列防擴(kuò)散問(wèn)題交換了意見(jiàn),評(píng)估了國(guó)際防擴(kuò)散形勢(shì),認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)雙邊合作的重要性并決定繼續(xù)就事關(guān)彼此關(guān)切的問(wèn)題保持溝通。雙方?jīng)Q定通過(guò)在這一問(wèn)題上坦誠(chéng)、經(jīng)常性的溝通來(lái)努力建立互信。決定通過(guò)務(wù)實(shí)方式來(lái)管控分歧并采取措施以維護(hù)國(guó)際防擴(kuò)散體系。雙方?jīng)Q定明年適時(shí)在華盛頓舉行中美防擴(kuò)散聯(lián)合工作組第三次會(huì)議。
7、反腐敗和打擊跨國(guó)賄賂:重申通過(guò)中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組反腐敗工作組這一主渠道開(kāi)展雙邊反腐敗合作,決定共同籌備好將于2016年秋季召開(kāi)的工作組第11次會(huì)議。雙方?jīng)Q定深化在預(yù)防公共腐敗和打擊跨國(guó)賄賂、查找腐敗公款、拒絕成為犯罪分子及其資產(chǎn)的避風(fēng)港、資產(chǎn)返還等領(lǐng)域的合作。雙方重申公開(kāi)各自關(guān)于打擊跨國(guó)賄賂的法規(guī)和起訴跨國(guó)賄賂案件的重要性。中方承諾考慮在不遠(yuǎn)的將來(lái)加入經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織反賄賂工作組,并將與該工作組于2016年下半年聯(lián)合舉辦關(guān)于《反賄賂公約》和打擊跨國(guó)賄賂的圓桌會(huì)議,美方對(duì)此表示歡迎。
8、二十國(guó)集團(tuán)和亞太經(jīng)合組織框架下的反腐敗合作:中方贊賞美方對(duì)2016年中方擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)反腐敗工作組主席的支持。中美決定與其他代表團(tuán)共同推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)反腐敗行動(dòng)計(jì)劃的通過(guò),安排工作組今后兩年的工作方向。兩國(guó)還決定,與其他二十國(guó)集團(tuán)合作方共同推動(dòng)通過(guò)《二十國(guó)集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》,以及在北京設(shè)立該領(lǐng)域的研究中心。雙方重申二十國(guó)集團(tuán)關(guān)于打擊跨國(guó)賄賂的承諾,包括落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)在該領(lǐng)域的原則。雙方將強(qiáng)化在亞太經(jīng)合組織框架下的反腐敗合作,包括落實(shí)2014年《北京反腐敗宣言》。
9、執(zhí)法合作:決定繼續(xù)共同努力,深化并加強(qiáng)執(zhí)法合作,解決雙方共同關(guān)心的問(wèn)題,發(fā)揮好中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組(JLG)作為兩國(guó)執(zhí)法合作主渠道的作用。雙方?jīng)Q定共同落實(shí)JLG第十三次會(huì)議有關(guān)共識(shí),包括就承認(rèn)與執(zhí)行沒(méi)收判決事宜舉行磋商。雙方將落實(shí)2016年世界毒品問(wèn)題特別聯(lián)大相關(guān)成果。雙方?jīng)Q定通過(guò)JLG及其相關(guān)工作組,繼續(xù)就新精神活性物質(zhì)等毒品案件和槍支及其他非法物品走私案件的管控措施和刑事調(diào)查加強(qiáng)合作。雙方同意2016年年內(nèi)在華舉行中美JLG第十四次全體會(huì)議。中國(guó)公安部和美國(guó)國(guó)土安全部在2015年舉行了兩次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤。雙方期待繼續(xù)舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤。
10、法律顧問(wèn)磋商:重申就共同關(guān)心的法律問(wèn)題開(kāi)展交流的重要性。計(jì)劃由中國(guó)外交部條法司司長(zhǎng)和美國(guó)國(guó)務(wù)院法律顧問(wèn)于2016年第四季度在華盛頓舉行第三次年度法律顧問(wèn)磋商。
11、殘疾人權(quán)利:決定繼續(xù)就殘疾人權(quán)利議題開(kāi)展富有成效的接觸,并于2017年4月召開(kāi)第三屆中美殘疾人事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)。雙方?jīng)Q定根據(jù)《殘疾人權(quán)利公約》內(nèi)容,拓展有關(guān)殘疾人權(quán)利的對(duì)話和交流,并將重點(diǎn)繼續(xù)放在殘疾人融合教育、就業(yè)、無(wú)障礙和康復(fù)領(lǐng)域。雙方認(rèn)識(shí)到專業(yè)機(jī)構(gòu)及非政府組織在促進(jìn)殘疾人權(quán)利方面的重要貢獻(xiàn),決定與這些機(jī)構(gòu)共同努力,探討通過(guò)技術(shù)研討、互訪等方式,分享經(jīng)驗(yàn)并確認(rèn)相關(guān)領(lǐng)域的有效做法。
12、核安全合作:認(rèn)識(shí)到雙方在加強(qiáng)核安全方面具有共同利益和責(zé)任,為此于2016年2月舉行了首次核安全對(duì)話,為奧巴馬總統(tǒng)主持、習(xí)近平主席出席的2016年核安全峰會(huì)成功舉行作出了貢獻(xiàn)。雙方重申2016年3月31日發(fā)表的《中美核安全合作聯(lián)合聲明》,承諾深化核安全領(lǐng)域協(xié)作,并決定在下一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話前舉行第二次核安全對(duì)話。中美歡迎中國(guó)國(guó)家核安全示范中心于2016年3月18日在北京正式投入運(yùn)營(yíng),這是兩國(guó)核安全合作的重要里程碑,也是核安全峰會(huì)進(jìn)程的重要成果,將為核安全的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。雙方期待繼續(xù)在該示范中心開(kāi)展培訓(xùn)和技術(shù)交流合作。雙方歡迎對(duì)位于中國(guó)原子能科學(xué)研究院的首座微型中子源反應(yīng)堆(微堆)實(shí)施了成功改造,并重申將根據(jù)《中美核安全合作聯(lián)合聲明》,致力于對(duì)其他微堆實(shí)施低濃化改造。中美還計(jì)劃就核走私威脅交換意見(jiàn),并考慮就應(yīng)對(duì)這一威脅擴(kuò)大合作。
13、中國(guó)海關(guān)與美國(guó)能源部關(guān)于防擴(kuò)散出口管制商品識(shí)別培訓(xùn):2016年3月,中國(guó)海關(guān)總署與美國(guó)能源部簽署了《關(guān)于開(kāi)展防擴(kuò)散出口管制商品識(shí)別培訓(xùn)合作的意向聲明》。該《意向聲明》有助于繼續(xù)合作開(kāi)發(fā)中方商品識(shí)別培訓(xùn)課程,旨在通過(guò)熟悉和識(shí)別核及兩用商品,打擊與大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)的材料、設(shè)備和技術(shù)的非法販運(yùn)。
14、中國(guó)海關(guān)與美國(guó)能源部關(guān)于打擊核材料走私:中國(guó)海關(guān)總署與美國(guó)能源部國(guó)家核安全署決定繼續(xù)通過(guò)技術(shù)合作,完善、擴(kuò)大和支持中國(guó)海關(guān)的核探測(cè)能力建設(shè),打擊國(guó)際核走私。中國(guó)海關(guān)總署與美國(guó)能源部國(guó)家核安全署決定繼續(xù)開(kāi)展技術(shù)交流合作,支持中國(guó)海關(guān)在洋山港進(jìn)境通道安裝設(shè)備、擬在天津港安裝輻射探測(cè)設(shè)備,以及開(kāi)發(fā)用于海關(guān)內(nèi)部培訓(xùn)和演練的流程。
15、核法證學(xué)分析:中國(guó)國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)與美國(guó)能源部/美國(guó)國(guó)家核安全署自2014年1月起在和平利用核技術(shù)第二工作組框架下開(kāi)展了核法證學(xué)分析相關(guān)活動(dòng)。2015年8月,中國(guó)國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)與美國(guó)國(guó)家核安全署介紹了鈾年齡測(cè)定項(xiàng)目合作成果,正就該項(xiàng)研究共同制作經(jīng)同行評(píng)議的出版物。雙方計(jì)劃繼續(xù)在鈾年齡測(cè)定方面通過(guò)審查額外的父子體來(lái)更好地解釋雙方鈾年齡測(cè)定結(jié)果不一致(例如父子體年齡不同)的現(xiàn)象。
16、中美海關(guān)供應(yīng)鏈安全與便利合作:中國(guó)海關(guān)總署和美國(guó)國(guó)土安全部決定2016年內(nèi)簽署《關(guān)于全球供應(yīng)鏈安全與便利的聯(lián)合聲明》,加強(qiáng)雙方在維護(hù)供應(yīng)鏈安全和促進(jìn)貿(mào)易便利領(lǐng)域的機(jī)制化合作。
17、中美海關(guān)執(zhí)法合作:中國(guó)海關(guān)總署和美國(guó)國(guó)土安全部移民與海關(guān)執(zhí)法局、美國(guó)司法部禁毒局等執(zhí)法部門決定繼續(xù)開(kāi)展在打擊槍支彈藥、毒品、瀕危野生動(dòng)植物及其制品、固體廢物走私和商業(yè)瞞騙等方面的常態(tài)化合作,建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,積極開(kāi)展情報(bào)交流、案件協(xié)查和聯(lián)合行動(dòng)。
18、中美海關(guān)“集裝箱安全倡議”合作:中國(guó)海關(guān)總署和美國(guó)國(guó)土安全部海關(guān)與邊境保護(hù)局決定繼續(xù)加強(qiáng)“集裝箱安全倡議”合作,雙方有意2016年第二季度簽署《關(guān)于在有關(guān)港口加強(qiáng)海關(guān)雙邊合作促進(jìn)安全的原則聲明基本實(shí)施程序》。雙方有意將“集裝箱安全倡議”擴(kuò)大至應(yīng)對(duì)雙方商定的違反海關(guān)規(guī)定的行為,提高項(xiàng)目查驗(yàn)數(shù)量,推動(dòng)中國(guó)海關(guān)總署向美國(guó)加利福尼亞長(zhǎng)灘港派駐關(guān)員工作。
19、中美海關(guān)聯(lián)合驗(yàn)證與“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”互認(rèn)合作:中國(guó)海關(guān)總署和美國(guó)國(guó)土安全部海關(guān)與邊境保護(hù)局簽署了《關(guān)于執(zhí)行〈中國(guó)海關(guān)總署與美國(guó)國(guó)土安全部海關(guān)與邊境保護(hù)局關(guān)于供應(yīng)鏈安全與便利合作的諒解備忘錄〉的行動(dòng)計(jì)劃附錄》。中國(guó)海關(guān)總署和美國(guó)國(guó)土安全部海關(guān)與邊境保護(hù)局已在中國(guó)聯(lián)合驗(yàn)證了437家企業(yè),并尋求在2016年開(kāi)展更多“海關(guān)與商界反恐伙伴計(jì)劃”聯(lián)合驗(yàn)證。雙方計(jì)劃于2016年內(nèi)完成“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”互認(rèn)安排談判,并尋求合適時(shí)機(jī)簽署互認(rèn)安排。
20、應(yīng)急管理:中國(guó)地震局中國(guó)地震應(yīng)急搜救中心與美國(guó)國(guó)土安全部聯(lián)邦應(yīng)急管理局在美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署美國(guó)國(guó)際災(zāi)害援助辦公室和亞洲基金會(huì)的不斷支持下進(jìn)行合作,于2015年8月在中國(guó)成都成功舉辦了有針對(duì)性的社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)課程。中美雙方還決定深化合作,進(jìn)一步為國(guó)際搜救與救援咨詢團(tuán)提供支持。2016年度有關(guān)地震應(yīng)急演練活動(dòng)將于7月25日至29日在印度尼西亞日惹舉行。雙方愿加強(qiáng)《2015-2030年仙臺(tái)減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架》下相關(guān)活動(dòng)方面的協(xié)作,包括支持其地區(qū)及全球平臺(tái)。
21、中國(guó)園:重申對(duì)中國(guó)園項(xiàng)目的支持,并決定努力保證在2016年10月30日前開(kāi)工建設(shè)中國(guó)園。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),中方宣布其意向,負(fù)責(zé)地上地下工程整體籌資、整體施工建設(shè),美方?jīng)Q定努力確保在開(kāi)工前完成各項(xiàng)報(bào)批程序。
22、子對(duì)話、對(duì)口磋商及雙邊會(huì)見(jiàn):在第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間舉行了有關(guān)對(duì)口磋商,就聯(lián)合國(guó)和多邊事務(wù)、蘇丹和南蘇丹、打擊野生動(dòng)植物走私、航空、海洋保護(hù)、電力行業(yè)政策等議題進(jìn)行了討論。兩國(guó)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人并就中美關(guān)系中的廣泛議題舉行了一系列雙邊會(huì)見(jiàn)。決定適時(shí)舉行下輪非洲、拉美、中亞、南亞等子對(duì)話,以加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的協(xié)調(diào)并探索合作領(lǐng)域。
二、應(yīng)對(duì)地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)
23、朝鮮半島:譴責(zé)2016年1月6日朝鮮核試及之后利用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行發(fā)射,促朝停止采取違反聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議義務(wù)及2005年9·19共同聲明承諾的行動(dòng)。雙方重申致力于全面執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2270號(hào)決議及安理會(huì)其他相關(guān)決議。雙方強(qiáng)調(diào)致力于以和平方式可核查地實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化,一致認(rèn)為維護(hù)朝鮮半島和平與穩(wěn)定十分重要。雙方呼吁有關(guān)各方共同努力,采取必要行動(dòng),為早日重啟六方會(huì)談創(chuàng)造條件。雙方?jīng)Q定繼續(xù)就相關(guān)問(wèn)題密切溝通協(xié)調(diào)。
