近日，青海省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），明確了進(jìn)一步深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督的總體要求、審計(jì)重點(diǎn)及保障措施，要求各地黨委、政府和有關(guān)部門統(tǒng)一思想，高度重視國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對國有企業(yè)和國有資本審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，加強(qiáng)督促落實(shí)，確保審計(jì)工作有序?qū)嵤⑷〉脤?shí)效。
《意見》指出，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求和著力推動(dòng)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，堅(jiān)持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，堅(jiān)持依法審計(jì)、客觀求實(shí)、推動(dòng)發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。創(chuàng)新審計(jì)理念，積極完善審計(jì)監(jiān)督體制機(jī)制，改進(jìn)審計(jì)方式方法，對青海省國有企業(yè)、國有資本和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，做到應(yīng)審盡審、有審必嚴(yán)，推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改到位、問責(zé)到位，防范國有資產(chǎn)流失。
《意見》明確，緊盯標(biāo)志性、關(guān)鍵性重大改革方案的落實(shí)，以及重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革進(jìn)展情況，強(qiáng)化對國有企業(yè)及國有資本投資、運(yùn)營和產(chǎn)權(quán)狀況的審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化國有企業(yè)及國有資本資源配置、投向和績效情況監(jiān)督。關(guān)注國有企業(yè)和國有資本重大融資、并購運(yùn)作以及風(fēng)險(xiǎn)管控、市場價(jià)值、預(yù)期發(fā)展等情況，規(guī)范資本運(yùn)營，維護(hù)國有資產(chǎn)安全。加強(qiáng)對國有企業(yè)及國有資本經(jīng)營管理情況的審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)審計(jì)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度建設(shè)情況，特別是涉及大額資金使用、資本運(yùn)作、投資合作、信用擔(dān)保、資產(chǎn)處置、物資采購、工程招標(biāo)等重點(diǎn)事項(xiàng)、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)管控情況。加大對地方政府、行政事業(yè)單位、開發(fā)園區(qū)、融資平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)基金投資的國有及國有控股企業(yè)和經(jīng)營性實(shí)體的審計(jì)監(jiān)督力度，緊緊圍繞省外境外國有資產(chǎn)運(yùn)營中風(fēng)險(xiǎn)管控、責(zé)任落實(shí)、安全完整、運(yùn)營績效和保值增值等問題，開展省外境外國有資產(chǎn)運(yùn)營管理情況的審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)對國有企業(yè)業(yè)務(wù)及資金往來主體的審計(jì)調(diào)查力度，依法落實(shí)審計(jì)監(jiān)督“雙公示”制度，凈化國有企業(yè)及國有資本環(huán)境，促進(jìn)外部主體規(guī)范運(yùn)營、社會(huì)信用積極向好、反腐倡廉取得實(shí)效。繼續(xù)深化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔從業(yè)規(guī)定等情況的審計(jì)監(jiān)督，關(guān)注企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)以及商業(yè)往來情況，對管理層人員利用國有企業(yè)和國有資本平臺(tái)以及資源資質(zhì)私自運(yùn)作，脫離管控、賬外經(jīng)營、對抗監(jiān)督，從事同業(yè)違法活動(dòng)、搞利益輸送、為親友非法牟利、小集團(tuán)特殊化的要從嚴(yán)處理。
《意見》強(qiáng)調(diào)，建立健全經(jīng)常性審計(jì)機(jī)制，加強(qiáng)對國有企業(yè)和國有資本審計(jì)工作的統(tǒng)籌謀劃，逐步建立健全大數(shù)據(jù)審計(jì)工作機(jī)制，大力提升信息化條件下的數(shù)字化審計(jì)能力。加強(qiáng)審計(jì)與干部管理、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、國有資產(chǎn)監(jiān)管及其他行業(yè)主管部門的協(xié)同配合和信息共享，強(qiáng)化審計(jì)前的溝通和審計(jì)結(jié)果應(yīng)用，有效形成監(jiān)督工作合力。各有關(guān)部門要通過審計(jì)結(jié)果了解政策、決策執(zhí)行及工作中存在的問題，及時(shí)修正偏差、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，對忽視審計(jì)結(jié)果，造成嚴(yán)重失誤及惡劣后果的，以及整改造假行為，依法依紀(jì)予以追責(zé)問責(zé)。審計(jì)結(jié)果和整改情況納入企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和年度工作報(bào)告，并作為考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，審計(jì)結(jié)果依法向社會(huì)公告，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況及追責(zé)問責(zé)情況按照規(guī)定向社會(huì)公告。(馬軍貴)
