1月28日,寧夏回族自治區(qū)政府第57次常務(wù)會議,審議并通過了《寧夏績效審計辦法》。審議中,區(qū)政府主席王正偉指出,出臺《寧夏績效審計辦法》是政府管理制度創(chuàng)新的具體體現(xiàn),是政府效能建設(shè)的新舉措。他希望寧夏各級審計機(jī)關(guān)以此為契機(jī),積極實(shí)踐績效審計,推動審計工作轉(zhuǎn)型,更好地為黨委、政府的中心工作服務(wù)。 近幾年,寧夏審計廳主動適應(yīng)深化行政管理體制改革和政府效能建設(shè)的需要,積極探索實(shí)踐績效審計,推動審計機(jī)關(guān)從傳統(tǒng)的以查錯糾弊、事后監(jiān)督為主的財務(wù)審計模式,向關(guān)注宏觀調(diào)控政策措施執(zhí)行情況以及重大體制性障礙、制度性缺陷和管理性漏洞的績效審計模式轉(zhuǎn)變,較好地發(fā)揮了審計的建設(shè)性作用。但在績效審計實(shí)踐中,還存在著績效審計概念不明確、審計權(quán)限不明晰、審計評價不規(guī)范、被審計單位認(rèn)識不到位等問題。為此,寧夏審計廳依托加拿大政府無償援助的“中加政策選擇”項目,在學(xué)習(xí)加拿大績效審計先進(jìn)理念、借鑒國內(nèi)績效審計經(jīng)驗、選擇農(nóng)業(yè)開發(fā)項目開展績效審計試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,研究起草了《寧夏績效審計辦法》。之后,《辦法》征求了審計署法制司、科研所和寧夏有關(guān)部門的意見,多次組織討論修改,完善后提請寧夏區(qū)政府審議。 《辦法》共有五章二十條,明確規(guī)定了績效審計的概念、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和結(jié)果公開等事項。 《辦法》的出臺,在寧夏審計史上具有里程碑意義,必將促進(jìn)提高寧夏績效審計工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平,必將促進(jìn)審計工作加快轉(zhuǎn)型步伐,必將促進(jìn)審計“免疫系統(tǒng)”功能更好地發(fā)揮。(冉登峰)
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