24、阿富汗問(wèn)題:決定繼續(xù)擴(kuò)大合作,支持一個(gè)和平、穩(wěn)定和統(tǒng)一的阿富汗,這符合中美兩國(guó)的共同利益。雙方回顧了自第七輪對(duì)話以來(lái)取得的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,包括2015年9月中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅、美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里、阿富汗首席執(zhí)行官阿卜杜拉共同主持的阿富汗和平發(fā)展與區(qū)域合作高級(jí)別會(huì)議。雙方致力于就推進(jìn)和支持阿富汗和解進(jìn)程保持密切的溝通與合作。雙方將繼續(xù)共同努力,包括通過(guò)四方協(xié)調(diào)組機(jī)制與阿富汗和巴基斯坦一道,為推進(jìn)“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的和解進(jìn)程采取切實(shí)步驟。中美聯(lián)合培訓(xùn)阿富汗外交官項(xiàng)目已進(jìn)入第五年,雙方?jīng)Q定繼續(xù)舉辦上述項(xiàng)目以及聯(lián)合培訓(xùn)阿醫(yī)護(hù)人員和農(nóng)業(yè)人員項(xiàng)目。雙方?jīng)Q定同阿富汗政府密切協(xié)商,在阿探索發(fā)展合作的新領(lǐng)域。
25、蘇丹南蘇丹問(wèn)題:呼吁《解決南蘇丹沖突協(xié)議》各方抓緊落實(shí)協(xié)議,確保民族團(tuán)結(jié)過(guò)渡政府有效運(yùn)作。雙方認(rèn)為,確保協(xié)議成功落實(shí)需要得到國(guó)際支持,決定探討如何在南蘇丹沖突后解除武裝、復(fù)員和重返社會(huì)方面開(kāi)展合作。雙方一致認(rèn)為民族團(tuán)結(jié)過(guò)渡政府應(yīng)履行《解決南蘇丹沖突協(xié)議》。聯(lián)合監(jiān)督與評(píng)估委員會(huì)(JMEC)伙伴小組成員應(yīng)繼續(xù)支持JMEC及其主席和協(xié)議落實(shí)。國(guó)際社會(huì)應(yīng)繼續(xù)支持聯(lián)合國(guó)南蘇丹特派團(tuán)履行保護(hù)平民、調(diào)查侵犯人權(quán)行為以及為人道援助投放創(chuàng)造有利條件等授權(quán);支持?;鹋c過(guò)渡安全安排監(jiān)督機(jī)制的努力。雙方呼吁南蘇丹領(lǐng)導(dǎo)人為人道援助提供準(zhǔn)入,呼吁國(guó)際社會(huì)繼續(xù)向南蘇丹人民提供人道援助。雙方強(qiáng)調(diào)國(guó)際伙伴在南蘇丹的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)受到尊重和保護(hù)。雙方重申應(yīng)鼓勵(lì)南北蘇丹和平解決分歧。雙方計(jì)劃繼續(xù)就南北蘇丹相關(guān)問(wèn)題保持磋商,支持南北蘇丹和平,支持兩蘇關(guān)系和平發(fā)展。
26、伊朗核問(wèn)題:歡迎《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》(下稱“全面協(xié)議”)的全面執(zhí)行,以確保伊核項(xiàng)目目前和將來(lái)保持和平性質(zhì)。全面協(xié)議的全面執(zhí)行是對(duì)地區(qū)和國(guó)際安全以及國(guó)際核不擴(kuò)散體系的積極貢獻(xiàn)。雙方作為阿拉克重水堆改造工作組雙組長(zhǎng),計(jì)劃就重水堆的再設(shè)計(jì)和重建繼續(xù)合作。雙方重申國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在確保持續(xù)核查和監(jiān)督全面協(xié)議核領(lǐng)域承諾方面發(fā)揮重要作用。雙方重申了在全面協(xié)議中各自的承諾,并呼吁六國(guó)、歐盟與伊朗繼續(xù)根據(jù)全面協(xié)議全面履行各自承諾。
27、敘利亞問(wèn)題:就敘利亞當(dāng)前局勢(shì)詳細(xì)交換意見(jiàn),并重申共同致力于在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2254號(hào)決議及《日內(nèi)瓦公約》基礎(chǔ)上通過(guò)政治手段解決敘利亞問(wèn)題。雙方表示支持?jǐn)⒗麃唶?guó)際支持小組的努力,以推動(dòng)在敘利亞停止敵對(duì)行動(dòng)。雙方對(duì)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)第2118號(hào)決議后,仍存在有毒化學(xué)品在敘利亞被用作武器的情況表示關(guān)切,重申反對(duì)擴(kuò)散和使用任何化學(xué)武器,表示支持禁化武組織在敘利亞的工作。雙方對(duì)敘利亞人道主義狀況深表關(guān)切,注意到聯(lián)合國(guó)面臨資金缺口和行動(dòng)挑戰(zhàn),決定通過(guò)聯(lián)合國(guó)、國(guó)際紅十字會(huì)/紅新月會(huì)及相關(guān)執(zhí)行伙伴,如敘利亞阿拉伯紅新月會(huì),繼續(xù)加大對(duì)敘利亞難民和國(guó)內(nèi)流離失所者的重要支持。雙方呼吁國(guó)際社會(huì)根據(jù)聯(lián)合國(guó)人道救援指導(dǎo)原則加大人道援助。
28、伊拉克問(wèn)題:一個(gè)穩(wěn)定的伊拉克符合中美的共同利益。為此,中美雙方?jīng)Q定對(duì)伊拉克提供經(jīng)濟(jì)重建方面的支持并呼吁國(guó)際社會(huì)采取行動(dòng)。中美重申支持伊拉克政府實(shí)施改革和打擊恐怖主義的努力。中美將同伊拉克探討潛在能源合作領(lǐng)域。雙方對(duì)伊拉克人道主義局勢(shì)深表關(guān)切,愿繼續(xù)向伊難民和國(guó)內(nèi)流離失所者提供有力的人道主義援助。
29、反恐合作:譴責(zé)一切形式的恐怖主義,決定繼續(xù)合作應(yīng)對(duì)恐怖組織構(gòu)成的全球性威脅。雙方?jīng)Q定落實(shí)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)2199號(hào)和2253號(hào)決議,擴(kuò)大打擊恐怖融資合作;并將加強(qiáng)信息分享和航空安全合作,落實(shí)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)2178號(hào)決議,以阻止外國(guó)恐怖作戰(zhàn)分子跨境流動(dòng)。第三次中美副外長(zhǎng)級(jí)反恐磋商計(jì)劃于今年晚些時(shí)候在華盛頓舉行。
30、亞太合作:決定加強(qiáng)在亞太事務(wù)上的對(duì)話,并加強(qiáng)在亞太經(jīng)合組織、東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇等地區(qū)多邊機(jī)制框架下的合作。雙方尊重并支持東盟在亞太地區(qū)架構(gòu)中的中心地位及東盟主導(dǎo)機(jī)制的發(fā)展,同意繼續(xù)與地區(qū)國(guó)家一道打造開(kāi)放型亞太經(jīng)濟(jì)格局,促進(jìn)對(duì)包括《聯(lián)合國(guó)憲章》在內(nèi)的國(guó)際法的尊重,共同應(yīng)對(duì)海盜、自然災(zāi)害、傳染性疾病等各類非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn),繼續(xù)推動(dòng)地震應(yīng)急響應(yīng)、海上搜救等務(wù)實(shí)合作。雙方重申致力于通過(guò)和平方式處理爭(zhēng)端,與地區(qū)各國(guó)共同努力,促進(jìn)亞太和平、穩(wěn)定與繁榮。
31、維和:通過(guò)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話對(duì)口磋商就聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)交換了意見(jiàn),歡迎2015年11月在北京召開(kāi)的首輪維和專家磋商期間的建設(shè)性交流。雙方重申致力于加強(qiáng)在這些問(wèn)題上的對(duì)話,進(jìn)一步討論了下一輪維和專家磋商中關(guān)于加強(qiáng)第三國(guó)警察及維和部隊(duì)派遣國(guó)能力的具體建議,該磋商將于9月聯(lián)合國(guó)大會(huì)之前舉行。雙方認(rèn)識(shí)到維護(hù)國(guó)際和平與安全通常取決于聯(lián)合國(guó)在世界戰(zhàn)亂地區(qū)有效部署維和人員的能力。雙方譴責(zé)5月31日發(fā)生的對(duì)聯(lián)合國(guó)駐馬里維和人員的恐怖襲擊事件,事件造成一名中國(guó)維和人員遇難和數(shù)人受傷。美方對(duì)受害者家屬表示深切慰問(wèn)。雙方表示支持立即展開(kāi)調(diào)查,將兇手繩之以法。雙方贊揚(yáng)了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)婦女、和平和安全的支持,重申了支持安理會(huì)關(guān)于為婦女、和平和安全議程的實(shí)施與監(jiān)督提供框架的決議,并決定在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話對(duì)口磋商期間討論婦女、和平和安全事宜。雙方還決定討論聯(lián)合國(guó)維和警察以及支持維和警察派遣國(guó)的問(wèn)題。
32、聯(lián)合國(guó):舉行了第二輪聯(lián)合國(guó)和多邊事務(wù)磋商。表示支持聯(lián)合國(guó)作為最具普遍性的多邊國(guó)際組織在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮重要作用,探討通過(guò)多邊主義維護(hù)國(guó)際和平與安全的有效方式。雙方就發(fā)展、減災(zāi)、維和行動(dòng)等廣泛領(lǐng)域交換看法。重申發(fā)展是解決各種全球性挑戰(zhàn)的根本出路,決定就落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程加強(qiáng)協(xié)調(diào),推動(dòng)制定二十國(guó)集團(tuán)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)全球發(fā)展合作。雙方?jīng)Q定加強(qiáng)災(zāi)害管理合作,包括法律政策經(jīng)驗(yàn)交流、減災(zāi)科研合作、重特大自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)演練、推動(dòng)落實(shí)《2015-2030年仙臺(tái)減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架》等文件。雙方討論了增長(zhǎng)的難民需求及聯(lián)合國(guó)人道主義系統(tǒng)面臨的壓力。中國(guó)注意到2016年聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間美國(guó)擬召開(kāi)的難民峰會(huì)和聯(lián)合國(guó)難移民流動(dòng)問(wèn)題高級(jí)別會(huì)議有助于應(yīng)對(duì)增長(zhǎng)的難民需求。
33、人道主義援助和災(zāi)害應(yīng)對(duì):參加了2016年5月在伊斯坦布爾舉行的世界人道主義峰會(huì)。雙方?jīng)Q定深化其就“聯(lián)合國(guó)國(guó)際搜尋和救援咨詢團(tuán)”(INSARAG)的合作及對(duì)其的支持,并推動(dòng)《2015-2030年仙臺(tái)減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架》的落實(shí)。雙方?jīng)Q定根據(jù)受援國(guó)政府要求,包括通過(guò)世界糧食計(jì)劃署,向受厄爾尼諾不利影響的國(guó)家,特別是非洲之角國(guó)家增加資源支持。長(zhǎng)期來(lái)看,雙方愿在減輕氣候有關(guān)災(zāi)害的影響方面分享信息,探討合作。
34、全球發(fā)展:基于習(xí)近平主席2015年9月對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間簽署的《諒解備忘錄》,中國(guó)商務(wù)部與美國(guó)國(guó)際發(fā)展署于2016年4月28日在北京召開(kāi)了首次副部級(jí)年度發(fā)展會(huì)議。雙方重申,在受援國(guó)提出、受援國(guó)同意、受援國(guó)主導(dǎo)的合作原則下,雙方通過(guò)加強(qiáng)協(xié)作與溝通,在消除貧困及推動(dòng)全球發(fā)展方面有著共同目標(biāo)。中美愿擴(kuò)大與國(guó)際機(jī)構(gòu)的合作,以應(yīng)對(duì)關(guān)鍵性的全球發(fā)展挑戰(zhàn)。雙方愿在未來(lái)有關(guān)發(fā)展會(huì)議上繼續(xù)擴(kuò)大就發(fā)展問(wèn)題的討論,例如發(fā)展援助合作與應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)系。
35、2030年可持續(xù)發(fā)展議程:重申通過(guò)在消除貧困與饑餓,推動(dòng)包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),保護(hù)環(huán)境方面擴(kuò)大合作,推動(dòng)可持續(xù)和包容性發(fā)展,落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要性,包括可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程。雙方重申致力于幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)和落實(shí)重點(diǎn)工作。雙方計(jì)劃繼續(xù)就全球發(fā)展事務(wù)及共同發(fā)展挑戰(zhàn)分享知識(shí)、最佳實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),討論發(fā)展合作新機(jī)會(huì)。
36、負(fù)責(zé)任的礦產(chǎn)供應(yīng)鏈:認(rèn)識(shí)到負(fù)責(zé)任的礦產(chǎn)供應(yīng)鏈實(shí)踐對(duì)促進(jìn)非洲大湖地區(qū)穩(wěn)定和繁榮的作用,并歡迎彼此在這一領(lǐng)域所作的努力。雙方希望鼓勵(lì)兩國(guó)企業(yè)交流和分享最佳實(shí)踐。中國(guó)商務(wù)部和國(guó)家質(zhì)檢總局與美國(guó)國(guó)務(wù)院等美國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)愿按照聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第1952號(hào)決議在履行盡職調(diào)查、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和倡議方面開(kāi)展合作。
