安徽省于2007年建立起農(nóng)村居民最低生活保障制度,2008年、2009年兩次提標擴面,現(xiàn)已覆蓋全省。為全面了解農(nóng)村居民最低保障工作開展和資金管理情況,近日,安徽省審計廳部署全省審計機關(guān),對農(nóng)村居民最低生活保障資金開展上下聯(lián)動的審計調(diào)查。
安徽省審計廳要求,各市、縣要加強領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強將分別組成審計調(diào)查組,未成立審計機構(gòu)的新設(shè)區(qū)和開發(fā)區(qū)由市審計局直接調(diào)查,確保不留下“空白點”。調(diào)查要從上級財政補助、本級財政預(yù)算安排、社會組織和個人捐贈、農(nóng)村居民最低保障資金利息收入、最低保障對象補助的其他等資金入手,調(diào)查本地2007年1月至2008年12月全省農(nóng)村居民最低保障政策、制度貫徹執(zhí)行情況;了解農(nóng)村居民最低保障資金的籌集、管理與發(fā)放情況;調(diào)查最低保障對象保障范圍、標準和申請、審核、審批程序。延伸調(diào)查2009年度農(nóng)村居民最低生活保障提高標準和擴大保障面的工作開展情況。
為確保調(diào)查工作質(zhì)量,該廳要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、低保戶調(diào)查要突出重點并要有一定比例,各審計組要選擇本地最低保障工作相對薄弱、低保戶或保障對象較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行延伸調(diào)查,審計調(diào)查面一般不少于鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的20%,在所調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保戶調(diào)查比例不少于 10%。調(diào)查了解有無不符合最低保障條件的人員納入保障對象,有無農(nóng)村五保和農(nóng)村低保重復(fù)享受的情況,有無騙保、拆戶、拼戶,有無優(yōu)親厚友、平均分配等情況。
該廳還要求,各級審計機關(guān)要通過本次審計調(diào)查,全面了解本地農(nóng)村居民最低生活保障制度運行和資金管理使用情況,重點揭示制度運行和資金籌集、管理、使用各環(huán)節(jié)中存在的突出而帶有普遍性問題,并分析產(chǎn)生問題的原因,提出改進意見和建議,提出加強管理、完善機制、提高效益的意見和建議,為各級黨委、政府及有關(guān)部門正確決策提供參考依據(jù),為逐步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度發(fā)揮積極作用。(勞保室)
|