新華社北京8月29日電(記者王優(yōu)玲、安蓓)外資企業(yè)法等4部法律的修正案草案29日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議。這將為我國(guó)對(duì)外商投資全面實(shí)行負(fù)面清單的管理模式奠定法律基礎(chǔ),是外商投資管理體制的一次重大變革。
草案在外資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法和臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法4部法律中分別增加一條規(guī)定:對(duì)不涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的,將相關(guān)審批事項(xiàng)改為備案管理;國(guó)家規(guī)定的準(zhǔn)入特別管理措施由國(guó)務(wù)院發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布。
商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城向大會(huì)作說(shuō)明時(shí)說(shuō),2013年8月30日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定,授權(quán)國(guó)務(wù)院在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫停實(shí)施外資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法規(guī)定的部分行政審批事項(xiàng),改為備案管理。該授權(quán)即將于2016年9月30日到期。
“經(jīng)有關(guān)方面評(píng)估,兩年多來(lái),在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行的有關(guān)試點(diǎn)取得了顯著成效,具備了復(fù)制推廣的條件。為此,需要按照全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定對(duì)‘外資三法’作出修改,將在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的改革措施上升為法律。”高虎城說(shuō)。
高虎城特別說(shuō)明,此次修改是按照全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定規(guī)定的期限和要求進(jìn)行的專(zhuān)題修改,不涉及其他事項(xiàng)。