37、打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易:確認(rèn)雙方致力于落實(shí)2015年9月中美元首會(huì)晤關(guān)于打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易的成果。中方和美方強(qiáng)調(diào)打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易的重要性和緊迫性,決定加強(qiáng)包括采用技術(shù)創(chuàng)新手段的合作。美方于2016年6月落實(shí)有關(guān)象牙進(jìn)出口與國(guó)內(nèi)商業(yè)性貿(mào)易的承諾,中方已于2016年3月發(fā)布禁止象牙及其制品進(jìn)口的措施,并將在2016年底之前發(fā)布停止國(guó)內(nèi)象牙商業(yè)性貿(mào)易的時(shí)間表。為降低野生動(dòng)植物非法貿(mào)易包括對(duì)石首魚(yú)和海龜?shù)群Q笪锓N的影響,雙方將加強(qiáng)已達(dá)成共識(shí)的交流項(xiàng)目和執(zhí)法合作,包括通過(guò)國(guó)際和多國(guó)合作,有效偵察、阻止、瓦解野生動(dòng)植物非法貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。不斷加大各自國(guó)內(nèi)執(zhí)法力度,將野生動(dòng)植物非法貿(mào)易視為嚴(yán)重犯罪,努力消除引發(fā)野生動(dòng)植物盜獵和非法貿(mào)易的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)因素;強(qiáng)化雙方合作交流,推動(dòng)可成功運(yùn)用于司法程序的野生動(dòng)植物鑒定技術(shù),并鼓勵(lì)相關(guān)各方采取自愿行動(dòng),打擊非法野生動(dòng)植物網(wǎng)上交易;雙方將進(jìn)一步開(kāi)展打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易的聯(lián)合培訓(xùn)、信息共享和公眾宣傳,并與政府、國(guó)際政府組織、民間團(tuán)體、私營(yíng)部門和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)一道,全面開(kāi)展打擊非法野生動(dòng)植物貿(mào)易工作。雙方?jīng)Q定加強(qiáng)工作層溝通與合作,推動(dòng)上述共同措施,有關(guān)進(jìn)展納入今后的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話成果。
38、二十國(guó)集團(tuán):美方支持中方作為主席國(guó)于2016年主辦一屆成功的G20杭州峰會(huì),期待同中方緊密合作,致力于實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)。雙方支持G20作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇,承諾同其他G20成員一道,(1)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策合作;(2)使用所有政策工具,促進(jìn)信心和增長(zhǎng),靈活使用財(cái)政政策推動(dòng)增長(zhǎng),根據(jù)中央銀行授權(quán),使用貨幣政策繼續(xù)支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和保障價(jià)格穩(wěn)定,使用結(jié)構(gòu)性改革在中期提升增長(zhǎng)潛力;(3)探索創(chuàng)新帶來(lái)的機(jī)遇;(4)完善全球經(jīng)濟(jì)、金融和能源治理;(5)解決氣候變化問(wèn)題,發(fā)展清潔能源;(6)通過(guò)在國(guó)內(nèi)及國(guó)際范圍內(nèi)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、及時(shí)落實(shí)亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程,為包容和可持續(xù)全球發(fā)展作出貢獻(xiàn)。雙方承諾同其他G20成員一道,推進(jìn)G20上述及其他議程繼續(xù)取得進(jìn)展,推動(dòng)杭州峰會(huì)在諸多領(lǐng)域取得積極成果:包括在一個(gè)確定時(shí)間取消低效化石燃料補(bǔ)貼;在氣候和能效領(lǐng)域繼續(xù)開(kāi)展討論和合作,包括提高重型卡車排放效率和逐步削減甲烷排放;在世界衛(wèi)生組織聯(lián)合外部評(píng)估工具基礎(chǔ)上開(kāi)展傳染病防控、檢測(cè)和應(yīng)對(duì),以及應(yīng)對(duì)抗生素耐藥性。雙方鼓勵(lì)所有G20成員全面落實(shí)歷次峰會(huì)承諾。
39、國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)磋商:中國(guó)外交部與美國(guó)國(guó)務(wù)院就國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)舉行了第二輪磋商,討論了世界經(jīng)濟(jì)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織和2030年可持續(xù)發(fā)展議程等問(wèn)題。雙方?jīng)Q定2017年在華舉行第三輪磋商,以加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。
三、氣候變化和能源合作
40、承諾推動(dòng)《巴黎協(xié)定》的全面實(shí)施:基于2016年3月中美元首氣候變化聯(lián)合聲明,重申雙方致力于共同努力,并與其他締約方一道推動(dòng)《巴黎協(xié)定》全面實(shí)施,包括通過(guò)有關(guān)的工作計(jì)劃。雙方?jīng)Q定通過(guò)強(qiáng)化政策對(duì)話保持并加強(qiáng)關(guān)于國(guó)際氣候談判有關(guān)問(wèn)題的定期高級(jí)別對(duì)話。中美繼續(xù)鼓勵(lì)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》其他締約方各自采取參加協(xié)定的國(guó)內(nèi)步驟,以使《巴黎協(xié)定》盡早生效。
41、氣候變化工作組:祝賀氣候變化工作組(以下簡(jiǎn)稱“工作組”)在前三年取得的進(jìn)展,工作組是促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域建設(shè)性對(duì)話與合作的一個(gè)持久的、多年的框架。中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話聯(lián)合主席發(fā)布了記錄工作組最新進(jìn)展和各領(lǐng)域未來(lái)目標(biāo)的年度報(bào)告,包括工作組九個(gè)行動(dòng)倡議正在進(jìn)行的工作,定期舉行強(qiáng)化國(guó)內(nèi)政策對(duì)話,以及在氫氟碳化物方面開(kāi)展的對(duì)話合作。雙方歡迎通過(guò)建立新的“電力系統(tǒng)倡議”進(jìn)一步拓展工作組工作,該倡議包括已有的智能電網(wǎng)領(lǐng)域的合作和在電力消費(fèi)、需求和競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域開(kāi)展的新合作。各倡議和對(duì)話全年保持接觸,下一次工作組年度會(huì)間會(huì)計(jì)劃于2017年初在中國(guó)舉行。
42、在《蒙特利爾議定書(shū)》下就氫氟碳化物(HFCs)達(dá)成積極成果:承諾共同并與《蒙特利爾議定書(shū)》其他締約方一道,今年在《蒙特利爾議定書(shū)》下達(dá)成符合“迪拜路徑規(guī)劃”的全面、有力度的氫氟碳化物修正案。上述承諾基于雙方在近期雙邊談判會(huì)議、2015年《蒙特利爾議定書(shū)》締約方會(huì)議和2016年4月日內(nèi)瓦不限名額工作組會(huì)議期間開(kāi)展的密切合作。雙方還強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)減少氫氟碳化物使用和排放的重要性。中方計(jì)劃到2020年底前繼續(xù)對(duì)HCFC-22生產(chǎn)設(shè)施的HFC-23副產(chǎn)品實(shí)施管控,并開(kāi)始制定減少主動(dòng)使用氫氟碳化物的政策。美方在2015年完成了禁止某些特定用途高全球升溫潛勢(shì)氫氟碳化物的法規(guī),據(jù)估算這一規(guī)定2025年可避免5400萬(wàn)噸到6400萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量的氫氟碳化物排放;擴(kuò)大了氣候友好型替代品認(rèn)證清單;在2016年4月對(duì)進(jìn)一步限制使用某些氫氟碳化物提出建議。
43、加強(qiáng)國(guó)際民航組織下的合作:支持作為應(yīng)對(duì)國(guó)際航空二氧化碳排放的一攬子措施之一,今年10月在國(guó)際民航組織形成大會(huì)決議以反映全球市場(chǎng)機(jī)制措施。與雙方此前對(duì)解決全球氣候變化有關(guān)問(wèn)題的貢獻(xiàn)一致,兩國(guó)在幫助就未決問(wèn)題形成共識(shí)方面扮演重要角色。雙方?jīng)Q定共同并與國(guó)際民航組織其他成員國(guó)一道努力在今年達(dá)成積極成果。
44、中美氣候變化工作組——載重汽車和其他汽車:在中美繼續(xù)推進(jìn)各自國(guó)內(nèi)重大政策和規(guī)劃進(jìn)展的同時(shí),雙方一如既往地保持在載重汽車和其他汽車倡議下三個(gè)子領(lǐng)域的密切合作。在尾氣排放和油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面,中國(guó)將發(fā)布輕型和載重汽車國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)草案的時(shí)間提前至2016年年中,并計(jì)劃到2020年在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。中國(guó)同時(shí)計(jì)劃加強(qiáng)重型車輛的合規(guī)項(xiàng)目。在燃油消耗和溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)方面,雙方?jīng)Q定于2016年秋季舉辦政策制定者、企業(yè)和其他利益相關(guān)方參加的經(jīng)驗(yàn)分享研討會(huì),討論重型車輛的排放和油耗標(biāo)準(zhǔn)。在綠色貨運(yùn)方面,中方與美方合作舉辦了2015年綠色貨運(yùn)行動(dòng)倡議年度會(huì)議,聚焦綠色貨主這一具體行動(dòng)。中方計(jì)劃2016年末舉辦下一屆年會(huì),包括綠色貨運(yùn)企業(yè)培訓(xùn)、貨主——承運(yùn)人合作研討會(huì)和一個(gè)綠色貨運(yùn)技術(shù)研討會(huì)。在通過(guò)“零排放競(jìng)賽”(R2ZE)項(xiàng)目鼓勵(lì)地方政府部署零排放公交車方面,雙方已在2016年中美交通論壇上正式啟動(dòng)了R2ZE項(xiàng)目以及零排放競(jìng)賽官網(wǎng)(https://www.transportation.gov/R2ZE)以推廣項(xiàng)目、吸引更多參與者,并發(fā)布零排放公交車相關(guān)新聞。雙方在2016年6月的中美氣候智慧型/低碳城市峰會(huì)上共同舉辦了零排放公交車分論壇,并決定結(jié)合2017年中美交通論壇舉辦“零排放競(jìng)賽”會(huì)議。最后,中美決定共同并與其它國(guó)家一道努力,通過(guò)今年的G20峰會(huì)確保在提高載重汽車油品質(zhì)量、能效和排放表現(xiàn)方面取得強(qiáng)有力成果。
45、中美氣候變化工作組——智能電網(wǎng):延續(xù)多年來(lái)在四個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目中開(kāi)展的智能電網(wǎng)技術(shù)示范和評(píng)估方面的合作,于2015年11月中國(guó)智能電網(wǎng)技術(shù)反向貿(mào)易代表團(tuán)訪問(wèn)期間,完成了超過(guò)40專家日的技術(shù)支持交流。雙方還于2015年10月在北京舉辦研討會(huì),參會(huì)者報(bào)告了示范項(xiàng)目成果,包括:(1)加州爾灣對(duì)不同電路的配電電壓控制節(jié)能和(2)中國(guó)天津生態(tài)城開(kāi)發(fā)終端用戶能源管理系統(tǒng)的高級(jí)功能、多省能源協(xié)作和管控、以及大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)。此外,2015年10月效益評(píng)估小組發(fā)布了第一版中美智能電網(wǎng)效益分析和評(píng)價(jià)白皮書(shū)。結(jié)果顯示關(guān)鍵智能電網(wǎng)技術(shù)的預(yù)計(jì)成本收益率在3-7之間。雙方?jīng)Q定最遲在2016年12月發(fā)布最終版智能電網(wǎng)效益分析白皮書(shū)。下一步,中美決定加強(qiáng)在智能電網(wǎng)和其他技術(shù)上的合作,并決定將中美氣候工作組——智能電網(wǎng)倡議更名為電力系統(tǒng)倡議。工作組框架下的下一階段合作將聚焦測(cè)試智能電網(wǎng)設(shè)備、裝置和系統(tǒng),使之符合兩國(guó)各自國(guó)家測(cè)試機(jī)構(gòu)要求的國(guó)家/產(chǎn)業(yè)/企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
46、清潔高效和有保障的電力生產(chǎn)和運(yùn)輸:決定通過(guò)中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局和美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì),在可能的時(shí)候,舉行智能電網(wǎng)領(lǐng)域的研討會(huì),開(kāi)展智能電網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)展人員交流和培訓(xùn),評(píng)估中美智能電網(wǎng)商品和服務(wù)情況。雙方鼓勵(lì)地方政府在項(xiàng)目落地、舉辦國(guó)際交流會(huì)和開(kāi)展智能電網(wǎng)發(fā)展合作方面發(fā)揮更加積極的作用。同時(shí),中美雙方?jīng)Q定在中方電價(jià)機(jī)制市場(chǎng)化過(guò)程中加強(qiáng)合作,爭(zhēng)取每年安排互訪,就具體議題定期舉行視頻會(huì)議,例如輸配電價(jià),在中國(guó)組織開(kāi)展輸配電價(jià)監(jiān)管和管理方面的培訓(xùn),進(jìn)一步交流雙方在電價(jià)管理方面的政策、經(jīng)驗(yàn)和改革方案等。
