（資料圖）李克強總理2014年9月11日在天津新港海關(guān)考察時，詳細詢問通關(guān)便利化后節(jié)省了多少時間。他說，時間就是金錢，你們的改革節(jié)省了時間，這就為企業(yè)增加了財富，也為國家增加了財富，提升了中國在國際市場上的競爭力。
“中國會進一步擴大對外開放。”在8月16日的國務院常務會議上，李克強總理強調(diào)。
當天會議聽取促進外貿(mào)增長政策落實情況匯報，推動進出口回穩(wěn)向好。商務部負責人在匯報中對2013年以來促進外貿(mào)穩(wěn)定增長政策措施的落實進展情況進行了梳理。國務院發(fā)展研究中心作為第三方機構(gòu)提交了相關(guān)政策落實情況的評估報告。
會議指出，面對復雜嚴峻的國際市場環(huán)境，各地區(qū)、各部門貫徹落實國家促進外貿(mào)穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效的系列政策，取得積極成效，我國對外經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但當前外需低迷，制約外貿(mào)增長因素較多。下一步要加大已有政策落實力度，促進外貿(mào)企穩(wěn)回升。
李克強表示，中國已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟，融入的過程也是不斷受益的過程。“我們必須持續(xù)擴大對外開放，提高國家實力和國際競爭力。”總理說。
改革開放是當代中國最鮮明的特色
今年7月22日，李克強總理與6大國際機構(gòu)“掌門人”舉行的“1+6”圓桌會議上，世界貿(mào)易組織總干事對全球貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀充滿憂慮：2015年，世界貿(mào)易增速創(chuàng)下了近30年來的最低值。更令人擔憂的是，很多國家對全球化、多邊主義出現(xiàn)了抵制傾向，貿(mào)易保護主義出現(xiàn)“抬頭”，貿(mào)易壁壘在許多國家地區(qū)不斷增加。
這樣的外部環(huán)境，也給中國的進出口貿(mào)易帶來相當沖擊。今年上半年，中國貨物貿(mào)易進出口總值11.13萬億元人民幣，比去年同期下降3.3%。
如何推動進出口貿(mào)易回穩(wěn)向好？李克強總理突出強調(diào)，要“進一步擴大開放”?？偫硪螅斍耙M快復制推廣自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易便利化措施，按照便利通關(guān)要求，規(guī)范和統(tǒng)一不同關(guān)區(qū)、口岸業(yè)務標準，簡化查驗手續(xù)。
在推動貨物貿(mào)易開放的同時，總理強調(diào)要發(fā)揮雙向投資對外貿(mào)的促進作用。他透露，國務院已批準《深港通實施方案》，在滬港通試點成功的基礎(chǔ)上推出深港通。
“包括資本市場在內(nèi)的金融業(yè)對外開放，是中國整體開放的重要組成部分，對提升我國金融業(yè)的國際競爭力和服務實體經(jīng)濟的能力發(fā)揮了重要作用。”李克強說，“改革開放是當代中國最鮮明的特色，中國開放的大門已經(jīng)打開，只會越開越大。”
政府就是要為企業(yè)服務
發(fā)展研究中心在第三方評估報告中列舉了兩個數(shù)字：對于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長政策措施落實情況，政府部門自評分數(shù)為74.8分，而118家企業(yè)負責人的綜合平均值為66分。
“看來，政府的自我認識和企業(yè)的看法還有差距，還需要進一步推動各項政策切實落到實處。”李克強說。他當即要求有關(guān)部門，要把國務院出臺的各項相關(guān)措施進行系統(tǒng)梳理，看看還有哪些方面沒有真正“落下去”，有哪些該“放”的權(quán)力政府還“攥”在手里。
當天會議決定，要進一步清理港口、航運等經(jīng)營性收費，加快出口退稅進度，強化對惡性競爭等的監(jiān)管。同時改革完善與新業(yè)態(tài)、新模式相適應的體制機制，擴大跨境電商、市場采購貿(mào)易方式、外貿(mào)綜合服務企業(yè)等試點，培育發(fā)展新動力。
“我們反復強調(diào)，各地方、各部門要不斷‘優(yōu)化服務’。政府的重要職責之一就是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，在簡化各項手續(xù)的同時，營造更加公平競爭的市場環(huán)境。”總理說。（王念茲）
