根據(jù)中辦國(guó)辦《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》和《關(guān)于實(shí)行審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見》的要求,安徽省審計(jì)廳堅(jiān)持依法審計(jì)、客觀求實(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)改革、服務(wù)發(fā)展,積極創(chuàng)新審計(jì)組織方式和技術(shù)方法,建立健全與審計(jì)全覆蓋相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)管理方式,注重審計(jì)工作質(zhì)量和效率的進(jìn)一步提升。
一是突出審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新。 以審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新為突破口,審計(jì)人員圍繞審計(jì)目標(biāo)要求和項(xiàng)目特點(diǎn),在審計(jì)實(shí)施方案編制和審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施時(shí),加大數(shù)據(jù)集中和關(guān)聯(lián)分析力度,運(yùn)用信息化技術(shù)排查問題疑點(diǎn)、確定審計(jì)重點(diǎn)、核實(shí)重點(diǎn)問題,推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式。對(duì)具備一定條件的項(xiàng)目,積極探索開展信息系統(tǒng)審計(jì)。
二是注重審計(jì)資源整合。 為解決審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足的矛盾,安徽省審計(jì)廳建立省直部門單位人才庫、協(xié)審人員庫和協(xié)審機(jī)構(gòu)庫,聘請(qǐng)內(nèi)審與社審人員或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)等外部力量參與相關(guān)項(xiàng)目審計(jì),與此同時(shí),強(qiáng)化對(duì)聘請(qǐng)人員和委托機(jī)構(gòu)的日常管理、責(zé)任追究和年度考核。
三是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度管理。 安徽省審計(jì)廳改變現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度管理方式,對(duì)所有審計(jì)項(xiàng)目由原單一控制改為“雙控”管理,即由原控制審計(jì)工作量改為對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間和審計(jì)工作量的同步控制。審計(jì)組按照核定的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間和審計(jì)工作量,合理確定審計(jì)組人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量,倒排工作進(jìn)度時(shí)間表,確保審計(jì)項(xiàng)目按計(jì)劃完成。
四是強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)指揮。 加強(qiáng)審計(jì)一線的組織領(lǐng)導(dǎo),分管廳領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)組所在部門主要負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守一線,靠前指揮。要求地市黨政和省直部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)組組長(zhǎng)必須由分管廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。明確規(guī)定了審計(jì)組所在部門主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作時(shí)間,并要求擔(dān)任審計(jì)組組長(zhǎng)的部門主要負(fù)責(zé)人,必須全程參與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。
五是建立現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)制度。 審計(jì)組建立審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)制度和重大事項(xiàng)會(huì)議討論制度。審計(jì)組一般每?jī)商煺匍_一次現(xiàn)場(chǎng)例會(huì),遇有重大事項(xiàng)時(shí)及時(shí)召開審計(jì)組會(huì)議研究討論。對(duì)例會(huì)討論的重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)做好記錄,并歸入審計(jì)項(xiàng)目檔案。
六是落實(shí)審計(jì)人員責(zé)任。 審計(jì)組組長(zhǎng)、主審、審計(jì)組成員按照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,嚴(yán)格履行職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。分管廳領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)分別承擔(dān)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的管理責(zé)任和主體責(zé)任。審計(jì)人員責(zé)任履行情況納入部門和個(gè)人年度考核。(審計(jì)廳)