2008年底,浙江省委、省政府按照中央精神,果斷推出了《浙江省2009-2010年政府主導性重大建設項目計劃》,安排項目81個,涉及投資8811.2億元,其中省本級財政資金276.3億元。
為保障和促進政策措施的貫徹落實、促進全省政府主導性建設項目順利實施,依法履行審計監(jiān)督職能,浙江省審計廳迅速下達了《浙江省審計廳關于加強政府主導性建設項目審計監(jiān)督的通知》,要求全省審計機關統(tǒng)一思想,加強領導,組織專門的審計力量對政府主導性建設項目開展監(jiān)督檢查,加大對重點資金、重點項目和重點領域的審計監(jiān)督力度,切實管好用好政府資金。同時,在2009年度計劃中,安排全省審計機關同步對政府主導性項目開展分階段跟蹤審計。全省同步工作方案已于2月份下發(fā),目前該省各級審計機關正全面展開對本級政府主導性項目的審計調(diào)查。省審計廳本級先后調(diào)查了建設廳、水利廳、交通廳、教育廳、衛(wèi)生廳等項目責任單位,積極促進各單位對項目的分解、落實和實施,推進項目快速啟動;結合財政同級審,對省本級中央預算內(nèi)投資項目展開審計調(diào)查,匯總分析投資進展情況;同時加強對各市、縣審計機關的業(yè)務指導。一方面通過電話、郵件等方式及時溝通信息、答疑解惑;另一方面到各地區(qū)調(diào)研,詳細了解地方審計機關對政府主導性項目的審計調(diào)查情況以及遇到的困難,給予各方面的支持。省審計廳還和省交通廳聯(lián)合下達了關于對全省高速公路等政府主導性重大建設項目進行全過程跟蹤審計的計劃,以建設期跟蹤審計和竣工決算審計有機結合,事前、事中和事后審計有機結合的全方位、全過程審計方式對政府主導性項目進行監(jiān)督,“關口前移”、“防患于未然”。
浙江省審計機關自覺承擔“免疫系統(tǒng)”責任,在服務全局中積極發(fā)揮建設性作用。省審計廳派出多名成員參加省紀委牽頭的檢查組,對全省中央預算內(nèi)投資項目展開檢查,并就發(fā)現(xiàn)的問題提出了“切實加快工程進度、對欠發(fā)達地區(qū)給予一定政策傾斜”等建議,努力推進全省政府主導性建設項目的順利進行。各地審計機關也主動參加政府組織的檢查組,積極促進當?shù)卣鲗皂椖坑辛?、有效、有序地開展建設,確保財政資金的安全和有效。
根據(jù)浙江省審計廳工作計劃,對全省政府主導性重大建設項目的審計監(jiān)督將是浙江省各級審計機關今后幾年的重點工作之一。全省審計機關將對項目采用跟蹤審計的方法,分階段匯總審計情況,要求項目“邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高”,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,確保全省政府主導性建設項目的順利實施。
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