一、受國務(wù)院委托,向全國人大常委會作審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告
——6月7日,受國務(wù)院委托,審計(jì)署審計(jì)長侯凱向十三屆全國人大常委會第二十九次會議作《國務(wù)院關(guān)于2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。首次將企業(yè)、金融、行政事業(yè)、自然資源等4類國有資產(chǎn)審計(jì)情況單獨(dú)列報(bào)。
——12月21日,受國務(wù)院委托,審計(jì)署審計(jì)長侯凱向十三屆全國人大常委會第三十二次會議作《國務(wù)院關(guān)于2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告》。
二、召開全國審計(jì)工作會議
1月8日,全國審計(jì)工作會議召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神和李克強(qiáng)總理講話要求,總結(jié)2020年工作,部署2021年工作。
三、開展黨史學(xué)習(xí)教育
——2月,署黨組傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話,就扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育作出部署、提出要求。
——3月,召開審計(jì)署黨史學(xué)習(xí)教育動員會,對黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行再動員、再部署。印發(fā)《審計(jì)署黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施工作方案》,明確26項(xiàng)具體任務(wù)。成立以署黨組書記、審計(jì)長為組長的署黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組。組建15個巡回指導(dǎo)組,對全署各單位實(shí)施全覆蓋督促指導(dǎo)。
——5月,印發(fā)《審計(jì)署開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動安排意見》。黨史學(xué)習(xí)教育期間,全署為群眾辦實(shí)事15類40項(xiàng)1100多件,直接或間接惠及群眾近600萬人次、中小企業(yè)2萬多戶,推動追回?cái)D占挪用、下?lián)艿轿幻裆Y金220多億元;積極開展消費(fèi)幫扶,購買脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品212.36萬元。
——6月,出版《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的審計(jì)工作史》,舉辦審計(jì)工作史主題展。
四、開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動
——6月,選派4名黨員代表出席中共中央宣傳部中外記者見面會,圍繞“審計(jì)監(jiān)督護(hù)航新征程”與中外記者見面交流。
——6月,認(rèn)真總結(jié)審計(jì)署機(jī)關(guān)黨建工作成果,在中央和國家機(jī)關(guān)工委舉辦的“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意——新時代中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)成就巡禮展”上公開展出。
——6月至7月,召開審計(jì)署慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會、黨員干部代表座談會,為196名老同志頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章,表彰232名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、102名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、77個先進(jìn)基層黨組織。
——7月,審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)班子成員前往中國共產(chǎn)黨歷史展覽館,參觀“不忘初心、牢記使命”中國共產(chǎn)黨歷史展覽。
五、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
——2月,署黨組研究部署中央第十三巡視組巡視反饋意見的整改工作。10月,落實(shí)中央巡視整改要求制定的92項(xiàng)重點(diǎn)整改任務(wù)和措施,已完成和進(jìn)入常態(tài)化整改的74項(xiàng),取得階段性成果并持續(xù)推進(jìn)的18項(xiàng),有關(guān)情況分別在黨內(nèi)通報(bào)并向社會公開。11月至12月,對中央巡視和專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。
——2月,召開全國審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議,傳達(dá)十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,對年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行部署。
——4月,印發(fā)《中共審計(jì)署黨組第四輪巡視工作方案》。6月至7月,派出巡視組對8個特派辦分黨組開展常規(guī)巡視。9月,向全署通報(bào)巡視情況。
——11月,印發(fā)《中共審計(jì)署黨組關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神的通知》,召開司局級干部大會、署黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神。
