新華社北京6月28日電(記者 韓潔)國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍28日在京宣布,全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)首個(gè)納稅申報(bào)期結(jié)束,改革全面打響“分析好”的第三場(chǎng)戰(zhàn)役。
“全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)到了中流擊水的關(guān)鍵階段。”王軍在28日舉行的全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)營(yíng)改增工作視頻會(huì)議上說(shuō)。
今年5月1日,營(yíng)改增試點(diǎn)在建筑、房地產(chǎn)、金融和生活服務(wù)業(yè)最后四個(gè)行業(yè)全面推開(kāi),標(biāo)志著我國(guó)營(yíng)業(yè)稅退出歷史舞臺(tái),正式進(jìn)入全面增值稅時(shí)代。
對(duì)稅務(wù)部門(mén)而言,面對(duì)近千萬(wàn)戶新增納稅人,5月份確保納稅人“開(kāi)好票”是全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)的第一場(chǎng)戰(zhàn)役;在6月1日至27日的首個(gè)納稅申報(bào)期,確保納稅人“報(bào)好稅”則是改革的第二場(chǎng)戰(zhàn)役。6月28日起進(jìn)入“分析好”的第三場(chǎng)戰(zhàn)役。
王軍說(shuō),所謂“分析好”,就是對(duì)營(yíng)改增全面試點(diǎn)情況進(jìn)行運(yùn)行分析、稅負(fù)分析和效應(yīng)分析,這一“三位一體”的大分析在整個(gè)營(yíng)改增戰(zhàn)略攻堅(jiān)戰(zhàn)中起著承上啟下的核心樞紐作用。
王軍指出,只有“分析好”,才能掌握稅負(fù)變化的“話語(yǔ)權(quán)”,用有數(shù)有據(jù)的聲音回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、展現(xiàn)改革成效、引導(dǎo)社會(huì)輿論;只有“分析好”,才能增強(qiáng)完善改革的“主動(dòng)權(quán)”,運(yùn)用分析結(jié)果積極主動(dòng)地分類施策、精準(zhǔn)施策,提出切實(shí)可行有針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)建議,促進(jìn)改革愈行愈穩(wěn)、愈行愈堅(jiān);只有“分析好”,才能在更廣范圍、更深程度優(yōu)化利用稅收征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源,充分提升稅收大數(shù)據(jù)的應(yīng)用水平和應(yīng)用價(jià)值。
分析認(rèn)為,進(jìn)入7月份,營(yíng)改增改革試點(diǎn)將面臨更多挑戰(zhàn)。所有按月申報(bào)的納稅人要辦理申報(bào),按季申報(bào)的小規(guī)模納稅人和金融企業(yè)要辦理申報(bào),按季預(yù)繳企業(yè)所得稅也要辦理申報(bào),將成為國(guó)稅部門(mén)成立以來(lái)申報(bào)壓力最大的一個(gè)月。此外,納稅申報(bào)高峰還將疊加試點(diǎn)納稅人的發(fā)票領(lǐng)用高峰。
王軍表示,越是攻堅(jiān)戰(zhàn)的攻堅(jiān)期,越是問(wèn)題和矛盾的交叉期、多發(fā)期,越需要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在解決問(wèn)題中更好地推進(jìn)改革。同時(shí)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)可預(yù)見(jiàn)的辦稅壓力、發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)等工作做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。