為了促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)的科學(xué)管理、維護(hù)國(guó)家政令的統(tǒng)一，扎實(shí)開(kāi)展“績(jī)效審計(jì)年”活動(dòng)，提升審計(jì)成果，為自治區(qū)黨委、政府提供決策依據(jù)。近日，寧夏審計(jì)廳制定了《工業(yè)園區(qū)建設(shè)績(jī)效調(diào)查工作方案》，組成三個(gè)調(diào)查組，就銀川、石嘴山、吳忠、固原、中衛(wèi)、靈武、鹽池、賀蘭等八個(gè)市縣工業(yè)園區(qū)的績(jī)效情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
摸清情況、揭示問(wèn)題、提供建議是本次審計(jì)調(diào)查的目標(biāo)。為此，專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查從以下六個(gè)方面入手：其一，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、發(fā)展趨向是否發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。其二，工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)效益情況。其三，工業(yè)園區(qū)財(cái)政資金管理的真實(shí)、合法、有效，財(cái)政及稅收優(yōu)惠政策的制定及執(zhí)行情況。其四，工業(yè)園區(qū)的債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、償還以及潛在債務(wù)的情況。其五，工業(yè)園區(qū)招商企業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)營(yíng)狀況、虧損比例等情況。其六，工業(yè)園區(qū)土地征用、開(kāi)發(fā)、出讓、上繳土地使用稅及農(nóng)戶安置、土地補(bǔ)償?shù)牡轿磺闆r。
為了保證專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查的質(zhì)量，寧夏審計(jì)廳提出了以下幾點(diǎn)要求：一是審計(jì)調(diào)查實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一口徑”。二是遵循《審計(jì)機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查規(guī)則》制定調(diào)查方案。三是按專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查規(guī)范取證，編制工作底稿，撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。四是加強(qiáng)分析研究，對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分清政府、企業(yè)及相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，注重從體制、機(jī)制和完善政策制度上分析成因，并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，保證審計(jì)調(diào)查的成果質(zhì)量。（李紹軍 薛峰）
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