“5?12”特大地震發(fā)生后，甘肅省審計(jì)廳緊急啟動應(yīng)急方案，按照省委、省政府、審計(jì)署和省抗震救災(zāi)總指揮部的安排部署，特事特辦，于第一時(shí)間成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，迅速派出了由廳主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的審計(jì)調(diào)查組，深入災(zāi)區(qū)開展幫扶援助和審計(jì)監(jiān)督工作，同時(shí)，配合省直有關(guān)部門開展專項(xiàng)督查。隨后，審計(jì)廳與審計(jì)署駐蘭州特派辦聯(lián)合成立了抗震救災(zāi)款物審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織省、市、縣548名審計(jì)人員,分88個(gè)審計(jì)小組深入災(zāi)區(qū)進(jìn)行全程跟蹤、全面覆蓋的非常規(guī)審計(jì)。為了切實(shí)加強(qiáng)抗震救災(zāi)款物的審計(jì)監(jiān)督，確保救災(zāi)款物規(guī)范使用，審計(jì)廳先后召開5次廳務(wù)會議、6次廳長辦公會議，會同蘭州辦多次召開座談會、匯報(bào)會、調(diào)度會、宣傳工作會，專題研究部署救災(zāi)款物審計(jì)工作，并根據(jù)抗震救災(zāi)不同階段及時(shí)調(diào)整工作部署，突出了審計(jì)監(jiān)督的針對性和時(shí)效性。
截至8月30日，審計(jì)人員已深入709個(gè)部門、830個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2753個(gè)村、39229戶進(jìn)行調(diào)查核對。審計(jì)省下?lián)苜Y金45.79億元，市級資金0.98億元，市級下?lián)苜Y金11.48億元，縣級資金2.26億元，縣下?lián)苜Y金6.64億元，折價(jià)物資8702.10萬元，未折價(jià)物資446.53萬件(頂、噸、包)。從審計(jì)情況看，各級黨委、政府高度重視救災(zāi)款物的管理使用，沒有發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)行為。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的部分救災(zāi)款物未歸口管理、救災(zāi)結(jié)存物資急需處置以及“三無”、“三孤”人員核定和補(bǔ)貼發(fā)放中的一些問題，省抗震救災(zāi)總指揮部十分重視，責(zé)成財(cái)政廳、民政廳等部門核實(shí)整改、妥善處理。對于一些管理不夠規(guī)范、手續(xù)不完善的問題，各級審計(jì)機(jī)關(guān)本著邊審邊改的原則，及時(shí)提出意見和建議，各級政府和有關(guān)部門高度重視，大都得到整改落實(shí)。
目前，甘肅全省審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)階段救災(zāi)款物審計(jì)已告一段落，現(xiàn)正轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建款物審計(jì)階段。根據(jù)省委、省政府和審計(jì)署的安排部署，9月9日，省抗震救災(zāi)款物審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，安排部署了下一階段的重點(diǎn)工作。
一是把握階段性，注重時(shí)效。全省審計(jì)機(jī)關(guān)繼續(xù)按照《甘肅省2008年抗震救災(zāi)資金和物資審計(jì)工作方案》，分期、分批、分階段進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)，在方式方法上突出階段性和時(shí)效性。審計(jì)的重點(diǎn)，由關(guān)注救災(zāi)款物募集、發(fā)放的真實(shí)性、完整性和合法性，轉(zhuǎn)到關(guān)注救災(zāi)款物管理的規(guī)范性及災(zāi)后恢復(fù)重建資金安排、撥付、使用和投資的合規(guī)性、合理性、效益性。同時(shí)，繼續(xù)加大宣傳力度，通過新聞媒體大力宣傳國家救災(zāi)款物管理辦法、政策措施以及救災(zāi)款物審計(jì)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，形成良好的社會監(jiān)管氛圍。
二是突出建設(shè)性，督促整改。把查處問題和推動制度建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來，深入研究分析問題成因，堅(jiān)持邊審邊改、以審促改的原則，采取在一定范圍內(nèi)召開通報(bào)會、分解問題、跟蹤督查等措施，督促有關(guān)部門和單位及時(shí)整改，著力推進(jìn)救災(zāi)款物募集、管理、使用、監(jiān)督和信息公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，著力促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建資金的合理配置、規(guī)范管理和有效使用。
三是注重長期性，強(qiáng)化責(zé)任。全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持“自始至終、跟蹤審計(jì)、全程監(jiān)督、搞好服務(wù)”的原則，充分做好“打持久戰(zhàn)”的思想準(zhǔn)備，以災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃為基礎(chǔ)，合理配置審計(jì)資源，按照分級負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌安排下一階段審計(jì)工作。審計(jì)廳主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查，并重點(diǎn)關(guān)注大宗資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)物資的審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注文縣等8個(gè)重災(zāi)縣區(qū)恢復(fù)重建和深圳對口援建情況的審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注災(zāi)后住房重建的總體情況和補(bǔ)助發(fā)放、貸款難、建材漲價(jià)等影響災(zāi)后重建的重大問題，重點(diǎn)關(guān)注查出問題的整改落實(shí)；市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)全面負(fù)責(zé)本市、縣的審計(jì)工作，重點(diǎn)對禮縣等32個(gè)一般受災(zāi)縣區(qū)恢復(fù)重建情況進(jìn)行審計(jì)。省、市、縣分工協(xié)作，各盡其責(zé)，責(zé)任到人，以認(rèn)真履行職責(zé)，提高審計(jì)效率，降低審計(jì)成本，努力實(shí)現(xiàn)使黨和政府放心，廣大人民群眾滿意。
四是加強(qiáng)紀(jì)律性，確保質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)署有關(guān)審計(jì)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定，樹立良好審計(jì)形象，提高審計(jì)公信力；嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，既要獨(dú)立開展工作，又要加強(qiáng)與有關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力；注重審計(jì)質(zhì)量，加大審計(jì)力度，客觀真實(shí)地反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出審計(jì)意見和建議，確保高質(zhì)量地完成災(zāi)后恢復(fù)重建款物審計(jì)工作任務(wù)。（崔思明 杜明詩）
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