2008年7月29日,受省政府委托,吉林省審計(jì)廳廳長閻寶泰在省十一屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議上,作了《關(guān)于2007年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。報(bào)告實(shí)事求是地評(píng)價(jià)了2007年省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況,指出了預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在的問題,重點(diǎn)揭示了政府投資項(xiàng)目中未按規(guī)定招投標(biāo)、以及違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等問題,突出反映了關(guān)系人民切身利益的民生專項(xiàng)資金的管理和使用情況,并有針對(duì)性地提出了建議。 與往年相比,今年的吉林省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)突出以下四個(gè)方面: 一是關(guān)注披露民生問題。今年,吉林省審計(jì)廳在確保省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作保質(zhì)保量全面完成的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大了專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查的比重,尤其是圍繞民生工程建設(shè),將與人民群眾密切相關(guān)的就業(yè)再就業(yè)資金、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目專項(xiàng)資金、林業(yè)專項(xiàng)資金以及省級(jí)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理使用情況作為審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容,取得了明顯成效。 二是加大了政府投資項(xiàng)目的審計(jì)力度。在重點(diǎn)揭示政府投資項(xiàng)目中存在問題的同時(shí),促進(jìn)項(xiàng)目承建單位健全規(guī)章制度,完善內(nèi)控機(jī)制,為相關(guān)主管部門敲響了警鐘。吉林省交通廳根據(jù)審計(jì)建議,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目管理意見》等三個(gè)規(guī)范性文件,對(duì)促進(jìn)規(guī)范管理、提高資金使用效益發(fā)揮了重要作用。 三是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面。近一年來,吉林省審計(jì)廳共對(duì)87名省管領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行了任前、任中和離任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、也健全了監(jiān)督制約機(jī)制,為吉林省委組織部門任免干部提供了依據(jù)。 四是關(guān)注地方政府預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)情況。今年,吉林省審計(jì)廳將地方政府預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)情況第一次納入了審計(jì)工作報(bào)告,人大委員們在審議時(shí)認(rèn)為是今年報(bào)告的又一亮點(diǎn),審計(jì)報(bào)告對(duì)產(chǎn)生的問題深入分析了原因,從完善地方政府機(jī)制和制度建設(shè)上提出建設(shè)性意見,并提出加大省對(duì)下一級(jí)般性轉(zhuǎn)移支付比重,對(duì)上級(jí)補(bǔ)助要提高預(yù)算編報(bào)比例等建議。 吉林省人大常委會(huì)組成人員在分組審議審計(jì)工作報(bào)告時(shí),委員們對(duì)吉林省審計(jì)廳的工作給予了充分肯定。一致認(rèn)為審計(jì)工作報(bào)告內(nèi)容客觀、實(shí)事求是,審計(jì)部門認(rèn)真履行職責(zé),敢于揭露問題,克服不少困難和阻力,做了大量卓有成效的工作。 委員們在肯定審計(jì)工作的同時(shí),也提出了意見和建議,一是對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)部門要高度重視,認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因,積極采取措施,著力解決問題。確保審計(jì)工作要有成效。二是加大審計(jì)監(jiān)督力度,對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題及相關(guān)人員,該移交的移交、該處理的處理。三是加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的審計(jì),爭取做到上下聯(lián)動(dòng),便于針對(duì)性解決問題。
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