為落實審計署和江蘇省審計廳提出的以推行“審計實務(wù)導(dǎo)師制”促進審計人才隊伍全面建設(shè)的要求,今年4月,南京市審計局根據(jù)《審計署審計實務(wù)導(dǎo)師制暫行辦法》規(guī)定,從本市審計機關(guān)實際出發(fā),制定出臺了《全市審計機關(guān)審計實務(wù)導(dǎo)師制實施辦法》,該辦法除規(guī)定了審計實務(wù)導(dǎo)師的選聘條件、聘期、職責(zé)和權(quán)利和指導(dǎo)對象的確定、義務(wù)和權(quán)利以及選聘結(jié)對工作程序、帶教目標(biāo)外,還明確了三個指導(dǎo)重點:
一是以言傳身教為主要方式。圍繞示范指導(dǎo)的職責(zé),苦口婆心講,以身作則帶。堅持圍繞審計實務(wù),有針對性地進行講解,并堅持手把手地教,幫助認(rèn)清標(biāo)準(zhǔn)、理清思路、弄清方法,引導(dǎo)對方走上路子、掌握竅門。
二是以全面帶教為基本任務(wù)。堅持貫徹“兩手抓”、“兩手硬”的方針,幫助提高全面素質(zhì)和能力水平。把思想政治建設(shè)放在首位,加強審計職業(yè)道德教育,確保嚴(yán)守審計紀(jì)律。同時,盡力引導(dǎo)學(xué)好審計技能、相關(guān)法規(guī)、常用文書、現(xiàn)代科技知識,不斷促其拓寬眼界、擴大視野、開闊胸襟,使之更好地把履行審計監(jiān)督職責(zé)放到經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的大環(huán)境中去思考探索和創(chuàng)新發(fā)展。
三是以幫弱補教為重點方向。針對“實用性”需要,參照審計能手標(biāo)準(zhǔn),按“補缺”、“接短”、“填淺”的基本思路,幫助補上“缺項”、接齊“短項”、解決“弱項”,提高實際工作能力。在根據(jù)有關(guān)教程、法規(guī)、文件、指南、向?qū)У荣Y料傳授有關(guān)規(guī)范的同時,詳細(xì)介紹本局的制度規(guī)定、傳統(tǒng)做法和可用慣例等。通過逐步帶教幫助,能使指導(dǎo)對象在擔(dān)任助審參加審計項目的準(zhǔn)備、實施、終結(jié)和后續(xù)階段工作時,會逐一落實《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法》各項要求,能圓滿完成審計組長(主審)分配的具體工作,并盡快達(dá)到合格審計組長(主審)應(yīng)具備的能力水平。為增強指導(dǎo)效果,該辦法還建立了指導(dǎo)與被指導(dǎo)實績考核制度,規(guī)定結(jié)合年度公務(wù)員考核,如實務(wù)導(dǎo)師在帶教三年內(nèi)每年考核分均在90分以上,可表彰為 “推行實務(wù)導(dǎo)師制先進個人”,如指導(dǎo)對象在帶教期內(nèi)帶教未達(dá)到目標(biāo)要求,視情順延帶教時間。
近期,該局按此辦法首次選聘了10名審計實務(wù)導(dǎo)師,這10名導(dǎo)師將與10名新進審計機關(guān)的年輕干部結(jié)對,通過“一對一”的帶教方式,充分發(fā)揮實際工作經(jīng)驗豐富的審計工作者的“傳幫帶”作用,把實踐鍛煉作為提高審計實務(wù)能力的“第一起跑線”,促使新進審計機關(guān)的年輕干部更快地全面提升能力,更好地適應(yīng)新形勢下審計發(fā)展的需要。(袁 媛)