6月22日,審計署駐蘭州特派辦、甘肅省審計廳召開聯(lián)席會議,傳達了審計署汶川地震災后恢復跟蹤審計現(xiàn)場會議精神及劉家義審計長的重要講話,專題研究部署了甘肅災后恢復重建審計工作中整合資源、密切配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負責,及時報告的事項,并就繼續(xù)做好災后恢復重建工作作出了具體安排。會議成立甘肅省災后恢復重建聯(lián)合審計領導小組,由蘭州辦黨組書記、副特派員魏強擔任組長,甘肅省審計廳黨組書記、廳長何振中,蘭州特派辦副特派員鄭新舉,甘肅省審計廳副廳長胡秀龍擔任副組長,領導小組下設辦公室,具體負責全省災后重建聯(lián)合審計工作。
會議強調(diào),要認真貫徹落實劉家義審計長在災后恢復重建跟蹤審計現(xiàn)場工作會議上的講話精神,在當前和今后一個時期,全省各級審計機關,特別是重災區(qū)審計機關要認真學習貫徹審計長的講話精神,把災后恢復重建審計作為工作的重中之重,突出抓好八個方面的工作:
一是要進一步深刻認識加強災后恢復重建跟蹤審計工作的極端重要性,向災區(qū)人民學習,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,大力弘揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的抗震救災精神,以對黨、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度履職盡責,認真抓好各項工作任務的落實。二是要進一步明確災后恢復重建跟蹤審計的目標任務,根據(jù)中央災后恢復重建三年任務兩年基本完成的要求,加大審計力度,一方面促進災后恢復重建工作順利推進,另一方面保障災后恢復重建資金使用不出大的問題。三是要認真總結(jié)推廣前一階段的好經(jīng)驗、好做法,積極探索創(chuàng)新審計方式,堅持審計和審計調(diào)查相結(jié)合,重點審計和專項審計抽查相結(jié)合,做到項目建設到哪里,審計就跟蹤到哪里;資金運用到哪里,審計就跟進到哪里,確保項目和資金規(guī)范管理、高效使用。四是要堅持一手抓查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪線索,一手抓從體制、機制、制度和管理上反映存在的問題,提出改進和完善的措施。五是要堅持實事求是、客觀公正、注意社會導向和社會影響的原則,按照“誰審計,誰公告”的要求,審計廳負責公告全省災后恢復重建跟蹤審計結(jié)果,審計署蘭州辦的審計結(jié)果由審計署統(tǒng)一公告,公告時間原則上半年一次,特殊情況隨時公告。六是要整合資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分工負責,層層建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,成立協(xié)調(diào)領導小組,定期召開協(xié)調(diào)會議,溝通交流情況,學習推廣經(jīng)驗,研究解決問題。原則上縣級每月召開一次協(xié)調(diào)會議,市級每兩個月召開一次協(xié)調(diào)會議,省級每季度召開一次協(xié)調(diào)會議。同時要建立定期報告制度,每月5日前向?qū)徲嬍鹜顿Y司匯總報送統(tǒng)計報表,半年報送審計結(jié)果報告,重大情況隨時報告。七是要牢固樹立審計質(zhì)量是審計工作生命線的理念,無論是審計還是專項審計調(diào)查,都要十分重視把好每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關,力求通過高質(zhì)量的審計體現(xiàn)審計價值和水平。八是要嚴格遵守政治紀律、經(jīng)濟紀律、廉政紀律和群眾工作紀律,所有審計經(jīng)費都要自理,不得進入審計項目,以此樹立審計機關和審計人員的良好形象。
會議提出,要進一步理清思路,突出工作重點。各級審計機關要把做好災后恢復重建審計工作、加強項目和資金監(jiān)管作為一項法定職責和政治任務,緊緊圍繞黨委和政府的部署,依法、及時、有效地履行審計監(jiān)督職責。要從甘肅的實際出發(fā),從災區(qū)的實際出發(fā),從審計工作的實際出發(fā),按照分級負責的原則,審計署蘭州辦抓好隴南市和6個重災縣的跟蹤審計,省審計廳在抓好兩當縣、徽縣兩個重災縣跟蹤審計的同時,注重做到“兩個好”,即指導好、督查好各市州的跟蹤審計工作,各市州和縣區(qū)抓好本級跟蹤審計工作,形成全省上下一盤棋,聯(lián)手互動的良好格局,對工作中遇到的困難和問題,以及重大事項要隨時報告,及時協(xié)調(diào)解決。要針對災后恢復重建工作量大、面廣的實際,突出重點、保證質(zhì)量,重點做到“四個關注”:一是關注大宗資金的管理使用情況;二是關注重點物資的管理使用情況;三是關注重點項目的建設進展情況;四是關注審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。同時,要高度重視審計宣傳工作,通過各種媒體,采取多種措施,及時向災區(qū)群眾宣傳災后恢復重建的各項方針政策和法規(guī)制度,力求做到家喻戶曉、人人皆知,營造良好的審計工作氛圍,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的“免疫系統(tǒng)”功能。要全面掌握總體情況,注意發(fā)現(xiàn)工程建設和資金管理使用中存在的突出問題,及時提出意見和建議,通過邊審邊改,就地解決問題。
會議決定,按照審計署災后恢復重建跟蹤審計工作會議要求,審計署蘭州辦和省審計廳成立的災后恢復重建聯(lián)合審計領導小組,切實加強對全省災后恢復重建審計工作的組織領導工作,各市州、縣區(qū)也要成立相應的機構(gòu),加強組織領導,充實工作力量,抓好工作落實。在具體工作中,要按照統(tǒng)一領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)度的原則,整合力量,一級抓一級,層層抓落實,盡可能避免重復審計或留下審計空白點,以較低審計成本,提高審計實效。
為了把審計署災后恢復重建跟蹤審計工作現(xiàn)場會議精神切實落到實處,甘肅聯(lián)合審計工作領導小組決定7月初召開全省審計機關災后恢復重建審計工作座談會,全面總結(jié)交流災后恢復重建審計工作情況,安排部署下一步工作。(蔣秀中 孫小暉)
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