為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,根據(jù)審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)指示,中國審計(jì)學(xué)會在京召開了省級財(cái)政決算審計(jì)專題研討會。來自部分省審計(jì)廳、審計(jì)署特派辦和審計(jì)署機(jī)關(guān)有關(guān)單位的長期從事財(cái)政審計(jì)工作,具有豐富財(cái)政審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)和專家近20人參加了這次研討會。審計(jì)署黨組書記、副審計(jì)長劉家義,副審計(jì)長董大勝,中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會會長王道成出席會議并參加了會議討論,中國審計(jì)學(xué)會會長翟熙貴主持了會議。研討會上,與會各位代表結(jié)合學(xué)習(xí)十七大報(bào)告精神,特別是有關(guān)財(cái)政體制改革精神的體會,就省級財(cái)政決算審計(jì)的必要性、目標(biāo)、審計(jì)的重點(diǎn)和內(nèi)容、審計(jì)的方式方法等問題進(jìn)行了深入而的探討。與會的領(lǐng)導(dǎo)和代表一致認(rèn)為這次研討會開得很好,也很及時(shí)。會議提出的一些很好的觀點(diǎn),對下一步研究財(cái)政審計(jì)工作,乃至于整個(gè)審計(jì)工作都有啟發(fā),對確定明年財(cái)政審計(jì)思路和計(jì)劃也有重要的參考意義。
在討論中,大家一致認(rèn)為,開展省級財(cái)政決算審計(jì)是憲法和審計(jì)法賦予中央審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé),是審計(jì)署貫徹黨的十七大關(guān)于“完善省以下財(cái)政體制,增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)能力”精神,推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革,規(guī)范省級財(cái)政管理的重要方面,也是我國財(cái)政審計(jì)總體框架的重要組成部分。
經(jīng)過討論,與會同志認(rèn)為,我們財(cái)政審計(jì)的中心目標(biāo)可以歸納為“規(guī)范管理,深化改革”。這與黨的“十七大”報(bào)告關(guān)于財(cái)政體制改革的精神是一致的。通過開展省級財(cái)政決算審計(jì),一方面要了解省級財(cái)政管理狀況,包括財(cái)力問題,重點(diǎn)資金的使用管理情況,決算的真實(shí)性、完整性問題等等,另一方面也要了解省級財(cái)政體制改革的狀況,以及政策執(zhí)行及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,從體制制度機(jī)制上進(jìn)行分析,提出促進(jìn)財(cái)政體制改革和完善的建議。
與會同志還對省級財(cái)政決算審計(jì)的方式和重點(diǎn)進(jìn)行了討論。大家普遍認(rèn)為,省級決算審計(jì)在方式上要借用省級財(cái)政決算這個(gè)平臺,將審計(jì)和審計(jì)調(diào)查結(jié)合起來,以審計(jì)調(diào)查為主,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題可以進(jìn)行審計(jì)。這既符合省級財(cái)政資金管理的現(xiàn)狀,也便于操作。至于省級財(cái)政審計(jì)的重點(diǎn),可以根據(jù)不同情況和要求在審計(jì)計(jì)劃中加以確定。
與會同志還認(rèn)為,對省級財(cái)政決算進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,是對地方審計(jì)機(jī)關(guān)工作的促進(jìn),是對同級預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作的檢查和支持,有助于推動(dòng)同級預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)上水平,上層次。
審計(jì)署黨組書記、副審計(jì)長劉家義出席會議
審計(jì)署副審計(jì)長董大勝出席會議
中國審計(jì)學(xué)會翟熙貴會長出席會議
中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會王道成會長出席會議