47、中美氣候變化工作組——碳捕集、利用與封存(簡(jiǎn)稱CCUS):通過(guò)六對(duì)CCUS示范項(xiàng)目持續(xù)推動(dòng)進(jìn)展并分享經(jīng)驗(yàn)。在中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委和美國(guó)能源部的支持下,技術(shù)交流會(huì)、實(shí)地考察、研究人員交流等合作活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展。目前,項(xiàng)目最顯著的成果包括延長(zhǎng)石油宣布每年100萬(wàn)噸二氧化碳的提高石油采收率/封存項(xiàng)目,該項(xiàng)目在2015年9月中美元首氣候變化聯(lián)合聲明中已獲認(rèn)可;以及廣東近海二氧化碳項(xiàng)目詳細(xì)工程設(shè)計(jì)的持續(xù)進(jìn)展。雙方于2015年11月在新疆烏魯木齊舉辦了碳捕集、利用和封存研討會(huì),并于2016年6月在中國(guó)西安舉辦第三次研討會(huì)。
48、中美氣候變化工作組——建筑和工業(yè)能效:承諾繼續(xù)推進(jìn)合同能源管理(EPC)倡議,加大節(jié)能改造力度。2015年10月于美國(guó)華盛頓召開(kāi)的中美能效論壇上,雙方評(píng)選出北京、天津和深圳的三個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,各項(xiàng)目均由中美共同開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目年節(jié)能率約25%-51%,節(jié)能投資達(dá)到上百萬(wàn)美元規(guī)模。2016年中美能效論壇將于中國(guó)召開(kāi),雙方計(jì)劃評(píng)估試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)在技術(shù)和政策問(wèn)題上開(kāi)展合作并確定新的試點(diǎn)項(xiàng)目。中美雙方將與國(guó)際能效合作伙伴關(guān)系(IPEEC)有關(guān)成員國(guó)一道,遴選和發(fā)布“雙十佳”最佳節(jié)能技術(shù)和最佳節(jié)能實(shí)踐清單。中美雙方將繼續(xù)合作,開(kāi)展本國(guó)“雙十佳”節(jié)能技術(shù)和實(shí)踐清單的遴選工作。
49、中美氣候變化工作組——溫室氣體(GHG)數(shù)據(jù)收集和管理:繼續(xù)就溫室氣體報(bào)告方法學(xué)、數(shù)據(jù)核查和電子登記簿開(kāi)發(fā)在中國(guó)開(kāi)展成功的能力建設(shè)活動(dòng)。為進(jìn)一步支持此倡議,中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委和美國(guó)環(huán)保局制定了新的聯(lián)合實(shí)施計(jì)劃,在該計(jì)劃項(xiàng)下雙方于2015年秋季成功舉辦石油和天然氣的甲烷排放聯(lián)合研討會(huì),在2016年3月啟動(dòng)石油和天然氣行業(yè)溫室氣體測(cè)量、報(bào)告和核查(MRV)試點(diǎn),2016年4月又舉行了兩次能力建設(shè)活動(dòng),一是報(bào)告軟件開(kāi)發(fā)的設(shè)計(jì)會(huì)議,二是電力行業(yè)溫室氣體MRV研討會(huì)。雙方計(jì)劃在2016年舉行更多活動(dòng),包括7月再舉行一次報(bào)告軟件開(kāi)發(fā)會(huì)議,以及主要關(guān)于甲烷的能力建設(shè)研討會(huì)。
50、中美氣候變化工作組——氣候變化和森林:為減少排放并加強(qiáng)森林在固碳方面的積極作用,中美加強(qiáng)了就氣候變化和森林相關(guān)問(wèn)題的合作。雙方就《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》氣候變化談判項(xiàng)下的林業(yè)相關(guān)問(wèn)題舉行了政策對(duì)話,促使2015年12月在巴黎舉行的第21次締約方大會(huì)取得積極成果。雙方還在2015年9月在北京成功舉辦了關(guān)于林業(yè)溫室氣體測(cè)量、監(jiān)測(cè)和報(bào)告技術(shù)合作的研討會(huì),技術(shù)專家和來(lái)自兩國(guó)政府的政策制定者,以及來(lái)自民間團(tuán)體和學(xué)術(shù)界的代表都參與其中。本次初步討論后,兩國(guó)專家于2016年5月在華盛頓舉行了一次研討會(huì),主要討論溫室氣體清單、林業(yè)清單和監(jiān)管的機(jī)制和技術(shù)問(wèn)題。2015年10月,中美各自選定兩個(gè)試點(diǎn),以供政策制定者和相關(guān)從業(yè)人員深入研究林業(yè)氣候變化減緩和適應(yīng)協(xié)同的政策和實(shí)踐,這項(xiàng)工作將以2016年秋季在中國(guó)舉辦研討會(huì)為開(kāi)端。2016年4月,雙方在上海舉辦了關(guān)于森林、氣候、融資和投資的研討會(huì),與會(huì)人員包括兩國(guó)政府、私營(yíng)部門和民間團(tuán)體代表。雙方將繼續(xù)在商品、森林和溫室氣體排放方面推動(dòng)開(kāi)展工作。
51、中美氣候變化工作組——鍋爐效率和燃料轉(zhuǎn)換:2015年10月,中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委與美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布了政策實(shí)施路線圖,并在寧波和西安兩個(gè)試點(diǎn)城市繼續(xù)識(shí)別和推廣工業(yè)鍋爐能效解決方案。2016年1月,兩國(guó)組織美國(guó)鍋爐技術(shù)供應(yīng)商和融資機(jī)構(gòu)代表赴試點(diǎn)城市調(diào)研,與對(duì)改造或淘汰小型鍋爐感興趣的政府官員進(jìn)行交流。中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委提議開(kāi)展示范項(xiàng)目,綜合運(yùn)用多種降低污染、提高效率和提升燃燒效率的美國(guó)技術(shù)。中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委正在制定這類試點(diǎn)示范項(xiàng)目的相關(guān)細(xì)節(jié),以供2017年初的工作組會(huì)議討論。為加強(qiáng)試點(diǎn)城市的實(shí)施計(jì)劃,雙方計(jì)劃識(shí)別鍋爐改造機(jī)會(huì),開(kāi)發(fā)鍋爐效率和社區(qū)級(jí)應(yīng)用的解決方案的商業(yè)模式,分享鍋爐運(yùn)行監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),并組織中國(guó)的利益相關(guān)方赴美調(diào)研。
52、工業(yè)鍋爐能效:中國(guó)工業(yè)和信息化部與美國(guó)能源部支持兩國(guó)工業(yè)鍋爐行業(yè)組織、技術(shù)研發(fā)中心以及制造企業(yè)進(jìn)行交流。雙方鼓勵(lì)美方企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)與中方聯(lián)合設(shè)立研發(fā)中心,開(kāi)展工業(yè)鍋爐節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和推廣,并共同組織中國(guó)工業(yè)鍋爐用戶企業(yè)赴美進(jìn)行節(jié)能環(huán)保培訓(xùn)。
53、中美氣候變化工作組——氣候智慧型/低碳城市:中美歡迎在省州市層面不斷擴(kuò)大氣候合作。2015年9月,首屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會(huì)在洛杉磯舉行,29個(gè)省州市縣簽署了第一份中美氣候領(lǐng)導(dǎo)宣言,包括中國(guó)省市發(fā)起的率先達(dá)峰倡議和美國(guó)州、郡、市提出的中長(zhǎng)期溫室氣體減排目標(biāo)。第二屆氣候智慧型/低碳城市峰會(huì)于2016年6月在北京舉行,17個(gè)美國(guó)州、郡、市和49個(gè)中國(guó)省市參加會(huì)議。兩國(guó)的這66個(gè)省州市郡簽署了中美氣候領(lǐng)導(dǎo)宣言,包括參加率先達(dá)峰倡議的中國(guó)省市增加,美國(guó)州、郡、市也提出了新的目標(biāo)和行動(dòng)。本屆峰會(huì)有超過(guò)1000人參加,舉辦了討論低碳和氣候適應(yīng)型發(fā)展議題的17個(gè)分論壇。兩屆峰會(huì)上,州、市、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體簽署了幾十項(xiàng)諒解備忘錄、合作安排和合作協(xié)議。下一屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會(huì)計(jì)劃于2017年在美國(guó)波士頓舉行。
54、中美氣候變化工作組——電力消費(fèi)、需求與競(jìng)爭(zhēng):為解決風(fēng)能和太陽(yáng)能不穩(wěn)定性給電網(wǎng)和當(dāng)?shù)仉娏οM(fèi)帶來(lái)的挑戰(zhàn),在氣候變化工作組電力系統(tǒng)合作倡議下啟動(dòng)了新的合作——電力消費(fèi)、需求和競(jìng)爭(zhēng),并于2016年中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間召開(kāi)第一次會(huì)議。雙方分享了各自優(yōu)化電力系統(tǒng)以支持低碳、氣候適應(yīng)型和可持續(xù)發(fā)展方面的制度創(chuàng)新和政策行動(dòng)。雙方?jīng)Q定最遲于2016年秋季共同制定相關(guān)工作的實(shí)施計(jì)劃;在2016年秋季組織在中國(guó)選定試點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)研,包括整合風(fēng)能和太陽(yáng)能供當(dāng)?shù)叵{的項(xiàng)目;并計(jì)劃在2017年中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話前再舉行一系列會(huì)議和視頻會(huì)議。
55、綠色港口和船舶合作:?jiǎn)?dòng)了在中美能源和環(huán)境十年合作和中美氣候變化工作組框架下的聯(lián)合倡議——綠色港口和船舶倡議(GPVI)。在中國(guó)環(huán)保部與美國(guó)環(huán)保局牽頭和中國(guó)交通運(yùn)輸部參與下,綠色港口和船舶倡議工作組通過(guò)了工作方案,確定了工作優(yōu)先領(lǐng)域和活動(dòng)內(nèi)容,并期望在減少大氣污染物和黑碳排放方面取得成效,實(shí)現(xiàn)氣候協(xié)同效應(yīng)。雙方將于2016年在中國(guó)和美國(guó)分別召開(kāi)一次能力建設(shè)技術(shù)研討會(huì),重點(diǎn)就港口和船舶大氣污染物及黑碳排放清單制定方法的示范試點(diǎn)項(xiàng)目,排污控制政策、法規(guī)、實(shí)踐和技術(shù),以及排放控制區(qū)方案設(shè)計(jì)、實(shí)施及執(zhí)行開(kāi)展討論。這些活動(dòng)也是響應(yīng)中國(guó)新的港口和船舶排污控制要求,推進(jìn)珠三角、長(zhǎng)三角和渤海部分地區(qū)排放控制區(qū)的實(shí)施。
56、中美清潔能源聯(lián)合研究中心:認(rèn)識(shí)到雙方都致力于延續(xù)中美清潔能源聯(lián)合研究中心(CERC)卓有成效的工作,雙方?jīng)Q定今年7月舉辦中美清潔能源聯(lián)合研究中心第八次指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議。中國(guó)科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼和美國(guó)能源部部長(zhǎng)莫尼茲計(jì)劃共同主持會(huì)議。雙方?jīng)Q定繼續(xù)加強(qiáng)中美清潔能源聯(lián)合研究中心的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟合作,推進(jìn)清潔煤、清潔汽車、建筑節(jié)能、能源與水四個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域的合作,并籌備在中型和重型卡車能效新領(lǐng)域的合作。
57、可再生能源伙伴關(guān)系:決定繼續(xù)在可再生能源伙伴關(guān)系(USCREP)框架下開(kāi)展合作。USCREP為雙方在太陽(yáng)能光伏、太陽(yáng)能熱發(fā)電、風(fēng)電利用、生產(chǎn)和并網(wǎng)等領(lǐng)域的研究和商業(yè)伙伴提供了加強(qiáng)政策和實(shí)踐合作的平臺(tái)。USCREP決定繼續(xù)開(kāi)展太陽(yáng)能熱發(fā)電關(guān)鍵設(shè)備檢測(cè)方法和性能對(duì)比研究。雙方正在合作開(kāi)展中美可再生能源并網(wǎng)技術(shù)要求與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比研究,從而減少棄風(fēng)棄光和其他并網(wǎng)問(wèn)題。正在開(kāi)展的工作還包括在檢測(cè)認(rèn)證工作組下開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的光伏組件質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),該工作組有來(lái)自中國(guó)產(chǎn)業(yè)界59家機(jī)構(gòu)的156個(gè)成員參加,包括技術(shù)供應(yīng)商、研究機(jī)構(gòu)、高校、測(cè)試和認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。在USCREP框架下組織召開(kāi)的可再生能源產(chǎn)業(yè)論壇將匯聚150多位政府、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界代表,就政策、市場(chǎng)前景和商業(yè)機(jī)遇等問(wèn)題進(jìn)行探討。中國(guó)計(jì)劃在2017年主辦第五屆中美可再生能源論壇。
58、戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備:在2014年簽署的《戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備合作諒解備忘錄》框架下,舉行了多次雙邊會(huì)議、技術(shù)研討和實(shí)地考察。中國(guó)國(guó)家能源局和美國(guó)能源部將繼續(xù)這方面的努力。為了加強(qiáng)在全球石油市場(chǎng)分析和相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備等戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備政策方面的坦誠(chéng)對(duì)話,中美兩國(guó)計(jì)劃派遣高級(jí)代表參加相關(guān)活動(dòng)。中國(guó)致力于在雙邊論壇中更加頻繁地發(fā)布更完整、可靠和詳細(xì)的能源數(shù)據(jù)信息,包括戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備信息。
