近日,浙江省寧波市審計局召開全市審計局長會議。會議認真學習了劉家義審計長關于國家審計作為國家經(jīng)濟社會“免疫系統(tǒng)”的重要理論觀點,總結了全市審計機關深入貫徹全國審計機關抗震救災款物審計電視電話會議精神與績效審計工作等情況,研究部署了下半年審計工作。
會議認為,劉家義審計長在中國審計學會五屆三次理事會中全面系統(tǒng)地闡述了國家審計作為國家經(jīng)濟社會“免疫系統(tǒng)”的重要理論觀點。這一理論的確立,進一步拓展了審計工作的外延,并賦予了國家審計新的內(nèi)涵,對于進一步完善我國現(xiàn)行的審計制度和有效地開展審計工作無疑具有極其重要的現(xiàn)實意義。當前,寧波審計工作要發(fā)揮好、實現(xiàn)好經(jīng)濟社會運行的“免疫系統(tǒng)”作用,就必須正確認識和處理好審計工作的開放性和獨立性關系、建設性和批判性關系、服務性和監(jiān)督性關系、宏觀性和微觀性關系,切實在完善制度、加強管理、提高效益上發(fā)揮重要作用,為黨委政府宏觀決策提供有價值的建議和科學的依據(jù)。
會議指出,審計工作的重點是撲滅危害經(jīng)濟運行的“火源”,這樣才符合“免疫系統(tǒng)”的本質(zhì)要求。為此,審計機關要更加關注改革問題,更加關注效益問題,更加關注發(fā)展問題,更加關注民生問題,更大地發(fā)揮審計在推進經(jīng)濟發(fā)展與建設和諧社會中的積極作用。
會議同時認為,2005年以來全市審計機關結合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,已初步形成了三類審計對象的績效審計模式,即以專項資金為對象、以政府重點建設項目為對象、以宏觀事項為對象的績效審計,以宏觀事項為對象的績效審計也是全市審計機關在實踐中比較成功的一類。為此會議要求全市兩級審計機關在積極推進績效審計模式過程中,要著力在“五個突破,五個轉變”上下功夫:
一是在審計理念上,突破傳統(tǒng)的賬簿審計,全面向跳出財務搞審計轉變;二是在審計方法上,要突破傳統(tǒng)習慣模式,全面向開放性審計轉變;三是在審計管理上,突破傳統(tǒng)的機械式管理,全面向科學化管理轉變;四是在審計運作機制上,突破傳統(tǒng)的資源分散型模式,全面向資源整合型模式轉變;五是在審計隊伍建設上,突破審計人員知識結構單一現(xiàn)狀,全面向培養(yǎng)復合型人才轉變。
此外,會議還表彰了2007年度全市優(yōu)秀審計項目和計算機審計優(yōu)秀成果,對前一階段的抗震救災款物審計進行了總結,對下一階段災后恢復重建審計工作進行了部署。(吳旭光)
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