最近,為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),根據(jù)審計(jì)署《關(guān)于開展審計(jì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)檢查工作的實(shí)施意見》的要求,江蘇無(wú)錫市審計(jì)局對(duì)所屬9個(gè)市(縣)區(qū)審計(jì)局進(jìn)行財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查。這次檢查由該局抽調(diào)專業(yè)審計(jì)人員分5個(gè)審計(jì)組進(jìn)行,做到五個(gè)統(tǒng)一:統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一時(shí)間要求,統(tǒng)一處理原則,統(tǒng)一糾正問題。
為保證財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查質(zhì)量,該局召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,統(tǒng)一思想,明確認(rèn)識(shí),并對(duì)參加檢查的全體人員進(jìn)行了專題培訓(xùn),提出明確要求:要嚴(yán)格按工作方案實(shí)施檢查,克服人情觀念;嚴(yán)格按審計(jì)要求進(jìn)行檢查,保證工作質(zhì)量;嚴(yán)格遵守審計(jì)職業(yè)準(zhǔn)則,如實(shí)反映問題;嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律,努力提高工作效能;嚴(yán)格遵循審幫促原則,既要認(rèn)真查找問題,又要熱情幫助基層單位建立健全管理制度。并強(qiáng)調(diào),審計(jì)機(jī)關(guān)是監(jiān)督別人的,因此自身要做得比別人更好,要帶頭執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,帶頭執(zhí)行會(huì)計(jì)制度。這次檢查的目的就是要進(jìn)一步規(guī)范基層審計(jì)部門的收支行為,完善內(nèi)部自我約束機(jī)制,糾正存在的問題,促進(jìn)基層審計(jì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的制度化、科學(xué)化和規(guī)范化。
這次檢查的主要內(nèi)容是各市(縣)區(qū)局2005年、2006年財(cái)政財(cái)務(wù)收支和財(cái)務(wù)管理情況,具體包括五個(gè)方面的內(nèi)容。一是預(yù)算管理情況,包括行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)是否全部列入部門預(yù)算,是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算;預(yù)算外資金是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定;專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是否全部納入預(yù)算管理,是否存在虛列支出和隱瞞收入等問題。二是財(cái)務(wù)管理情況,包括是否建立了嚴(yán)格有效的財(cái)務(wù)管理制度,招待費(fèi)開支管理是否嚴(yán)格,會(huì)計(jì)核算和銀行賬戶管理是否合規(guī),審計(jì)專戶是否撤銷,是否存在由科室管理的賬戶和資金,這些資金在收支過(guò)程中是否存在違規(guī)問題等。三是固定資產(chǎn)管理情況。包括是否建立和執(zhí)行了固定資產(chǎn)管理制度,固定資產(chǎn)入賬是否及時(shí),固定資產(chǎn)處置是否合規(guī),基建項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序是否完備,建設(shè)項(xiàng)目管理是否合規(guī),是否有出租或經(jīng)營(yíng)的固定資產(chǎn),租金或經(jīng)營(yíng)收入是否入賬和實(shí)行“收支兩條線”。四是歷史遺留問題。包括原來(lái)掛靠的審計(jì)(會(huì)計(jì)師)事務(wù)所脫鉤改制和機(jī)關(guān)興辦“三產(chǎn)”時(shí)的問題是否已清理完畢、是否仍有長(zhǎng)期掛賬等遺留問題,是否存在長(zhǎng)期未清理解決的壞賬,是否仍與原掛靠的審計(jì)(會(huì)計(jì)師)事務(wù)所存在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,是否為中介機(jī)構(gòu)介紹業(yè)務(wù)獲取收入,是否有違規(guī)辦公司等問題。五是其他財(cái)務(wù)收支和財(cái)務(wù)管理方面的問題。(周延)