59、能源安全:認(rèn)識(shí)到雙方在保證全球能源安全方面的共同利益和責(zé)任,同時(shí)認(rèn)識(shí)到運(yùn)用國(guó)內(nèi)和國(guó)際能源政策以可持續(xù)的方式滿足需求和保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要性。雙方?jīng)Q定通過(guò)有針對(duì)性的討論來(lái)加強(qiáng)合作和增進(jìn)對(duì)話,議題包括國(guó)內(nèi)國(guó)際能源市場(chǎng)的透明和順暢運(yùn)行、多元化能源供應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)、可再生能源以及能源的可持續(xù)和高效利用。
60、民用核能研發(fā):在中國(guó)國(guó)家能源局和美國(guó)能源部建立的雙邊民用核能合作行動(dòng)計(jì)劃框架下,決定繼續(xù)在先進(jìn)反應(yīng)堆和燃料循環(huán)技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展合作。第八次聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃技術(shù)工作組會(huì)議于2015年10月在中國(guó)舉行。下一次行動(dòng)計(jì)劃會(huì)議計(jì)劃于2016年9月在美國(guó)愛(ài)達(dá)荷國(guó)家實(shí)驗(yàn)室舉行。中美還決定在中國(guó)科學(xué)院與美國(guó)能源部簽署的諒解備忘錄框架下繼續(xù)開(kāi)展核能科技合作,在兩國(guó)科學(xué)家、實(shí)驗(yàn)室、研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)之間促進(jìn)先進(jìn)核能概念方面的合作。第三屆中國(guó)科學(xué)院——美國(guó)能源部核能科技執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議于2016年5月在上海召開(kāi)。
61、核安全合作:中國(guó)國(guó)家核安全局與美國(guó)核管會(huì)繼續(xù)開(kāi)展核安全合作,在AP1000核反應(yīng)堆開(kāi)發(fā)方面保持監(jiān)管和技術(shù)交流。中國(guó)國(guó)家核安全局和美國(guó)核管會(huì)的監(jiān)督員在中國(guó)AP1000核電廠現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展了監(jiān)督交流,對(duì)美國(guó)AP1000供貨商進(jìn)行了聯(lián)合監(jiān)督,并完成了雙方之間的監(jiān)督員交流。雙方將繼續(xù)共享關(guān)于AP1000建造和調(diào)試方面的技術(shù)經(jīng)驗(yàn),并繼續(xù)開(kāi)展人員交流。中國(guó)國(guó)家核安全局和美國(guó)核管會(huì)將繼續(xù)拓展雙方之間的合作,在公眾溝通、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、放射性廢物安全及放射源安全等方面分享經(jīng)驗(yàn)。
62、和平利用核技術(shù):決定繼續(xù)通過(guò)中美和平利用核技術(shù)合作(PUNT)框架下的核能技術(shù)工作組開(kāi)展下列合作:在核電站運(yùn)行安全方面開(kāi)展合作;在概率安全分析領(lǐng)域繼續(xù)組織相關(guān)主題研討會(huì)并在運(yùn)行核電站實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目;在核電站延壽和材料老化降級(jí)研發(fā)方面交換信息;在小堆方面加強(qiáng)信息交流;在核責(zé)任方面分享信息。雙方還決定在關(guān)于公共宣傳的良好實(shí)踐和核能戰(zhàn)略規(guī)劃方面交流信息。第11次PUNT聯(lián)委會(huì)會(huì)議于2016年5月10至11日在美國(guó)薩凡納河國(guó)家實(shí)驗(yàn)室舉行。
63、和平核能合作:滿意地注意到中美和平利用核能合作協(xié)定(123協(xié)定)續(xù)約協(xié)定于2015年10月生效,決定在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)民用核能合作。去年,雙方啟動(dòng)了123協(xié)定行政安排和聯(lián)合培訓(xùn)計(jì)劃磋商,并尋求盡快達(dá)成一致。雙方認(rèn)同建立全球核責(zé)任體系的重要性,強(qiáng)調(diào)中國(guó)、美國(guó)、相關(guān)亞太國(guó)家以及《核損害賠償補(bǔ)充公約》締約方的條約關(guān)系。雙方期待在今年晚些時(shí)候在北京舉行研討班繼續(xù)就《核損害賠償補(bǔ)充公約》進(jìn)行交流。
64、頁(yè)巖氣培訓(xùn)項(xiàng)目二期:決定通過(guò)在2016年舉辦兩次研討會(huì)以繼續(xù)開(kāi)展在頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的合作。目前,雙方已經(jīng)在中國(guó)開(kāi)展了由美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署資助的第二期中美頁(yè)巖氣培訓(xùn)項(xiàng)目,以及關(guān)于環(huán)境政策和技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施效率的兩次研討會(huì)。在這兩次研討會(huì)上,兩國(guó)政府、產(chǎn)業(yè)界專家就頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的商業(yè)、技術(shù)、監(jiān)管和環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了討論。研討會(huì)議由中國(guó)國(guó)家能源局、美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署和美國(guó)能源部、國(guó)務(wù)院及商務(wù)部合辦。
65、能源監(jiān)管合作:根據(jù)中國(guó)國(guó)家能源局與美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)簽署的《關(guān)于加強(qiáng)能源監(jiān)管合作的諒解備忘錄》,雙方?jīng)Q定在電力市場(chǎng)發(fā)展和能源監(jiān)管領(lǐng)域加強(qiáng)交流與合作,重點(diǎn)關(guān)注的議題包括:(1)電力價(jià)格;(2)雙邊合同和不平衡市場(chǎng);(3)可再生能源并網(wǎng);(4)智能電網(wǎng)政策和監(jiān)管。
66、能源合作項(xiàng)目:為了支持中美能源合作項(xiàng)目和中方為減輕燃煤發(fā)電對(duì)環(huán)境影響的努力,美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署決定與中國(guó)實(shí)體和能源合作項(xiàng)目成員公司合作開(kāi)展兩個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,展示有關(guān)分布式能源熱電、沼氣和高級(jí)能源管理系統(tǒng)的技術(shù)。去年,中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委和美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署與能源合作項(xiàng)目合作支持了合同能源管理研討會(huì),在京津冀地區(qū)引進(jìn)新的能源資源。
四、環(huán)保合作
67、打擊非法采伐及相關(guān)貿(mào)易:重申支持區(qū)域和全球打擊非法采伐及相關(guān)貿(mào)易的努力,并決定繼續(xù)通過(guò)中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)、中美打擊非法采伐及相關(guān)貿(mào)易論壇等雙邊機(jī)制加強(qiáng)打擊非法采伐及相關(guān)貿(mào)易的合作。雙方?jīng)Q定繼續(xù)就《雷斯法案修正案》的實(shí)施、木材合法性認(rèn)定、私營(yíng)部門對(duì)話、海關(guān)數(shù)據(jù)交換等議題進(jìn)行交流,以增進(jìn)相互理解,推動(dòng)務(wù)實(shí)合作。雙方還決定繼續(xù)采取政府全方位參與的方式,協(xié)調(diào)相關(guān)部委和部門參與合作,并與民間團(tuán)體和私營(yíng)部門伙伴共同努力。雙方將共同努力,于2016年下半年在美國(guó)召開(kāi)中美打擊非法采伐及相關(guān)貿(mào)易論壇第七次會(huì)議,開(kāi)展政策對(duì)話、信息共享和項(xiàng)目合作。雙方重申了在亞太經(jīng)合組織打擊非法采伐及相關(guān)貿(mào)易專家組等多邊和區(qū)域論壇下加強(qiáng)雙邊對(duì)話與交流的意愿。
68、森林健康經(jīng)營(yíng):決定將《中國(guó)國(guó)家林業(yè)局與美利堅(jiān)合眾國(guó)農(nóng)業(yè)部關(guān)于林業(yè)合作的諒解備忘錄》延長(zhǎng)至2020年4月。雙方?jīng)Q定繼續(xù)合作,在中國(guó)四個(gè)示范點(diǎn)和美國(guó)若干個(gè)示范點(diǎn)之間開(kāi)展森林健康經(jīng)營(yíng)務(wù)實(shí)合作。雙方將共同努力,于2017年上半年在中國(guó)召開(kāi)中美森林健康經(jīng)營(yíng)合作研討會(huì),加強(qiáng)人員交流和技術(shù)合作。雙方計(jì)劃推動(dòng)生物防治、入侵物種監(jiān)測(cè)和蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)方面的中美科學(xué)家和從業(yè)人員進(jìn)行結(jié)對(duì)。雙方重申對(duì)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織亞太森林入侵物種網(wǎng)絡(luò)(APFISN)的支持,并愿意開(kāi)展合作,緩解入侵病蟲(chóng)害的負(fù)面影響。中美決定通過(guò)亞太森林組織相關(guān)活動(dòng)以及其他相關(guān)組織,繼續(xù)在區(qū)域內(nèi)開(kāi)展其他合作,推動(dòng)促進(jìn)森林保護(hù)、恢復(fù)和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的高層承諾與合作,促進(jìn)亞太經(jīng)合組織悉尼目標(biāo)評(píng)估工作。
69、空氣質(zhì)量:中國(guó)環(huán)保部和美國(guó)環(huán)保局深化了空氣質(zhì)量改善方面的合作。美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署與美國(guó)環(huán)保局共同支持中國(guó)環(huán)保部在中國(guó)江蘇省制定了區(qū)域空氣質(zhì)量管理規(guī)劃,美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署為此舉辦了美國(guó)空氣污染控制技術(shù)展示會(huì)。雙方計(jì)劃召開(kāi)第十屆區(qū)域空氣質(zhì)量管理研討會(huì),加強(qiáng)區(qū)域空氣污染及多污染物協(xié)同控制的政策、法規(guī)、許可證及技術(shù)能力方面的合作,深化機(jī)動(dòng)車、港口和船舶污染減排合作,推進(jìn)污染排放監(jiān)測(cè),提升實(shí)驗(yàn)室及非道路機(jī)動(dòng)車檢測(cè)能力和數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)水平,并繼續(xù)促進(jìn)改善污染控制技術(shù)。
70、水質(zhì)量:中國(guó)環(huán)保部和美國(guó)環(huán)保局召開(kāi)了中美清潔水行動(dòng)計(jì)劃第九屆政策研討會(huì)和中美水環(huán)境政策交流會(huì),完成了地下水采樣試點(diǎn)示范一期項(xiàng)目,繼續(xù)分享了地表水及地下水保護(hù)及修復(fù)的法律框架、專業(yè)技能以及融資機(jī)制方面的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)環(huán)保部和美國(guó)環(huán)保局舉辦了有關(guān)水經(jīng)濟(jì)政策、水環(huán)境安全和綠色投資的高層交流會(huì)。雙方計(jì)劃繼續(xù)推進(jìn)水環(huán)境管理合作,包括國(guó)家、省、市級(jí)管理機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)手段、公私合作伙伴關(guān)系、排污許可證等領(lǐng)域的政策研究,污染防治戰(zhàn)略及創(chuàng)新技術(shù),擴(kuò)展地下水采樣試點(diǎn)示范項(xiàng)目,以及技術(shù)交流培訓(xùn)。
71、化學(xué)品管理:中國(guó)環(huán)保部和美國(guó)環(huán)保局繼續(xù)就化學(xué)品環(huán)境管理開(kāi)展合作并在持久性有機(jī)污染物和汞污染防控領(lǐng)域進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。雙方?jīng)Q定繼續(xù)針對(duì)化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管理交流經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)中美在持久性有機(jī)污染物、全氟化合物和溴代阻燃劑的使用削減、排放控制及安全替代品領(lǐng)域的合作,繼續(xù)推進(jìn)在履行《關(guān)于汞的水俁公約》方面的交流合作,并拓展中美在亞太經(jīng)合組織化工對(duì)話會(huì)、全球全氟化合物工作組等國(guó)際化學(xué)品合作機(jī)制內(nèi)的合作。
72、危險(xiǎn)品安全儲(chǔ)運(yùn):繼續(xù)在運(yùn)輸安全與災(zāi)難管理方面開(kāi)展雙邊合作。作為中美交通論壇的組成部分,中國(guó)交通運(yùn)輸部、美國(guó)貿(mào)易與發(fā)展署及美國(guó)交通部共同資助了2016年4月及5月的危險(xiǎn)品安全運(yùn)輸研討會(huì)。
73、固體廢棄物及污染場(chǎng)地管理:鑒于中國(guó)正準(zhǔn)備發(fā)布全國(guó)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,中國(guó)環(huán)保部和美國(guó)環(huán)保局加強(qiáng)了在污染場(chǎng)地預(yù)防和修復(fù)領(lǐng)域的合作。雙方分享了污染場(chǎng)地責(zé)任追溯、基于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和修復(fù)方法選擇、監(jiān)測(cè)方法以及利益相關(guān)方參與等方面的經(jīng)驗(yàn)。此外,美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署和美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究所主辦了研討會(huì),相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)供應(yīng)商、業(yè)界專家、標(biāo)準(zhǔn)制定者、中國(guó)環(huán)保部專家以及中國(guó)企業(yè)家和學(xué)術(shù)界人士在會(huì)上就棕地修復(fù)交換了信息。中國(guó)環(huán)保部和美國(guó)環(huán)保局還分享了危險(xiǎn)廢物認(rèn)定、許可證項(xiàng)目及處置技術(shù)方面的經(jīng)驗(yàn),并決定探索電子廢物越境轉(zhuǎn)移控制及各類廢物回收及減量化最佳實(shí)踐方面的合作。
