為適應審計工作科學發(fā)展的需要，提高審計工作效率、效果，近日，山東省審計廳作出決定，將審計結(jié)論督促落實職責從各審計組調(diào)整到廳廳法制處，并專門下發(fā)了《關于開展審計結(jié)論督促落實工作的意見》，對審計結(jié)論督促落實工作職責、辦理程序、方式方法和有關事項的銜接作出規(guī)定。
《意見》明確界定了審計結(jié)論督促落實工作職責，即督促被審計單位執(zhí)行審計決定、落實審計建議，督促有關部門落實審計建議、協(xié)助落實審計決定和辦理移送處理事項。它包括審計報告、審計決定書、審計移送處理書、審計建議書等審計文書中的審計建議事項、責令自行糾正事項、審計處理處罰事項、移送有關部門進行處理的事項、預算執(zhí)行審計結(jié)果報告和審計工作報告（以下簡稱“兩個報告”）所列審計發(fā)現(xiàn)問題的整改等。
《意見》確定了審計結(jié)論督促落實專職機構(gòu)的具體工作任務。主要是送達審計結(jié)論文書、對被審計單位和有關部門進行督辦、辦理申請法院強制執(zhí)行事項、提出提請省政府將重要事項審計結(jié)論的落實列入政府督查范圍的建議、聽取和收集被審計單位的意見和建議、 負責省直十一部門審計結(jié)論落實聯(lián)席會議和審計移送處理聯(lián)席會議辦公室的事務、匯總研究報告審計結(jié)論落實情況以及其他與審計結(jié)論督促落實有關的事項。
《意見》規(guī)范了審計結(jié)論督促落實辦理程序。主要有資料移交、登記、送達、催辦、審核落實情況、辦結(jié)和資料歸檔七個程序，其中規(guī)定重要審計項目向被審計單位領導及相關部門負責人等通報審計情況提出落實要求，對于被審計單位和有關部門確實經(jīng)過努力不能落實的審計結(jié)論事項的，須由廳法制處會同相關業(yè)務處室研究會商、總審計師審核和廳領導審批確認。
《意見》規(guī)定了辦理審計結(jié)論督促落實的方式方法。主要有按處室分項目建立審計結(jié)論落實情況臺賬、電話催辦、審計回訪、強化強制審計決定落實、跟蹤督促建議書落實、跟蹤督促移送處理事項、辦理匯總報告審計結(jié)論落實情況、完善協(xié)作機制等十一項方式方法。其中對被審計單位拒不執(zhí)行審計決定的，規(guī)定根據(jù)情況采取的措施有：制發(fā)審計建議書，要求有關部門協(xié)助落實；報請分管廳長和廳長同意，申請人民法院強制執(zhí)行；與同級財政有撥款關系的，建議財政部門在預算安排和預算調(diào)整時抵繳；提請政府或者建議監(jiān)察機關、有關主管部門追究單位負責人及有關責任人員的行政責任。對于審計機關督促落實難度較大的重要事項審計結(jié)論，將落實情況及時報告省政府，或者提請省政府將其落實列入政府督查范圍。廳法制處分別在每年的6月15日前和次年 l月15日前向廳領導和廳長辦公會提交上半年和上年度的審計結(jié)論落實情況報告。
《意見》專門對“兩個報告”所列問題的督促整改作出規(guī)定。建立“兩個報告”落實情況臺賬，專門登記“兩個報告”所反映事項的落實情況；對省審計廳實施項目，廳廳法制處逐項督促落實，按要求時間分項目（單位）寫出相關問題落實情況報告，并附相關資料，經(jīng)總審計師審核、分管廳領導審定后，送財政處匯總、撰寫整改情況報告；對全省行業(yè)審計、專項匯總、審計調(diào)查中涉及各市審計機關實施項目的，由相關業(yè)務處室向廳法制處提供分地區(qū)的需落實問題清單，協(xié)助廳法制處督促各市審計局抓好落實情況調(diào)度和催辦。
《意見》還對審計結(jié)論延期執(zhí)行、落實情況統(tǒng)計等作出規(guī)定。對于在規(guī)定執(zhí)行期限內(nèi)落實決定確有困難，廳廳法制處審核提出意見，經(jīng)總審計師審核，提請分管廳領導批準后（重大事項提請廳長或廳長辦公會批準），制發(fā)有關正式文書；廳法制處負責督促落實的事項，各業(yè)務處室不再統(tǒng)計審計結(jié)論落實情況，由廳法制處按期向填報統(tǒng)計報表；廳屬各單位要積極配合廳法制處做好資料送達、協(xié)助核實問題、落實情況統(tǒng)計等與審計結(jié)論督促落實有關的工作等。（ 薛江）
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