近期,為深入貫徹審計(jì)署五年工作發(fā)展規(guī)劃中關(guān)于“大力推進(jìn)法治化建設(shè)”的要求,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,全面提高依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平,審計(jì)署駐廣州特派辦緊緊圍繞“老辦”變“強(qiáng)辦”工作目標(biāo),積極采取有效措施,大力推進(jìn)法治化建設(shè)。
思想上高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)法治工作。該辦充分認(rèn)識(shí)到,法治化建設(shè)是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)加以高度重視。為了加強(qiáng)對(duì)辦法治化建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,特派員直接分管法規(guī)處,并要求法規(guī)處全體同志要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,及時(shí)從傳統(tǒng)復(fù)核轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎸徖?,站在更高的層次,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),做好復(fù)核把關(guān)工作,積極推進(jìn)法治化建設(shè)工作。同時(shí),結(jié)合新“三定”方案的實(shí)施,進(jìn)一步充實(shí)了法治工作力量,為進(jìn)一步推進(jìn)法治化建設(shè)提供了組織保障。
強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制,全面推進(jìn)審理制。該辦多次強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,在審計(jì)中必須把好立項(xiàng)關(guān)、組織關(guān)、方案關(guān)、實(shí)施關(guān)、報(bào)告關(guān)、審理關(guān)等“六道關(guān)”,尤其強(qiáng)調(diào)“審理關(guān)”是審計(jì)質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。自2008年11月起,該辦逐步對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行全面審理,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的執(zhí)行過程和結(jié)果進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收。如重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)實(shí)施方案是否符合審計(jì)署的立項(xiàng)意圖,立意是否夠高,定位是否準(zhǔn)確,是否關(guān)注經(jīng)濟(jì)安全、宏觀調(diào)控、民主民生、機(jī)制體制等;又如,在審計(jì)報(bào)告的審理中除了關(guān)注問題的事實(shí)、定性和依據(jù)和證據(jù)外,還重點(diǎn)把握審計(jì)實(shí)施方案的執(zhí)行落實(shí)情況和審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。通過實(shí)施審理制,審計(jì)程序更加規(guī)范,審計(jì)工作質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。
創(chuàng)新審計(jì)管理方式,完善業(yè)務(wù)制度建設(shè)。為加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目的科學(xué)管理,該辦制訂了《審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度控制管理辦法(試行)》,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”管理,即根據(jù)審計(jì)署的計(jì)劃安排,對(duì)項(xiàng)目的審前調(diào)查、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)審理、文書審核和領(lǐng)導(dǎo)審批等環(huán)節(jié)進(jìn)行時(shí)間安排,要求嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目進(jìn)度,以保證各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。同時(shí),該辦還制訂了《審計(jì)項(xiàng)目審理工作辦法》、《被審計(jì)單位資料庫(kù)管理辦法》等一系列加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理的制度,為推進(jìn)法治化建設(shè)、提高依法審計(jì)水平提供了保障。
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