74、環(huán)境執(zhí)法:美國(guó)環(huán)保局拜訪了中國(guó)環(huán)保部及其他中方部門,與國(guó)家和省、市級(jí)官員探討了環(huán)境守法和執(zhí)法的最佳實(shí)踐。雙方?jīng)Q定在“下一代執(zhí)法和守法”工具和技術(shù)方面開(kāi)展合作,分享推進(jìn)環(huán)境守法以及實(shí)施環(huán)境違法處罰條例的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)守法監(jiān)測(cè)及信息化。中國(guó)環(huán)保部和美國(guó)環(huán)保局計(jì)劃由中國(guó)環(huán)保部派員赴美進(jìn)行人員培訓(xùn)或人員交流,并計(jì)劃于2016年和2017年分別在美國(guó)和中國(guó)舉辦工作組會(huì)議,討論并計(jì)劃守法及執(zhí)法相關(guān)活動(dòng)。
75、環(huán)境法律與制度:中國(guó)環(huán)保部和美國(guó)環(huán)保局分享了環(huán)境立法經(jīng)驗(yàn),支持中方開(kāi)展環(huán)境立法體系的研究和創(chuàng)新,為中方環(huán)境法律法規(guī)的修改提供支持。中國(guó)環(huán)保部參加了由美國(guó)環(huán)保局舉辦的有關(guān)環(huán)境法律的圓桌會(huì),并共同參加了由非政府組織召開(kāi)的圓桌會(huì)議,討論了國(guó)家與地方的關(guān)系及跨省界環(huán)境問(wèn)題。未來(lái)雙方將召開(kāi)2016環(huán)境立法研討會(huì)。
76、公園管理:重申致力于在國(guó)家公園管理領(lǐng)域開(kāi)展合作。中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委與美國(guó)內(nèi)政部國(guó)家公園管理局簽署了關(guān)于開(kāi)展國(guó)家公園體制建設(shè)合作的諒解備忘錄。
77、自然保護(hù):中國(guó)國(guó)家林業(yè)局和美國(guó)內(nèi)政部魚(yú)類及野生動(dòng)物管理局、國(guó)家公園管理局將繼續(xù)落實(shí)《中美自然保護(hù)議定書(shū)》附件12暨2014至2016年度合作計(jì)劃,實(shí)施2016年交流合作項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)在自然保護(hù)區(qū)管理、國(guó)家公園建設(shè)、濕地保護(hù)與可持續(xù)利用、環(huán)境教育與公眾服務(wù)、《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》履約和漁業(yè)等領(lǐng)域的合作。雙方將在2015年合作基礎(chǔ)上,繼續(xù)鼓勵(lì)兩國(guó)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園和野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)之間建立友好關(guān)系,并推動(dòng)兩國(guó)高校、研究機(jī)構(gòu)和民間組織加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)。
78、綠色基礎(chǔ)設(shè)施反向貿(mào)易代表團(tuán):在與中國(guó)商務(wù)部的合作關(guān)系下,美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署資助兩個(gè)反向貿(mào)易代表團(tuán),向中國(guó)成員介紹美國(guó)與綠色基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境友好設(shè)計(jì)與工程、綠色建筑、建筑能效、智能城市、綠色建設(shè)、垃圾處理和循環(huán)等相關(guān)的貨物和服務(wù)。綠色基礎(chǔ)設(shè)施和智能城市反向貿(mào)易代表團(tuán)安排中國(guó)代表團(tuán)參加了2015年9月在洛杉磯舉行的中美氣候智慧型/低碳城市峰會(huì)。2016年5月,綠色機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施反向貿(mào)易代表團(tuán)安排中國(guó)建筑和航空業(yè)界代表訪問(wèn)芝加哥、西雅圖和洛杉磯,了解美國(guó)關(guān)于綠色機(jī)場(chǎng)建設(shè)、垃圾處理和循環(huán)、機(jī)場(chǎng)樞紐中心的能效等的相關(guān)技術(shù)。雙方?jīng)Q定將在2016年再次組織一個(gè)反向貿(mào)易代表團(tuán)。
五、海洋合作
79、全球海洋:重申進(jìn)一步保護(hù)和養(yǎng)護(hù)世界海洋的承諾。雙方計(jì)劃派高級(jí)別官員參加2016“我們的海洋”會(huì)議,決定共同推動(dòng)會(huì)議議程中關(guān)于可持續(xù)漁業(yè)、主要海洋保護(hù)區(qū)、減少海洋酸化和海洋污染等全球性挑戰(zhàn)的討論。中美重申支持2015年修訂的關(guān)于在南極羅斯海設(shè)立保護(hù)區(qū)的提議。雙方愿在2016年10月舉行的南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)委員會(huì)(CCAMLR)會(huì)議上共同努力,并與其他相關(guān)方共同協(xié)商,推動(dòng)設(shè)立海洋保護(hù)區(qū)。雙方愿通過(guò)多邊和雙邊渠道加強(qiáng)在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)方面的合作,實(shí)現(xiàn)亞太經(jīng)合組織的共同目標(biāo),即:藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)海洋和沿海資源、生態(tài)系統(tǒng)及可持續(xù)發(fā)展方面管理和養(yǎng)護(hù)的手段,旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
80、可持續(xù)漁業(yè)及打擊非法、不報(bào)告和無(wú)管制捕撈:正式建立了中美漁業(yè)對(duì)話,并于2016年4月召開(kāi)了中美漁業(yè)對(duì)話第一次會(huì)議,就相關(guān)議題進(jìn)行了討論。基于上述討論,雙方再次承諾共同打擊非法、不報(bào)告和無(wú)管制捕撈,加強(qiáng)雙邊以及區(qū)域性漁業(yè)管理組織和國(guó)際組織框架下的合作,推動(dòng)區(qū)域漁業(yè)管理組織制定有效措施以打擊非法、不報(bào)告和無(wú)管制捕撈。雙方?jīng)Q定就海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)、海洋捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及休閑漁業(yè)等方面加強(qiáng)交流。中方歡迎美國(guó)批準(zhǔn)《港口國(guó)措施協(xié)定》,并計(jì)劃對(duì)該協(xié)定的批準(zhǔn)和實(shí)施進(jìn)行可行性研究,雙方?jīng)Q定通過(guò)年度雙邊漁業(yè)對(duì)話就各自進(jìn)程交換信息。中美雙方就美國(guó)家海洋理事委員會(huì)在打擊非法、不報(bào)告和無(wú)管制捕魚(yú)與海產(chǎn)品欺詐方面的相關(guān)工作進(jìn)行了討論,并決定將繼續(xù)就此交換意見(jiàn)。中美兩國(guó)決定共同努力,與其他國(guó)家政府一起,完成關(guān)于預(yù)防在北冰洋中部公海進(jìn)行無(wú)管制商業(yè)捕撈協(xié)議的談判。中美雙方?jīng)Q定建立漁業(yè)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)點(diǎn),并在各層級(jí)形成聯(lián)絡(luò)機(jī)制以交流水產(chǎn)品貿(mào)易的信息。
81、預(yù)防和減少海洋垃圾:在上一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話取得的合作成果基礎(chǔ)上,中美選取廈門、威海、舊金山和紐約作為首批姊妹城市,分享其在垃圾管理方面的最佳實(shí)踐,以減少和防止海洋垃圾。雙方?jīng)Q定以組織訪問(wèn)的形式開(kāi)始合作,來(lái)自廈門、威海以及中國(guó)政府其他部門的官員將訪問(wèn)舊金山及紐約。雙方?jīng)Q定共同合作提升在減少、回收和管理垃圾方面的能力,減輕對(duì)環(huán)境的整體影響,減少陸源污染,推動(dòng)不同渠道的貸款方形成合力,為減少垃圾、提高政府管理能力、推動(dòng)中國(guó)和亞太地區(qū)城市有關(guān)項(xiàng)目提供更多融資機(jī)會(huì)。中美計(jì)劃與世界銀行和其他多邊貸款方合作,為廈門和威海制定一套垃圾管理綜合方案,打造成減少海洋環(huán)境陸源污染方面的樣板。
82、海洋保護(hù)區(qū):重申有意共同提升海洋保護(hù)區(qū)的有效性。雙方?jīng)Q定就海洋保護(hù)區(qū)所做的努力加強(qiáng)相互了解和信息共享,就海洋保護(hù)區(qū)科學(xué)調(diào)查、發(fā)展和管理等具體問(wèn)題交流信息和專業(yè)知識(shí)。雙方?jīng)Q定努力加強(qiáng)未來(lái)合作,包括可能在海南三亞珊瑚礁國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)、盤錦鴛鴦溝國(guó)家級(jí)海洋公園和美屬薩摩亞國(guó)家級(jí)海洋保護(hù)區(qū)、舊金山灣(圣迭戈灣)國(guó)家級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)之間建立姐妹海洋保護(hù)區(qū),雙方將進(jìn)一步討論相關(guān)事宜。
83、海洋觀測(cè):表示有興趣加強(qiáng)在印度洋、南大洋和太平洋的海洋觀測(cè)方面的合作,促進(jìn)對(duì)氣候和地球系統(tǒng)變化的理解和監(jiān)測(cè),包括海洋酸化、海平面上升、生態(tài)系統(tǒng)敏感性、極端天氣和氣候等。雙方計(jì)劃首先在“印度洋——南大洋氣候觀測(cè)、再分析和預(yù)測(cè)”(ISOCORE)項(xiàng)目以及“熱帶太平洋監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”項(xiàng)目的合作建議草案框架下尋找合作機(jī)會(huì)。雙方還決定依照全球海洋酸化觀測(cè)網(wǎng)和北極太平洋扇區(qū)工作組的要求,加強(qiáng)在海洋酸化(尤其在北極地區(qū))方面的合作。雙方?jīng)Q定在《中美海洋與漁業(yè)科技合作議定書(shū)》的框架下繼續(xù)探討下一步合作。
84、海洋執(zhí)法合作:重申對(duì)提高海上專業(yè)精神與規(guī)范海上行為的承諾。雙方根據(jù)習(xí)近平主席2015年對(duì)美國(guó)國(guó)事訪問(wèn)的成果,將繼續(xù)制訂兩國(guó)海警的海上相遇行為準(zhǔn)則,并將原則上支持制訂中國(guó)海警局與美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)之間的合作文件。
85、海事安全:重申支持推進(jìn)兩國(guó)相關(guān)海事安全機(jī)構(gòu)的雙邊交流。中國(guó)海事局和美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)將繼續(xù)開(kāi)展高層和艦艇互訪,以及海上無(wú)線電導(dǎo)航和衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域的交流合作。中國(guó)海事局和美國(guó)海岸警備隊(duì)將繼續(xù)探討在國(guó)際危險(xiǎn)貨物管理方面的聯(lián)合執(zhí)法,推進(jìn)在船員管理、航行安全、助航設(shè)施、有毒有害物質(zhì)事故應(yīng)急和搜救等領(lǐng)域的人員及專業(yè)交流項(xiàng)目,并制定中長(zhǎng)期的海事安全雙邊行動(dòng)計(jì)劃。
86、海洋法與極地事務(wù):于2016年4月21日至22日在中國(guó)廈門舉行了第七輪中美海洋法和極地事務(wù)對(duì)話。來(lái)自中美兩國(guó)外交及海事機(jī)構(gòu)的專家就有關(guān)海洋、海洋法和極地事務(wù)的廣泛議題交換了意見(jiàn)。美國(guó)計(jì)劃于2017年主辦下一輪對(duì)話。
六、交通合作
87、航空合作項(xiàng)目:決定加強(qiáng)雙邊航空合作。雙方將繼續(xù)開(kāi)展第12期中美航空合作項(xiàng)目(ACP)。該項(xiàng)目是由中國(guó)民用航空局、美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署和美國(guó)聯(lián)邦航空局支持的政府和企業(yè)伙伴合作項(xiàng)目,旨在促進(jìn)兩國(guó)民航政府部門和企業(yè)進(jìn)行高層對(duì)話。雙方計(jì)劃于2016年6月19至21日舉行由中國(guó)民用航空局、美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署和聯(lián)邦航空局合辦的航空研討會(huì)。研討會(huì)將聚集包括ACP成員在內(nèi)的中美政府和企業(yè)代表,共商航空安全、效率、安保等優(yōu)先議題,包括空中交通管理、機(jī)場(chǎng)發(fā)展和新技術(shù)應(yīng)用。為利用美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署資助的支持中國(guó)航空發(fā)展的技術(shù)項(xiàng)目,中國(guó)民用航空局和美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署決定在中國(guó)東北地區(qū)哈爾濱國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)展冬季運(yùn)行技術(shù)試驗(yàn)項(xiàng)目。