——12月,根據(jù)《中共審計(jì)署黨組關(guān)于加強(qiáng)直屬事業(yè)單位黨的建設(shè)的意見》,加強(qiáng)和改進(jìn)直屬事業(yè)單位黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。科研所、教育學(xué)院作為試點(diǎn)單位,選舉產(chǎn)生黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。
——修訂審計(jì)署黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)等工作規(guī)定,以及署黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督議事協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施意見,完善署黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、巡視組3項(xiàng)工作規(guī)則。
六、開展“效率提升年”活動
3月,按照署黨組關(guān)于“效率提升年”的要求,各單位扎實(shí)開展大討論大排查,找準(zhǔn)問題和癥結(jié),分類施策、逐一整改?;顒悠陂g,全署查擺影響工作效率特別是審計(jì)業(yè)務(wù)工作效率的突出問題910個,提出整改措施914項(xiàng),通過狠抓整改落實(shí)進(jìn)一步健全工作制度、完善運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、改進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)。
七、召開中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作部際聯(lián)席會議第十次全體會議
6月11日,中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作部際聯(lián)席會議第十次全體會議召開。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對審計(jì)工作的重要指示批示精神,通報(bào)了聯(lián)席會議辦公室2020審計(jì)年度工作開展情況和2021審計(jì)年度省部級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,對2021審計(jì)年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作作出了部署。會議由中央審計(jì)委員會辦公室主任、審計(jì)署黨組書記、審計(jì)長、聯(lián)席會議召集人侯凱主持,中央編辦、財(cái)政部、人力資源社會保障部、國務(wù)院國資委、審計(jì)署、中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志,以及中央組織部、銀保監(jiān)會代表等出席會議,各成員單位相關(guān)同志列席會議。
八、召開第五屆特約審計(jì)員聘任會議
4月29日,第五屆特約審計(jì)員聘任會議召開。署黨組書記、審計(jì)長侯凱為13名特約審計(jì)員頒發(fā)聘書并講話,中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長譚天星、民革中央副主席李惠東出席會議并致辭。
九、完成全年審計(jì)任務(wù)
——組織開展中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì),以及國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。
——持續(xù)組織開展北京2022年冬奧會和冬殘奧會跟蹤審計(jì)。
——3月至5月,組織開展軍地聯(lián)合審計(jì)。
——4月至6月,組織開展地方商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
——4月至7月,組織開展中央企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
——6月至10月,組織開展重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目建設(shè)情況審計(jì)。
——6月至10月,組織開展省級地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、中央部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部、省級法院檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)干部、中央企業(yè)、中央金融機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),同時對部分省級地方黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步開展自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)。
——9月至11月,組織開展地方資產(chǎn)管理公司運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)情況審計(jì)調(diào)查。
——在地方財(cái)政收支審計(jì)中揭示了部分債務(wù)沉重地區(qū)違規(guī)動用財(cái)政資金購置修建樓堂館所問題,引起黨中央、國務(wù)院高度重視。10月27日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于部分債務(wù)沉重地區(qū)違規(guī)興建樓堂館所問題的通報(bào)》,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了公開通報(bào)。
