為進(jìn)一步強(qiáng)化社會保險基金的審計監(jiān)督，促進(jìn)加強(qiáng)基金管理和落實各項社會保障政策，保障基金安全完整，維護(hù)人民群眾的切身利益，山東省審計廳最近根據(jù)《審計法》的有關(guān)規(guī)定和審計署的部署要求，制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省審計機(jī)關(guān)社會保險基金審計監(jiān)督工作的意見》，確定建立社會保險基金經(jīng)常性審計制度。
近三年來，山東省審計機(jī)關(guān)每年都將對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等五項基金實施審計，審計面覆蓋到省、市、縣（市、區(qū)）三級。審計的重點，一是確認(rèn)基金征繳的完整性，揭露基金征繳工作中存在的應(yīng)收未收和征繳面較窄等問題；二是確認(rèn)基金收入的真實性，揭露隱瞞、截留、坐支、轉(zhuǎn)移收入等問題；三是確認(rèn)基金支出的合規(guī)性，揭露擠占挪用、貪污侵占、違規(guī)支付、虛列支出、轉(zhuǎn)移資金等問題；四是確認(rèn)基金資產(chǎn)負(fù)債的真實、完整、安全性，揭露和反映基金管理中存在的問題，以及以前年度擠占挪用基金的回收情況和往來賬長期掛賬的清理情況；五是評價基金的保值增值情況，揭露違規(guī)運營及效益低下、損失浪費等問題；六是查找和分析現(xiàn)行社會保障制度存在的問題，提出改進(jìn)和完善的意見和建議。
為確保審計質(zhì)量和效果，山東省審計廳要求全省各級審計機(jī)關(guān)實行社會保險基金審計逐級負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度。各級審計機(jī)關(guān)對本級職責(zé)范圍內(nèi)的社會保險基金審計工作負(fù)總責(zé)。加強(qiáng)現(xiàn)場管理，實行全過程審計質(zhì)量控制，防范審計風(fēng)險。嚴(yán)格審計程序，落實審計責(zé)任，對審計機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在審計過程中出現(xiàn)漏查或瞞報重大問題的，以及違反有關(guān)審計法律法規(guī)和審計紀(jì)律的，區(qū)分不同情況予以處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。同時推行審計結(jié)果公告制度，按照有關(guān)規(guī)定和程序公告社會保險基金審計結(jié)果，并把審計對象、范圍、內(nèi)容、程序、紀(jì)律等，采取適當(dāng)方式向社會或被審計單位公開，接受社會各界和群眾監(jiān)督。
