在2007年8月13日黑龍江省十屆人大常委會(huì)第28次會(huì)議上，省審計(jì)廳受省政府委托作了《關(guān)于2006年度省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。會(huì)議結(jié)束后，省政府認(rèn)真落實(shí)省人大決議，把落實(shí)人大要求和省領(lǐng)導(dǎo)批示列做督辦事項(xiàng)，形成了促進(jìn)整改的督辦落實(shí)機(jī)制。審計(jì)廳按照省人大和省政府要求，充分發(fā)揮審計(jì)職能作用，對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況加大督察力度，對(duì)20個(gè)部門預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)決定和審計(jì)建議書落實(shí)情況以及12個(gè)縣（市）新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政涉農(nóng)資金審計(jì)整改情況進(jìn)行了督察。省直有關(guān)部門和單位認(rèn)真落實(shí)省人大的有關(guān)決議，按省政府要求和審計(jì)決定、審計(jì)建議，積極糾正和整改審計(jì)查出的問(wèn)題。
12月14日，黑龍江省審計(jì)廳在省十屆人大常委會(huì)第30次會(huì)議上，受省政府委托作了《2006年度省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)有關(guān)問(wèn)題整改情況的報(bào)告》。報(bào)告詳細(xì)反映了省直20個(gè)部門及部分所屬單位糾正各類違法違規(guī)及財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題的結(jié)果。審計(jì)廳在20個(gè)部門及部分所屬單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中查出73877.2萬(wàn)元，在省政府督辦落實(shí)機(jī)制的促進(jìn)下，經(jīng)過(guò)審計(jì)機(jī)關(guān)全面督察，截止報(bào)告時(shí)，整改問(wèn)題金額已達(dá)68218.2萬(wàn)元,占應(yīng)糾正資金總額的92.34%。其中，按審計(jì)決定已繳財(cái)政資金414.1萬(wàn)元；對(duì)7925.4萬(wàn)元違規(guī)問(wèn)題按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款處理,已收繳罰款122.1萬(wàn)元；已調(diào)整賬目6560.5萬(wàn)元；專項(xiàng)資金已歸還原渠道3229.4萬(wàn)元；已調(diào)整預(yù)決算資金1928萬(wàn)元；已糾正其他違法違規(guī)資金10104.2萬(wàn)元。此外，對(duì)預(yù)算編制不完整、往來(lái)款項(xiàng)清理不及時(shí)、固定資產(chǎn)不實(shí)、超范圍撥付資金等財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題，有關(guān)部門已按審計(jì)建議，采取清產(chǎn)核資、整章建制等措施，自行糾正并杜絕發(fā)生。
黑龍江省各有關(guān)部門及所屬單位圍繞審計(jì)查出的問(wèn)題，按照省人大和省政府的要求，認(rèn)真分析和查找原因，制定整改措施，取得了較好的效果：
一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整改工作納入日程。省直有關(guān)部門召開專門會(huì)議部署整改工作，制定限期整改措施，及時(shí)反饋整改結(jié)果。有的部門組織召開本部門、本系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)主管工作會(huì)議，通報(bào)審計(jì)結(jié)果，制定整改方案，明確時(shí)間、內(nèi)容和責(zé)任，使整改工作擺上重要位置。截止10月末，20個(gè)省直部門都向省審計(jì)廳提交了書面整改結(jié)果報(bào)告。
二是健全制度，完善機(jī)制，從根本上解決問(wèn)題。有關(guān)部門以整改為契機(jī)，修訂本部門、本系統(tǒng)的《財(cái)務(wù)管理辦法》、《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、《會(huì)計(jì)核算規(guī)程》、《票據(jù)管理制度》，建立《違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處罰規(guī)定》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度，健全內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范財(cái)務(wù)核算行為，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和合法性。
三是加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管，積極開展內(nèi)部審計(jì)。有關(guān)部門提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管，制定《內(nèi)部審計(jì)辦法》、《財(cái)務(wù)直管單位審計(jì)工作實(shí)施方案》，聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)組織對(duì)所屬單位進(jìn)行全面內(nèi)審，逐單位逐項(xiàng)解決糾正財(cái)務(wù)管理上存在的問(wèn)題。舉辦系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班，請(qǐng)專家進(jìn)行財(cái)務(wù)、審計(jì)專業(yè)知識(shí)講座，提高財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)和專業(yè)技能。為了加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管,有的部門申請(qǐng)成立了審計(jì)處,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部單位開展經(jīng)常性的內(nèi)部審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。
四是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益。為解決專項(xiàng)資金立項(xiàng)、審批、使用、管理、效益方面上存在的問(wèn)題，有關(guān)部門下發(fā)了《申報(bào)2007年度新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》、《黑龍江省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》等，對(duì)專項(xiàng)資金的管理、使用和效益工作提出了明確要求。針對(duì)財(cái)政涉農(nóng)資金管理中存在的問(wèn)題，有關(guān)縣市政府建立了《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《項(xiàng)目檔案管理制度》、《專項(xiàng)資金撥付聯(lián)合簽批制度》、《政府采購(gòu)管理制度》、《績(jī)效評(píng)價(jià)制度》，《專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查制度》等，促進(jìn)了加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。
五是加大了對(duì)相關(guān)責(zé)任人的懲處力度。省第三醫(yī)院針對(duì)審計(jì)查出的所屬省精神病防治所原所長(zhǎng)、會(huì)計(jì)及出納員在任期間數(shù)次違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題，依據(jù)審計(jì)建議，給予原所長(zhǎng)撤職處分，對(duì)會(huì)計(jì)和出納員做調(diào)離財(cái)務(wù)工作崗位處理。密山市政府對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金違紀(jì)問(wèn)題主要責(zé)任人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
黑龍江省十屆人大常委會(huì)在審議過(guò)程中，對(duì)《2006年度省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)有關(guān)問(wèn)題整改情況的報(bào)告》給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。委員們認(rèn)為，省政府及有關(guān)部門對(duì)整改工作高度重視，使審計(jì)整改工作取得了較好效果。省政府高度重視和認(rèn)真落實(shí)省人大常委會(huì)第28次會(huì)議對(duì)審計(jì)報(bào)告的審議意見和建議，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出整改要求，批示將整改列做督辦事項(xiàng)，省政府辦公廳分解督辦落實(shí)，為整改工作提供了制度保障。省審計(jì)廳將整改工作作為發(fā)揮審計(jì)職能作用的重要環(huán)節(jié)，一方面要求各處室“審幫促”結(jié)合，邊審計(jì)邊推動(dòng)整改；一方面加大督察力度，對(duì)審計(jì)決定、審計(jì)建議書落實(shí)情況進(jìn)行覆蓋面100%的督察，促進(jìn)了整改。省直有關(guān)部門和單位召開專門會(huì)議部署整改，落實(shí)整改措施，有的部門還簽定了《整改責(zé)任書》，保證了審計(jì)整改工作的順利進(jìn)行。針對(duì)少數(shù)單位整改不到位的問(wèn)題，省人大常委會(huì)提出了意見和建議，要求省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，牢固樹立依法理財(cái)、依法行政觀念，嚴(yán)格依法辦事，積極支持財(cái)務(wù)部門落實(shí)審計(jì)決定，整改存在的問(wèn)題。
