日前,湖北省審計(jì)廳根據(jù)省政府和審計(jì)署要求,在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)了中小學(xué)校舍安全工程審計(jì)工作,計(jì)劃自2009年始,連續(xù)三年組織全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)對工程實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。 “校舍安全工程”是國務(wù)院針對當(dāng)前中小學(xué)校舍有相當(dāng)部分達(dá)不到抗震設(shè)防和其他防災(zāi)要求的問題,從維護(hù)師生生命安全、構(gòu)建和諧社會(huì)出發(fā),對全國中小學(xué)校舍進(jìn)行全面排查、改造及加固的一項(xiàng)“民心工程”。審計(jì)署為此出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)對全國中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)審計(jì)的指導(dǎo)意見》。湖北省政府根據(jù)中央要求,于5月25日審議并通過了《湖北省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》,對這項(xiàng)工作作了全面動(dòng)員和周密部署,確定從2009年開始,用三年時(shí)間,對全省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險(xiǎn),提高綜合防災(zāi)能力,把學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方。 湖北省審計(jì)廳為迅速響應(yīng)和落實(shí)中央、省委、省政府的這一重大舉措和審計(jì)署相關(guān)工作安排,下發(fā)了《湖北省審計(jì)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<審計(jì)署關(guān)于開展中小學(xué)校舍安全工程跟蹤審計(jì)的指導(dǎo)意見>的通知》,明確各級審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)和職責(zé),力求通過連續(xù)三年的跟蹤審計(jì),從總體上全面掌握“校舍安全工程”項(xiàng)目實(shí)施情況、資金分配使用情況、目標(biāo)落實(shí)完成情況,切實(shí)推進(jìn)“校舍安全工程”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),確保校舍安全、穩(wěn)固,為發(fā)展中小學(xué)教育、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。 本次審計(jì)重點(diǎn)主要是審查校舍安全工程各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)情況,看是否形成健全有效的工作機(jī)制,相關(guān)部門職責(zé)是否明確并有效履行;中小學(xué)校舍全面排查鑒定情況,看對校舍安全鑒定報(bào)告是否真實(shí)有效,是否建立完整的校舍信息數(shù)據(jù)庫;工程資金分配、撥付以及管理、使用情況,著力揭露和查處擠占、挪用、克扣、截留、套取工程款等問題;項(xiàng)目建設(shè)管理情況,揭露和反映違反基本建設(shè)程序,以及因項(xiàng)目質(zhì)量不過關(guān)而造成資金損失浪費(fèi)等問題,確保資金效益和工程質(zhì)量。 湖北省審計(jì)廳要求各級審計(jì)機(jī)關(guān)從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)群眾利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)審計(jì)的重要意義,認(rèn)真開展工作;要把中小學(xué)校舍安全工程審計(jì)作為重點(diǎn)任務(wù),列入近年度審計(jì)工作計(jì)劃,組織專班,集中力量,嚴(yán)格按照《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》要求,精心抓好審計(jì)的組織實(shí)施;要嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法,堅(jiān)決揭露和查處安全工程建設(shè)中存在的違紀(jì)違規(guī)問題,對嚴(yán)重的問題及相關(guān)責(zé)任人,要及時(shí)移送有關(guān)部門處理。同時(shí),要針對項(xiàng)目和資金管理中的漏洞與薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)意見和建議,切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性,促進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程資金嚴(yán)格監(jiān)管和項(xiàng)目順利實(shí)施。該廳強(qiáng)調(diào)要求各地認(rèn)真匯總所屬行政區(qū)域?qū)徲?jì)情況及結(jié)果,于每年6月10日前和12月10前分兩次將匯總情況及報(bào)表報(bào)省審計(jì)廳,尤其要及時(shí)反映審計(jì)中查出的重大問題或重大違法犯罪案件線索。該廳將引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,加大結(jié)果披露力度,適時(shí)向社會(huì)公告“校舍安全工程”的審計(jì)結(jié)果,主動(dòng)接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督。
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