山東省審計(jì)廳在第十一屆全運(yùn)會省建比賽訓(xùn)練場館及配套設(shè)施項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中,堅(jiān)持以效益為中心,積極創(chuàng)新工作思路,探索效益審計(jì)模式,對項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施事前、事中、事后全過程審計(jì),取得較好成效。
一是對招標(biāo)項(xiàng)目從招標(biāo)文件至合同簽訂進(jìn)行全過程審計(jì),事前審查招標(biāo)文件及合同條件,事中現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)活動,事后檢查投標(biāo)文件及合同的簽訂。
二是對影響工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的具體事項(xiàng),以效益為中心,多方面多角度進(jìn)行分析,既關(guān)注問題的現(xiàn)象,更注重分析問題的潛在影響,發(fā)現(xiàn)問題及時提出審計(jì)建議,有效促進(jìn)工程建設(shè)管理,提高投資效益。
如通過對施工招標(biāo)文件的審計(jì),發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中規(guī)定的同一建設(shè)項(xiàng)目同時實(shí)行兩種履約擔(dān)保方式,會造成中標(biāo)單位加大工程支出100余萬元的問題,及時提出了改進(jìn)意見和建議。對中標(biāo)承包單位的投標(biāo)書進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)承包單位的工程量清單報價比建設(shè)單位招標(biāo)文件中列明的工程量清單多出200余項(xiàng),涉及報價金額1604余萬元,審計(jì)組及時提出審計(jì)建議,讓承包單位進(jìn)行修正,防止了合同糾紛,避免了多計(jì)工程造價的問題,有效發(fā)揮了審計(jì)的監(jiān)督服務(wù)作用。