為全面貫徹落實黨的十七大精神，為在嚴肅財經(jīng)紀律、加強干部隊伍監(jiān)督和管理、促進黨風廉政建設、增強領導干部經(jīng)濟責任意識等方面發(fā)揮更為積極的作用，天津市審計局近日采取四項措施，改進和規(guī)范全市的經(jīng)濟責任審計工作，力爭高質(zhì)量完成今年對市管11名企業(yè)集團領導人員和黨政部門領導干部的經(jīng)濟責任審計工作。
一是深入研討，確立新的工作指導意見。近年來隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，隨著經(jīng)濟責任審計工作的不斷深入，工作中出現(xiàn)了很多新情況和新問題。為此該局先后召開了由業(yè)務局長、相關業(yè)務處室領導、部分區(qū)縣局長參加的研討會，圍繞黨風廉政建設面臨的新形勢，圍繞市委、市政府領導和組織部門提出的新要求，圍繞經(jīng)濟責任審計工作急需規(guī)范提高的新需求，就如何轉(zhuǎn)變觀念，確定好經(jīng)濟責任審計目標，突出審計重點，改進審計方法，搞好審計評價等進行廣泛探討。通過深入研討，科學定位經(jīng)濟責任審計工作，確定經(jīng)濟責任審計工作目標，并對原指導意見在審計范圍和審計內(nèi)容上進行修訂補充，從操作上規(guī)范此項工作。
二是科學組織，突出控制環(huán)節(jié)制定工作方案。提出各審計組要在充分搞好審前調(diào)查的基礎上，結合被審計人員撰寫的履行經(jīng)濟責任書面報告，制定切實可行的審計實施方案，爾后統(tǒng)一報經(jīng)濟責任審計處，同時征求組織部門意見，突出審計重點內(nèi)容；提出審計組入戶要在組織部門通知被審計單位和被審計人員后由主管局長帶隊，及時向被審計單位和被審計人員做好審前宣傳工作，增強工作嚴肅性；提出審計報告征求意見前，要由局處領導審閱，重要事項由經(jīng)濟責任審計領導小組審議，統(tǒng)一審計查處問題定性和處理尺度，確保審計評價客觀公正。
三是提升深度，貼緊經(jīng)濟責任撰寫審計報告。要求新的審計報告從三個方面進行改進，一要更加貼緊委托部門要求和組織部門對管理、考察干部的實際需要；二要突出從制度建設入手，評價領導干部在重大經(jīng)濟事項上民主決策、加強內(nèi)部管理、執(zhí)行國家重要經(jīng)濟政策等方面發(fā)揮的作用；三要根據(jù)市紀委等有關部門要求，對領導干部個人遵守廉潔自律規(guī)定情況進行評價。報告撰寫要求對查出的問題從制度建設高度進行提煉、歸納，進而提出宏觀性、建設性的意見和建議，同時要貼緊領導干部經(jīng)濟責任，從正反兩方面進行客觀評價，努力提升審計深度，為組織部門提供有價值的參考依據(jù)。
四是明確責任，根據(jù)需要開展不同層次業(yè)務培訓工作。為統(tǒng)一組織實施經(jīng)濟責任審計工作，該局成立了領導小組，定期聽取匯報，研究解決工作中出現(xiàn)的問題。局經(jīng)濟責任審計處負責審計工作方案制訂和對外協(xié)調(diào)等工作，法制部門負責提供相關經(jīng)濟責任審計法規(guī)服務事項等。為轉(zhuǎn)變審計人員觀念，該局還舉辦了不同層次的培訓班，使審計人員進一步明確了審計目標、審計重點、審計實施流程和撰寫審計報告規(guī)范。
