8月18日，山西省省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)主持召開省政府第17次常務(wù)會(huì)議，聽取了山西省審計(jì)廳廳長(zhǎng)郝志遠(yuǎn)關(guān)于省本級(jí)2007年預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果的匯報(bào)，就做好對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作進(jìn)行了研究。
山西省審計(jì)廳在對(duì)2007年省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)中，共審計(jì)了12個(gè)省級(jí)部門，并延伸審計(jì)了227個(gè)部門所屬單位及項(xiàng)目承擔(dān)單位。依法對(duì)省財(cái)政廳組織實(shí)施省級(jí)預(yù)算情況、省發(fā)改委組織實(shí)施省統(tǒng)籌基建計(jì)劃情況、省級(jí)其他有關(guān)部門及所屬單位實(shí)施部門預(yù)算情況，以及煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等專項(xiàng)資金管理使用情況，全省百戶民營(yíng)及非國(guó)有控股企業(yè)稅收征管情況進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。
審計(jì)結(jié)果表明，2007年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，山西省各地、各有關(guān)部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的進(jìn)步。省級(jí)各部門財(cái)政財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)一步改善，在保障政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，省財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、招商引資、國(guó)企改革和社保、醫(yī)療、教育、文化等民生領(lǐng)域的投入，財(cái)政的宏觀調(diào)控作用得到較好發(fā)揮，為推進(jìn) “十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施發(fā)揮了積極作用。在肯定成績(jī)的同時(shí)，重點(diǎn)反映了預(yù)算分配管理中存在的不合規(guī)不規(guī)范、省統(tǒng)籌基建計(jì)劃執(zhí)行不夠嚴(yán)格、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金計(jì)劃管理不規(guī)范、省級(jí)國(guó)庫集中支付在一些方面與改革的目標(biāo)還存在一定差距、部分政府采購(gòu)預(yù)算不具體組織實(shí)施不夠規(guī)范、非稅收入征收管理存在漏洞、省級(jí)部分部門單位違規(guī)改變項(xiàng)目預(yù)算資金用途和重點(diǎn)專項(xiàng)資金征收管理使用中存在薄弱環(huán)節(jié)等問題，從制度、體制、機(jī)制上分析原因，提出了深化預(yù)算管理制度改革、加強(qiáng)政府投資計(jì)劃和煤炭可持續(xù)發(fā)展基金管理、依法加強(qiáng)非稅收入征管、積極推進(jìn)事業(yè)單位改革等六項(xiàng)審計(jì)建議。
省政府領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在討論中一致認(rèn)為，審計(jì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，反映的問題客觀、準(zhǔn)確。對(duì)審計(jì)查出的問題要高度重視，認(rèn)真抓好整改。許多部門在前一階段及時(shí)召開專門會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，積極采納審計(jì)建議，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定，已就審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改作了大量工作。
孟學(xué)農(nóng)就認(rèn)真抓好整改，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作作了重要講話。他指出： 審計(jì)工作非常重要。省審計(jì)廳堅(jiān)持審計(jì)為發(fā)展服務(wù)的方向，不斷推進(jìn)審計(jì)組織方式和方法的創(chuàng)新，注重揭露和糾正損害科學(xué)發(fā)展、侵害人民群眾利益的行為，對(duì)關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域、重要資金、重要事項(xiàng)加強(qiáng)監(jiān)督，特別是注意從機(jī)制、體制和制度上分析原因，提出意見和建議，符合《審計(jì)法》的要求，符合省委、省政府總體工作的要求。審計(jì)工作不但要發(fā)現(xiàn)問題，更重要的是要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)機(jī)制、體制和制度的完善。今后要繼續(xù)努力做好這方面的工作。
對(duì)審計(jì)整改工作，孟學(xué)農(nóng)明確要求，政府各部門在今后工作中不但要注意程序，還要加快工作的節(jié)奏。省財(cái)政廳、發(fā)改委等部門對(duì)審計(jì)廳提出的改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目和煤炭可持續(xù)發(fā)展基金管理等方面的建議，要認(rèn)真加以研究，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的問題，要一一作出回答。發(fā)改委的工作要有流程圖，要把時(shí)限、節(jié)奏把握好，要不斷創(chuàng)新，更好地為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。財(cái)政廳、發(fā)改委等有關(guān)部門要向政府寫出整改報(bào)告。今后各部門都要加快工作節(jié)奏，要在這方面動(dòng)腦筋、想辦法。不講程序不行，效率不高也不行。拖延時(shí)間也是一種浪費(fèi)。資金撥付、項(xiàng)目建設(shè)不能從年初拖到年底，不能出現(xiàn)資金和效益打水漂的現(xiàn)象。要認(rèn)真研究，不斷完善和創(chuàng)新工作機(jī)制。各地、各部門要認(rèn)真抓好各類問題的整改，審計(jì)部門要加強(qiáng)督促。
孟學(xué)農(nóng)還要求，今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告在《山西政報(bào)》全文公開發(fā)表。按照審計(jì)法和有關(guān)制度要求，要不斷增強(qiáng)透明度，到2009年，對(duì)2008年預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的報(bào)告要通過報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公布，推進(jìn)政務(wù)公開，讓全社會(huì)更好地了解財(cái)政資金的運(yùn)行情況，更好地了解和監(jiān)督政府的工作。各地、各部門要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府的總體要求，認(rèn)真改進(jìn)和加強(qiáng)管理，各項(xiàng)工作都要進(jìn)一步完善和規(guī)范，把有限的資金用在刀刃上，發(fā)揮出更好的效益，努力實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。
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