88、民航技術(shù)支持研討會(huì):決定繼續(xù)就航空業(yè)最佳做法、標(biāo)準(zhǔn)和政策制定開(kāi)展合作。通過(guò)美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署資助的一系列航空技術(shù)支持研討會(huì),中國(guó)民用航空局和中美航空合作項(xiàng)目(ACP)就管理、技術(shù)、安全、效率、容量和航空運(yùn)營(yíng)事宜舉辦了研討會(huì)。2015年6月舉辦的中美航空生物燃油和新燃料研討會(huì)匯集了航空公司、發(fā)動(dòng)機(jī)和飛機(jī)制造企業(yè)、燃料供應(yīng)商、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)界代表,共同討論航空生物燃油的技術(shù)、商業(yè)和監(jiān)管發(fā)展情況。2016年1月舉行的供應(yīng)鏈管理和適航管理對(duì)話匯集了中美公共和私營(yíng)航空代表,就適航認(rèn)證過(guò)程和企業(yè)管理分享經(jīng)驗(yàn)和最佳做法。為拓展此類合作,美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署宣布將在未來(lái)兩年再支持舉辦另外8個(gè)航空研討會(huì)。
89、航空安保:為了建立更加有效和安全的航空系統(tǒng),并認(rèn)識(shí)到中美旅游年倡議,決定加強(qiáng)雙方在航空安保方面的合作。雙方?jīng)Q定加強(qiáng)合作,共同制定下一年度的中美年度航空安保實(shí)地技術(shù)考察/評(píng)估計(jì)劃。此類計(jì)劃內(nèi)容包括:對(duì)最后離境點(diǎn)機(jī)場(chǎng)(LPD)的考察評(píng)估、國(guó)家航空貨運(yùn)安保方案(NCSP)框架下的考察評(píng)估,以及其他可能領(lǐng)域內(nèi)符合雙方共同利益的考察評(píng)估。同時(shí),雙方?jīng)Q定協(xié)同合作,以便理解和遵守中國(guó)和美國(guó)NCSP中的條款。中國(guó)民用航空局和美國(guó)國(guó)土安全部運(yùn)輸安保局(DHS/TSA)計(jì)劃在雙方商定的時(shí)間間隔內(nèi),對(duì)LPD以及對(duì)方境內(nèi)上游機(jī)場(chǎng)開(kāi)展評(píng)估和檢查。中國(guó)民用航空局和美國(guó)國(guó)土安全部運(yùn)輸安保局將共同努力,改進(jìn)流程和使用合格的安全檢查方法,以便識(shí)別和改善對(duì)非金屬威脅(IED)的檢測(cè)。中國(guó)民用航空局和美國(guó)國(guó)土安全部運(yùn)輸安保局將繼續(xù)努力,為中美航空運(yùn)營(yíng)企業(yè)確定新的最后離境點(diǎn)機(jī)場(chǎng)。
90、交通論壇:中國(guó)交通運(yùn)輸部和美國(guó)運(yùn)輸部繼續(xù)深化合作,以保證并促進(jìn)安全、有效和可持續(xù)的客貨運(yùn)發(fā)展。中國(guó)交通運(yùn)輸部2015年11月5日在蘇州主辦了交通論壇第7次會(huì)議,美國(guó)運(yùn)輸部2016年6月1日至3日在加利福尼亞州洛杉磯市主辦了交通論壇第八次會(huì)議。雙方通過(guò)以下五個(gè)工作組進(jìn)一步密切合作:(1)鐵路新技術(shù)工作組決定通過(guò)在安全監(jiān)管以及事故調(diào)查技術(shù)與分析方面的合作加強(qiáng)鐵路安全;(2)危險(xiǎn)品工作組決定在國(guó)際貿(mào)易和危險(xiǎn)品安全運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行協(xié)作;(3)內(nèi)河與港口倡議工作組決定在港口和船舶溫室氣體排放方面加強(qiáng)交流合作,探索液化天然氣在內(nèi)河航運(yùn)中的應(yīng)用,并解決水路危險(xiǎn)品的安全有效運(yùn)輸問(wèn)題;(4)安全與災(zāi)難救援協(xié)調(diào)工作組決定加強(qiáng)運(yùn)輸安全和應(yīng)急管理,利用美國(guó)運(yùn)輸研究會(huì)(TRB)平臺(tái)開(kāi)展技術(shù)合作;(5)城市擁堵工作組決定推進(jìn)更廣泛的合作,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,包括推進(jìn)零排放公交車項(xiàng)目。
91、鐵路貨運(yùn)反向貿(mào)易代表團(tuán):中國(guó)國(guó)家鐵路局和美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署決定在未來(lái)兩年支持兩個(gè)來(lái)自中國(guó)國(guó)家鐵路局的反向貿(mào)易代表團(tuán),幫助中國(guó)鐵路官員和企業(yè)熟悉美國(guó)貨運(yùn)鐵路產(chǎn)能擴(kuò)張的最佳實(shí)踐、裝備和科技。代表團(tuán)將同公私部門的專家在貨運(yùn)鐵路領(lǐng)域就高科技、服務(wù)和可操作的最佳實(shí)踐進(jìn)行實(shí)地視察、召開(kāi)會(huì)議。
七、科技、衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)合作
92、外空安全:歡迎在中美副部級(jí)戰(zhàn)略安全與多邊軍控磋商框架下,于2016年5月10日在華盛頓舉行首次中美外空安全對(duì)話。對(duì)話中,雙方就包括空間碎片在內(nèi)的外空安全雙多邊問(wèn)題廣泛深入地交換了看法。雙方認(rèn)為,中美作為外空大國(guó)和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),在維護(hù)外空安全和穩(wěn)定方面有著共同利益、目標(biāo)和責(zé)任。雙方致力于相向而行,加強(qiáng)雙多邊合作,促進(jìn)外空安全,不斷擴(kuò)大共識(shí)并探索建立信任等相關(guān)措施,以增進(jìn)互信。雙方?jīng)Q定于2016年年底前舉行第二次中美外空安全對(duì)話。
93、民用航天:重申了推進(jìn)民用航天合作的承諾。雙方于2015年9月舉行了首輪民用航天對(duì)話;交換了關(guān)于地球和空間科學(xué)活動(dòng)的優(yōu)先項(xiàng)目清單;計(jì)劃召開(kāi)旨在確保安全和可持續(xù)外空活動(dòng)的在軌空間碎片減緩和衛(wèi)星碰撞規(guī)避專家研討會(huì);并決定2016年10月底前在美國(guó)舉行第二輪民用航天對(duì)話。此外,中國(guó)氣象局和美國(guó)國(guó)家海洋與大氣管理局在2015年8月召開(kāi)的第19次聯(lián)合工作組會(huì)議上決定,為應(yīng)對(duì)空間天氣事件,雙方將開(kāi)展空間天氣監(jiān)測(cè)計(jì)劃、預(yù)報(bào)和服務(wù)合作。
94、非洲公共衛(wèi)生能力建設(shè):決定加快與非盟及非盟成員國(guó)的合作,以啟動(dòng)非洲疾病預(yù)防與控制中心(ACDC)。雙方計(jì)劃在基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)方面提供支持,促進(jìn)非洲疾控中心及其相關(guān)的區(qū)域協(xié)作中心的成功及可持續(xù)運(yùn)作。雙方計(jì)劃繼續(xù)合作建設(shè)包括塞拉利昂和利比里亞在內(nèi)的西非國(guó)家公共衛(wèi)生能力建設(shè),支持他們的國(guó)家計(jì)劃。這包括與塞拉利昂政府探討共同合作,在中方援建的熱帶病研究中心的基礎(chǔ)上,建設(shè)一個(gè)國(guó)家公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。雙方愿就推動(dòng)非洲國(guó)家公共衛(wèi)生能力優(yōu)先事項(xiàng)如免疫、抗擊瘧疾、推進(jìn)人力資源能力發(fā)展等探討合作。雙方愿制訂并實(shí)施一項(xiàng)行動(dòng)和溝通方案,以落實(shí)4月28日發(fā)展會(huì)議確定的合作項(xiàng)目。雙方計(jì)劃繼續(xù)支持全球抗擊艾滋病、肺結(jié)核和瘧疾基金,并繼續(xù)為該基金作出貢獻(xiàn)。
95、全球衛(wèi)生安全:將致力于加強(qiáng)合作以提升全球衛(wèi)生安全。雙方積極評(píng)價(jià)對(duì)方為幫助受影響的非洲國(guó)家抗擊埃博拉疫情所作出的重大貢獻(xiàn)。雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)在傳染病預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)能力建設(shè)方面的合作伙伴關(guān)系,包括但不局限于流感、瘧疾、實(shí)驗(yàn)室能力和抗菌素耐藥性。雙方將加強(qiáng)在非洲地區(qū)衛(wèi)生領(lǐng)域的交流和合作,共同支持非洲國(guó)家改進(jìn)公共衛(wèi)生系統(tǒng),推動(dòng)實(shí)施世界衛(wèi)生組織《國(guó)際衛(wèi)生條例》和全球衛(wèi)生安全議程。中國(guó)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)同美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部計(jì)劃共同支持在非洲國(guó)家開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、科學(xué)研究,并共同開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)和培訓(xùn)項(xiàng)目。中美兩國(guó)還將加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)雙方在新發(fā)和再發(fā)傳染病方面的合作。雙方將視情在二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上推動(dòng)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
96、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革:將繼續(xù)加強(qiáng)在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革領(lǐng)域的對(duì)話和交流。擬于2016年9月在中國(guó)西安舉辦第六屆中美健康峰會(huì),中國(guó)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部將提供支持。中國(guó)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委衛(wèi)生人才交流服務(wù)中心將在中美衛(wèi)生合作項(xiàng)目下繼續(xù)與美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署合作,開(kāi)展研討會(huì)和交流考察等活動(dòng)。
97、無(wú)煙工作場(chǎng)所:將繼續(xù)通過(guò)公私合作伙伴關(guān)系推動(dòng)無(wú)煙工作場(chǎng)所和無(wú)煙環(huán)境。雙方將進(jìn)一步支持和實(shí)施中美無(wú)煙工作場(chǎng)所伙伴關(guān)系項(xiàng)目二期,開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)估,并在北京、上海和深圳開(kāi)展系列培訓(xùn)。
98、衛(wèi)生科技合作:中國(guó)科技部、美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部及美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院共同探討了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生和生物醫(yī)學(xué)研究領(lǐng)域科技合作的方式,對(duì)重大慢性非傳染性疾病領(lǐng)域(如癌癥、心血管疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病和呼吸系統(tǒng)疾?。┑目萍己献鬟_(dá)成了共識(shí),并探討了通過(guò)建立研究平臺(tái)、聯(lián)盟和網(wǎng)絡(luò)等方式來(lái)支持中美衛(wèi)生科技創(chuàng)新的可行性。
99、氣候科學(xué)和溫室氣體監(jiān)測(cè):中國(guó)氣象局和美國(guó)國(guó)家海洋與大氣管理局深化了在氣候科學(xué)和溫室氣體監(jiān)測(cè)方面的合作。雙方?jīng)Q定合作建立集合數(shù)值模式用于預(yù)測(cè)中國(guó)東部季風(fēng)區(qū)季節(jié)內(nèi)動(dòng)力天氣過(guò)程。中國(guó)氣象局將應(yīng)邀參加美國(guó)國(guó)家海洋與大氣管理局組織的2016-17年北美多模式集合次季節(jié)預(yù)報(bào)實(shí)驗(yàn)。中國(guó)氣象局和美國(guó)國(guó)家海洋與大氣管理局干旱氣象研究所決定開(kāi)展干旱監(jiān)測(cè)合作研究;開(kāi)展預(yù)測(cè)和影響研究;以及在中國(guó)和美國(guó)試點(diǎn)研究區(qū)建立近實(shí)時(shí)干旱監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。中國(guó)氣象局專家將應(yīng)邀參加美國(guó)國(guó)家海洋與大氣管理局全球監(jiān)測(cè)會(huì)議,探討大氣溫室氣體采樣技術(shù)合作。美國(guó)國(guó)家海洋與大氣管理局專家計(jì)劃訪問(wèn)中國(guó)氣象局,就技術(shù)融合與改進(jìn)、質(zhì)量控制方法以及將溫室氣體資料納入數(shù)值模式等方面開(kāi)展聯(lián)合研究。
100、災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè):中國(guó)氣象局和美國(guó)國(guó)家海洋與大氣管理局重申了對(duì)擴(kuò)大天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)合作的承諾。雙方?jīng)Q定繼續(xù)開(kāi)展聯(lián)合研究,以提高與熱帶氣旋登陸有關(guān)的降雨數(shù)值預(yù)報(bào)能力。
101、糧食安全:重申通過(guò)取得長(zhǎng)期、可持續(xù)結(jié)果的聯(lián)合項(xiàng)目,包括探討氣候智慧型農(nóng)業(yè)合作的機(jī)會(huì),共同支持發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)其糧食安全和發(fā)展目標(biāo)的重要性。雙方?jīng)Q定在東帝汶探討水產(chǎn)養(yǎng)殖合作,推動(dòng)?xùn)|帝汶關(guān)于降低營(yíng)養(yǎng)不良、實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶生產(chǎn)活動(dòng)多樣化及增加農(nóng)戶收入的糧食安全戰(zhàn)略。雙方愿探討非洲糧食安全三方合作,共同支持“非洲農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展計(jì)劃”的目標(biāo)。
