最近,浙江省審計廳針對往年市縣長經(jīng)濟責(zé)任審計中出現(xiàn)的新情況、新問題,在進點前對今年市縣長經(jīng)濟責(zé)任審計工作提出要求:即在組織管理上繼續(xù)適當(dāng)優(yōu)化審計流程,明確各自的工作責(zé)任,并注重培育團隊協(xié)作精神,提倡相互支持和相互理解。在業(yè)務(wù)探索上鼓勵創(chuàng)新務(wù)實,充分挖掘每個審計人員的智慧和創(chuàng)造力,打造創(chuàng)新型審計組。在成果整合上把握大局,以服從服務(wù)于浙江改革和發(fā)展,服從服務(wù)于經(jīng)濟責(zé)任審計事業(yè)發(fā)展,服從服務(wù)于市縣長經(jīng)濟責(zé)任審計新模式的深化和完善為目標(biāo),整合提煉審計成果。在自身規(guī)范上嚴(yán)格自律文明審計。具體為:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。按照胡錦濤總書記大力倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣,以及浙江省委提出的作風(fēng)建設(shè)六個方面工作目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想,深化認(rèn)識,進一步增強公仆意識和節(jié)儉意識,把思想統(tǒng)一到作風(fēng)建設(shè)年活動的各項要求上來。市縣長經(jīng)濟責(zé)任審計組,應(yīng)進一步加強思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),以良好的職業(yè)精神,科學(xué)的組織管理,謙虛的工作態(tài)度,不斷提高工作質(zhì)量,在實踐中加快推進審計轉(zhuǎn)型。
二、客觀公正、文明審計。大力提倡謙虛謹(jǐn)慎、文明審計的作風(fēng)。工作中既要堅持原則、敢于碰硬,又要平等待人、以理服人,妥善處理好與被審計單位的關(guān)系,認(rèn)真征求和聽取被審計單位和市縣長本人的意見,并從幫助完善制度、提高管理水平和促進整改提高的角度,去分析問題和處理問題。
三、細(xì)化預(yù)算、嚴(yán)格把關(guān)。各審計組審前調(diào)查時,除完成審計重點的分析排查任務(wù),必須同時安排好審計實施期間審計組的吃住行,根據(jù)確定的駐地和其他生活安排,將食、住、行等費用按人數(shù)和天數(shù)進行匡算(包括審前調(diào)查和現(xiàn)場實施),編制支出預(yù)算和審計實施方案一同報省廳經(jīng)責(zé)處。住宿不能安排在三星以上標(biāo)準(zhǔn)的高檔賓館,或看似無星級實為超標(biāo)準(zhǔn)的度假村等,從實際出發(fā),各項費用按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,省審計廳保證審計組的工作經(jīng)費。要算細(xì)帳,按時列支,每個審計組長要做到心中有一本明白帳。同時,要著力規(guī)范公務(wù)接待,公務(wù)接待原則上不陪餐,中午就餐不飲酒,推行自助餐或便餐、快餐。按照厲行節(jié)約、簡化標(biāo)準(zhǔn)的要求,減少送來迎往的各種慰問活動,提倡務(wù)實的工作作風(fēng)。
四、勤儉節(jié)約、降低成本。大力倡導(dǎo)勤儉辦事、高效辦事的風(fēng)氣,精打細(xì)算,嚴(yán)格把關(guān)。要講究效率和效果,強化成本意識,努力降低審計成本,改進審計方法和加強部門協(xié)調(diào)溝通,實現(xiàn)審計過程中人力、物力、時間、技術(shù)等各項資源的有效配置,進一步提高工作效率。嚴(yán)禁多次接受宴請,嚴(yán)禁出入經(jīng)營性娛樂場所,不準(zhǔn)接受禮品,嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定,保持審計機關(guān)和審計工作的獨立性。認(rèn)真抓好審計組進點前的廉政教育、進點后的審計紀(jì)律告知、出點后的審計紀(jì)律執(zhí)行情況報告和審計結(jié)束后的審計廉政回訪,確?!鞍瞬粶?zhǔn)”規(guī)定落到實處。
五、督促檢查,確保落實。加強審計期間的檢查,省審計廳將組織紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門,對每個審計組執(zhí)行審計紀(jì)律情況進行檢查,加強審計紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,對一些正面典型進行表揚和宣傳,發(fā)現(xiàn)問題,從嚴(yán)查處。同時,推行廉政承諾制, 實行審計組長負(fù)責(zé)制,審計組長對廉政建設(shè)負(fù)全責(zé)。審計結(jié)束后開展審計回訪,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)“一票否決制”。一旦發(fā)現(xiàn)問題,取消優(yōu)秀項目評審資格并嚴(yán)格處理。同時,要有效運用廉政監(jiān)督機制,設(shè)立舉報電話、信箱和電子郵箱,做好舉報信訪工作。