為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推動審計事業(yè)在繼承中發(fā)展、鞏固中提高,根據(jù)黨的十七大精神和《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,在《審計署2006至2010年審計工作發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱原規(guī)劃)基礎上,審計署制定了《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》。
《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》保持了原規(guī)劃的基本精神,涵蓋了原規(guī)劃的主要內容。同時,根據(jù)形勢和實踐發(fā)展的需要,在原規(guī)劃基礎上進行了充實、完善。主要是:
——全面貫徹、體現(xiàn)黨的十七大精神。
——強調以科學發(fā)展觀為靈魂和指南,樹立科學的審計理念。
——明確審計的本質是國家經濟社會運行的“免疫系統(tǒng)”。
——把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點。
——提出要積極構建與社會主義市場經濟體制相適應的中國特色審計監(jiān)督制度。
——明確審計的主要任務是推進民主法治,維護國家安全,保障國家利益,促進國家經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。不斷增強審計工作的主動性、宏觀性、建設性、開放性和科學性。
——強調在推進“人、法、技”建設的同時,加強審計理論建設和審計文化建設,夯實審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基。
——強調在注重真實性、合法性審計的同時,全面推進績效審計。
——堅持多種審計類型的有效結合,積極探索對特大型投資項目、重大突發(fā)性公共事項等的全過程跟蹤審計。
——明確劃分了財政、金融、企業(yè)、經濟責任、資源環(huán)境、涉外等六種類型的審計,深化了每類審計的目標、內容和要求,強調加強汶川地震抗震救災和災后恢復重建審計,認真履行聯(lián)合國審計委員會委員職責。
——提出整合審計資源,著力構建項目審計計劃、實施與審理既相分離又相制約的審計業(yè)務管理體系。
——豐富和完善了審計結果公告制度,探索建立特定審計事項階段性審計情況公告、重大案件查處結果公告制度。
——強調加強審計信息分析,提升審計成果層次,開發(fā)提煉審計信息精品和高端產品。
——強調提高實戰(zhàn)能力,強化審計骨干培養(yǎng),打造高素質的審計領軍人才和國際型審計人才。
——強調加強審計法治化建設,修訂國家審計準則,探索建立審計質量責任追究制度,防范審計風險。
——強調繼續(xù)推進金審工程建設,提高審計工作的信息化水平。
——強調加強調查研究和經驗交流,進一步加強對地方審計工作的指導。
為貫徹落實《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》,審計署要求各單位組織全體審計人員認真學習,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,理清思路,明確今后五年審計工作發(fā)展的目標和措施。根據(jù)規(guī)劃提出的目標、任務和要求,從本單位實際出發(fā),研究制訂具體實施方案,扎實推進,狠抓落實,務求實效,推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展。
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