去年，浙江省審計廳對省屬高校科研經費和省交通廳及下屬浙江省公路管理局2004年至2006年三年期間公路養(yǎng)路費資金的征收、支出安排、使用管理、效益情況進行了審計調查，并及時向省政府報送了《浙江省審計廳關于省屬高校科研經費專項審計調查報告》、《浙江省審計廳關于省本級公路養(yǎng)路費績效專項審計調查報告》，分別得到了省長呂祖善、副省長王永明批示，要求有關部門認真研究，加強整改。
收到省領導批示后，浙江省教育廳、交通廳領導高度重視，迅速召集有關單位負責人，傳達省領導的批示精神，通報《專項審計調查報告》中反映的問題，分析存在問題的原因，研究整改措施，并要求有關單位對照問題，以高度負責的態(tài)度進行全面自查，逐條進行整改。
一、進一步加強高?？蒲薪涃M管理。針對審計廳在審計某電子科技大學科研經費使用情況中發(fā)現(xiàn)的問題，教育廳科研管理部門向全省高?？蒲刑幭掳l(fā)了《關于加強高校科研經費管理和使用的通知》，要求各高校對照國家、省和有關部門規(guī)章制度，認真開展清理、自查和整改工作。2007年9月，教育廳分管領導在全省本科高?？蒲刑庨L座談會上，再次強調各高校要加強和規(guī)范科研經費的使用和管理，努力做到規(guī)范管理、創(chuàng)新管理。根據(jù)教育廳的有關要求，各高校陸續(xù)出臺了新修訂的科研經費管理和使用辦法，不同程度地加強了橫向科研項目的日常監(jiān)督管理。
二、研究制定制度，建立長效機制。教育廳針對《浙江省審計廳關于省屬高校科研經費專項審計調查報告》中提出的問題，著重開展高校科研經費使用情況的調研，規(guī)范科研經費使用管理。一是制定統(tǒng)一的橫向科研項目及經費使用管理辦法，規(guī)范各高校橫向科研項目和科研經費的管理。二是構建懲防體系，建立健全科研經費管理責任制，明確學校校長及分管副校長在制度建設、工作落實中的領導責任；明確學?？蒲小⒇攧盏嚷毮懿块T以及各學院院長和科研機構負責人的管理責任；明確項目負責人對項目的預算編制、預算執(zhí)行、結題決算負全責，對科研經費使用的真實性、有效性承擔經濟和法律責任；明確審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督責任，定期對預算執(zhí)行情況進行財務分析，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
交通廳針對審計提出的問題，制定了《財務收支預算管理暫行辦法》、《進一步加強內部審計監(jiān)督工作的意見》、《對外投資管理暫行辦法》、《審計中介機構招投標關聯(lián)暫行辦法》等四項制度；為進一步規(guī)范收費公路管理，還擬訂《浙江省普通公路收費項目清理整頓若干規(guī)定》，在征求省財政廳等有關部門意見后報省政府批準實施。高度重視省公路局借入款償還任務重的問題，采取有效措施適當壓縮2008年公路建設貸款投資規(guī)模，并擬訂有關貸款管理制度以控制貸款規(guī)模。擬進一步與公安交管部門溝通協(xié)商建立省一級車輛登記信息相互提供利用制度，實現(xiàn)交通、公安兩部門車輛信息實時交換與查詢。
三、認真執(zhí)行審計決定。交通廳及下屬省公路管理局根據(jù)審計決定的要求，將未納入2007年部門預算的2006年有關結余及未經財政批準用于國省道及路網(wǎng)改造工程款重新納入2008年預算，將省公路局技協(xié)參與省公路局養(yǎng)路費科研課題研究獲得的經費284.54萬元納入局財務大賬統(tǒng)一核算。
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