102、農(nóng)業(yè)與食品合作項(xiàng)目:為支持中美農(nóng)業(yè)與食品合作項(xiàng)目(AFP),中國(guó)肉類協(xié)會(huì)與美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署在2015年9月19日聯(lián)合舉辦了中美肉類食品安全研討會(huì)。研討會(huì)協(xié)助介紹了食品全鏈質(zhì)量保證的最佳做法,以促進(jìn)肉類產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和安全食品的正確使用。美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署還宣布有意在2016年在冷鏈和其他先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域召開(kāi)更多研討會(huì),以支持中美農(nóng)業(yè)與食品合作項(xiàng)目。
103、農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略合作:根據(jù)2012年簽署的《中美農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作規(guī)劃》和2015年續(xù)簽的《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部與美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域合作諒解備忘錄》,本著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的合作理念,于2016年6月2日舉行中美農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略合作執(zhí)行工作組首次會(huì)議。雙方確定將在植物育種、種質(zhì)資源公平交換、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)環(huán)境可持續(xù)和數(shù)據(jù)公開(kāi)等領(lǐng)域開(kāi)展科技研究合作。
104、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技合作:決定鼓勵(lì)業(yè)界就精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)探討互利的科技研發(fā)合作。
105、計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)合作:認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)等國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)領(lǐng)域合作的重要性。雙方?jīng)Q定繼續(xù)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的互利合作,落實(shí)國(guó)家計(jì)量機(jī)構(gòu)間的計(jì)量合作協(xié)議。
八、地方合作
106、綠色合作伙伴計(jì)劃:第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間,在楊潔篪國(guó)務(wù)委員和約翰·克里國(guó)務(wù)卿的見(jiàn)證下,舉行了中美綠色合作伙伴計(jì)劃簽字儀式并宣布新增六對(duì)綠色合作伙伴。簽字儀式前,舉行了綠色合作伙伴計(jì)劃的小型展覽及研討會(huì),分享綠色合作伙伴的成功經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐,推動(dòng)中美在可持續(xù)和低碳發(fā)展方面的合作。雙方肯定了綠色合作伙伴計(jì)劃在中美能源環(huán)境十年合作框架下為推動(dòng)地方層面在氣候變化、能源和環(huán)境領(lǐng)域創(chuàng)新合作所發(fā)揮的作用。中美重申在中央和地方層面鼓勵(lì)可持續(xù)和低碳發(fā)展的意愿,肯定雙方企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)、非政府組織在綠色合作伙伴計(jì)劃下在尋找解決方案以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)方面的重要作用。
107、首屆中美省州立法機(jī)關(guān)合作論壇:中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)和美國(guó)立法領(lǐng)袖基金會(huì)決定于2016年6月24日至26日在美國(guó)夏威夷州檀香山市共同主辦首屆中美省州立法機(jī)關(guān)合作論壇。兩國(guó)省州立法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和各界代表擬就旅游立法與合作等議題展開(kāi)深入研討。
108、中美友城大會(huì):中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)和美國(guó)國(guó)際姐妹城協(xié)會(huì)決定于2016年11月19日至20日在中國(guó)南昌市共同主辦第三屆中美友城大會(huì)。會(huì)上,兩國(guó)地方政府領(lǐng)導(dǎo)人和各界代表擬就友城交往交流經(jīng)驗(yàn),并規(guī)劃未來(lái)合作。
九、雙邊能源、環(huán)境、科技對(duì)話
109、中美能源環(huán)境十年合作框架:決定繼續(xù)推進(jìn)能源環(huán)境十年合作框架下各項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃不斷取得進(jìn)展,包括清潔的水、清潔的大氣、清潔和高效電力、自然保護(hù)區(qū)和濕地、綠色港口和船舶以及能效,并繼續(xù)實(shí)施中美綠色合作伙伴計(jì)劃項(xiàng)目。雙方于2016年4月20日召開(kāi)了十年合作框架聯(lián)合工作組第十一次會(huì)議,探討了大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用在環(huán)境領(lǐng)域的最佳實(shí)踐。參會(huì)代表認(rèn)識(shí)到十年合作框架下的成功合作,取得了符合中美兩國(guó)乃至全球利益的成果。這些成果包括召開(kāi)關(guān)于智能電網(wǎng)的論壇、提升工業(yè)鍋爐能效標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)數(shù)據(jù)中心提高能效,并在華召開(kāi)第七屆年度能效論壇。雙方?jīng)Q定于2017年初召開(kāi)十年合作框架聯(lián)合工作組第十二次會(huì)議。
110、中美環(huán)境研究聯(lián)合工作組:中國(guó)科技部與美國(guó)環(huán)保局計(jì)劃于2016年秋天共同舉辦第三次中美環(huán)境研究聯(lián)合工作組會(huì)議。雙方計(jì)劃回顧項(xiàng)目進(jìn)展,擬定工作方案,并敲定進(jìn)展報(bào)告。雙方正在實(shí)施爐灶測(cè)試試驗(yàn)、比較測(cè)試結(jié)果,以便評(píng)估關(guān)于清潔爐灶排放和能效的國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系測(cè)試協(xié)議。雙方提出共同開(kāi)展?fàn)t灶研究的倡議;研究水資源的可持續(xù)發(fā)展;在常熟共同舉辦2016年生態(tài)學(xué)國(guó)際協(xié)會(huì)會(huì)議。雙方計(jì)劃在美國(guó)舉辦一場(chǎng)智能水研討會(huì),探索可能在中美兩國(guó)社區(qū)進(jìn)行示范的新的研究方法和模式。
111、中美環(huán)境合作聯(lián)合委員會(huì):中國(guó)環(huán)保部與美國(guó)環(huán)保局于2015年11月19日在美國(guó)華盛頓召開(kāi)了中美環(huán)境合作聯(lián)合委員會(huì)第五次會(huì)議。雙方回顧了大氣、水、化學(xué)品、土壤、固體廢物、汞、綠色港口和船舶以及環(huán)境法律、制度、守法與執(zhí)法等領(lǐng)域的合作進(jìn)展,并批準(zhǔn)了未來(lái)工作計(jì)劃。雙方拓展了在土壤污染防治領(lǐng)域的合作,并探討了進(jìn)一步開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)能力、環(huán)境大數(shù)據(jù)、綠色金融和科學(xué)決策方面的合作。
112、海洋和漁業(yè)科技合作議定書(shū)聯(lián)合工作組:決定于2016年在美國(guó)華盛頓召開(kāi)下一屆中美海洋和漁業(yè)科技合作議定書(shū)聯(lián)合工作組會(huì)議。雙方討論了制定一份新的五年框架的重要性。此框架計(jì)劃增加對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的關(guān)注,以及擴(kuò)大中美雙方機(jī)構(gòu)的參與程度。雙方歡迎在中國(guó)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性交流的機(jī)會(huì),包括即將舉辦的海洋生物資源議定書(shū)專家組會(huì)議、CLIVAR氣候與海洋研究開(kāi)放科學(xué)大會(huì)等。雙方?jīng)Q定尋求成立科學(xué)專家聯(lián)合工作組,在生態(tài)科學(xué)、服務(wù)和管理以及氣候變化對(duì)海洋的影響等方面提供科學(xué)建議。
113、中美科技合作聯(lián)委會(huì):決定于2016年在北京召開(kāi)第十六屆中美科技合作聯(lián)委會(huì)。中國(guó)科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼和美國(guó)白宮科技政策辦公室主任、總統(tǒng)科技助理霍爾德倫共同主持會(huì)議。中美兩國(guó)跨部門代表團(tuán)將對(duì)衛(wèi)生科學(xué)、基礎(chǔ)研究、溫室氣體測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)、海洋和漁業(yè)、地震科學(xué)及氣象科學(xué)等領(lǐng)域相關(guān)議題進(jìn)行討論,并商討兩國(guó)科技合作的優(yōu)先領(lǐng)域。雙方還將分享最佳實(shí)踐并探索合作模式。雙方?jīng)Q定,中美科技合作聯(lián)委會(huì)將繼續(xù)引領(lǐng)兩國(guó)的科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新政策討論,以解決跨領(lǐng)域、多學(xué)科的科學(xué)優(yōu)先問(wèn)題,如能源與水的關(guān)系或生態(tài)觀測(cè)。
114、中美能效論壇:將于2016年擇期在中國(guó)舉行第七屆中美能效論壇。與會(huì)代表將就建筑和工業(yè)能效、能效融資和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展政策交流,回顧合作進(jìn)展,并將就兩國(guó)政府和企業(yè)的潛在合作機(jī)會(huì)進(jìn)行討論。中國(guó)工業(yè)和信息化部與美國(guó)能源部將召開(kāi)中美能效論壇工業(yè)能效分論壇,圍繞數(shù)據(jù)中心效率、電機(jī)和鍋爐系統(tǒng)能效提升、節(jié)能技術(shù)的采用等主題開(kāi)展交流。雙方將邀請(qǐng)兩國(guó)相關(guān)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)中心以及清潔能源生產(chǎn)企業(yè)與會(huì)。
115、中國(guó)科學(xué)院-美國(guó)能源部聯(lián)合協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議:決定于2016年6月召開(kāi)中國(guó)科學(xué)院與美國(guó)能源部第五屆能源科學(xué)聯(lián)合協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議。雙方回顧了在高能物理、核聚變、核物理、基礎(chǔ)能源科學(xué)以及其他相關(guān)領(lǐng)域的合作進(jìn)展,并就如何完善合作機(jī)制、拓展合作領(lǐng)域進(jìn)行了探討。
116、油氣工業(yè)論壇:2015年9月中國(guó)國(guó)家能源局和美國(guó)能源部召開(kāi)了年度例行的中美油氣工業(yè)論壇。論壇鼓勵(lì)在常規(guī)和非常規(guī)油氣的技術(shù)、環(huán)境和監(jiān)管等領(lǐng)域開(kāi)展合作和對(duì)話。兩國(guó)代表延續(xù)了在頁(yè)巖氣領(lǐng)域的合作,以幫助中國(guó)高效開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣資源,并強(qiáng)調(diào)了中美兩國(guó)在油氣貿(mào)易和投資方面的機(jī)遇。中美兩國(guó)期望于2016年在美國(guó)舉辦的中美油氣工業(yè)論壇期間繼續(xù)開(kāi)展這些方面的努力。2017年的中美油氣工業(yè)論壇將在中國(guó)舉行。
117、煤炭清潔發(fā)展論壇:2015年,中國(guó)國(guó)家能源局和美國(guó)能源部在蒙大拿州比林斯市召開(kāi)年度中美煤炭清潔發(fā)展論壇。與會(huì)代表圍繞煤炭清潔利用的政策和法規(guī)、煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)、清潔煤炭高效發(fā)電及減排技術(shù)、碳捕集、利用和封存技術(shù)等問(wèn)題進(jìn)行了廣泛交流。雙方約定下一屆煤炭清潔發(fā)展論壇將在中國(guó)舉行。
118、化石能議定書(shū):中國(guó)科技部與美國(guó)能源部決定2016年繼續(xù)在中美化石能技術(shù)開(kāi)發(fā)與利用合作議定書(shū)框架下開(kāi)展工作。雙方重申將于2016年秋天在美召開(kāi)化石能議定書(shū)協(xié)調(diào)人年度會(huì)議。中國(guó)科技部與美國(guó)能源部將共同主持會(huì)議,回顧去年的活動(dòng),確認(rèn)面向未來(lái)合作的優(yōu)先領(lǐng)域、任務(wù)與活動(dòng),包括更加注重碳捕集、利用和封存,二氧化碳運(yùn)輸以及提高石油采收率。從上一次化石能議定書(shū)協(xié)調(diào)人年度會(huì)議以來(lái),美國(guó)化石能辦公室決定繼續(xù)加強(qiáng)該議定書(shū)下的研發(fā)合作。
119、數(shù)據(jù)安全與用戶個(gè)人信息保護(hù)政策對(duì)話:認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和用戶個(gè)人信息保護(hù)的重要意義。中國(guó)工業(yè)和信息化部(MIIT)與美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)決定通過(guò)在2017年舉行會(huì)議繼續(xù)保持政策對(duì)話,討論關(guān)于兩國(guó)數(shù)據(jù)安全與用戶個(gè)人信息保護(hù)的方法。
120、中美農(nóng)業(yè)科技合作聯(lián)合工作組:決定于2016年8月中旬在中國(guó)珠海舉辦中美農(nóng)業(yè)科技合作聯(lián)合工作組第14次會(huì)議。中國(guó)科技部與美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)科技合作議定書(shū)下優(yōu)先合作領(lǐng)域的中美兩國(guó)專家計(jì)劃出席會(huì)議,匯報(bào)合作進(jìn)展,討論未來(lái)合作。