——中國審計(jì)署認(rèn)真履行聯(lián)合國審計(jì)委員會委員職責(zé),采取實(shí)地審計(jì)和境內(nèi)遠(yuǎn)程審計(jì)相結(jié)合的方式,對聯(lián)合國秘書處、維和行動、基金方案和“團(tuán)結(jié)”信息系統(tǒng)四大類共36個項(xiàng)目實(shí)施審計(jì),形成并向聯(lián)合國大會等提交審計(jì)報(bào)告11份,出具管理意見書22份。
十、完成《中華人民共和國審計(jì)法》修訂工作
——5月6日,國務(wù)院第134次常務(wù)會議審議《中華人民共和國審計(jì)法(修正草案)》。審計(jì)署審計(jì)長侯凱列席會議。
——6月7日至10日,十三屆全國人大常委會第二十九次會議對《中華人民共和國審計(jì)法(修正草案)》進(jìn)行審議。受國務(wù)院委托,審計(jì)署審計(jì)長侯凱在會上作了關(guān)于《中華人民共和國審計(jì)法(修正草案)》的說明。
——10月19日至23日,十三屆全國人大常委會第三十一次會議聽取了全國人大憲法和法律委員會關(guān)于《中華人民共和國審計(jì)法(修正草案)》審議結(jié)果的報(bào)告,并對修正草案進(jìn)行了審議。10月23日,會議表決通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國審計(jì)法>的決定》,國家主席習(xí)近平簽署第100號主席令予以公布,自2022年1月1日起施行。
十一、健全完善審計(jì)規(guī)章制度
——1月,會同自然資源部印發(fā)《自然資源督察執(zhí)法與領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作協(xié)作機(jī)制》。
——6月,印發(fā)《中央審計(jì)委員會關(guān)于加強(qiáng)地方黨委審計(jì)委員會工作的指導(dǎo)意見》。
——6月,印發(fā)《“十四五”國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》。
——8月,印發(fā)修訂后的《中共審計(jì)署黨組工作規(guī)則》和《審計(jì)署工作規(guī)則》。
——9月,印發(fā)《省級黨委審計(jì)委員會重大事項(xiàng)請示報(bào)告實(shí)施辦法》。
——9月,印發(fā)《審計(jì)機(jī)關(guān)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》。
——12月,印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于建立健全審計(jì)查出問題整改長效機(jī)制的意見〉的實(shí)施意見》。
十二、推動審計(jì)對外交流
——7月22日,侯凱審計(jì)長在線出席聯(lián)合國審計(jì)委員會第75次例會。
——9月29日,在線召開世界審計(jì)組織大數(shù)據(jù)工作組第五次會議。
——10月25日,侯凱審計(jì)長在線出席亞洲審計(jì)組織第8次環(huán)境審計(jì)研討會,代表亞審組織環(huán)境審計(jì)工作組為泰國審計(jì)署頒發(fā)“綠色愿景獎”,并為環(huán)境審計(jì)工作組官方徽標(biāo)揭幕。
——11月16日,在線召開國際標(biāo)準(zhǔn)化組織“審計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)”技術(shù)委員會(ISO/TC 295)第二次全體會議。
——12月6日,侯凱審計(jì)長在線出席聯(lián)合國審計(jì)委員會第51次特別會議。
十三、表彰優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和優(yōu)秀審計(jì)案例先進(jìn)個人
——12月,對110個全國審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行表彰。
——12月,評選出8個研究型審計(jì)特點(diǎn)突出、審計(jì)成果顯著、審計(jì)方法創(chuàng)新、相關(guān)問題查處后效果好的優(yōu)秀審計(jì)案例。署黨組對發(fā)揮主要作用、做出顯著成績的21名先進(jìn)個人給予嘉獎,進(jìn)一步強(qiáng)化正向激勵,增強(qiáng)審計(jì)干部的職業(yè)榮譽(yù)感和成就感。
十四、推進(jìn)信息化建設(shè)
——5月,金審工程三期審計(jì)署本級建設(shè)任務(wù)完成。
——5月,發(fā)布推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《財(cái)經(jīng)信息技術(shù) 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)數(shù)據(jù)接口》(GB/T40217—2021)。
十五、調(diào)整完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
——3月,對審計(jì)署計(jì)算機(jī)技術(shù)中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
——4月,對審計(jì)署部分派出審計(jì)局人員編制和職數(shù)進(jìn)行調(diào)整。
——8月,經(jīng)中央編辦批準(zhǔn),調(diào)整財(cái)政審計(jì)司、法規(guī)司、審理司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)司職責(zé),教科文衛(wèi)審計(jì)司更名為行政事業(yè)審計(jì)司并調(diào)整職責(zé)。
——8月,對審計(jì)署駐地方特派員辦事處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
十六、審計(jì)署負(fù)責(zé)同志調(diào)整
11月,陳健同志不再擔(dān)任審計(jì)署黨組成員。12月,陳健同志不再擔(dān)任審計(jì)署副審計(jì)長。