過去的一年，湖北省審計機關在審計署和省委省政府的正確領導下，牢牢把握促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展主線，深入學習實踐科學發(fā)展觀，大力推動統(tǒng)籌全省審計工作發(fā)展戰(zhàn)略，扎實開展作風能力建設年活動，依法有效履行審計法定職責，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，全省審計工作得到全面發(fā)展。回眸2009，呈現(xiàn)出四大亮點：
——緊扣中心，一批重大事項由審計機關完成。去年，全省審計機關緊密圍繞各級黨委、政府中心工作開展審計監(jiān)督，較好地服務了地方經(jīng)濟發(fā)展。全年完成審計項目任務達54項，其中省委、省人大、省政府交辦的達33項，這些項目都是事關“擴內(nèi)需、保民生、保穩(wěn)定”政策措施貫徹落實、事關湖北改革發(fā)展穩(wěn)定全局、事關民生的重大事項。如組織對全省26137個村、46所省屬公辦高校以及全省政府二級公路還貸等債務情況進行了審計和審計調(diào)查；對全省第一、二批擴大內(nèi)需中央專項資金89.66億元和部分新增投資項目進行了跟蹤審計調(diào)查；對全省36個市、州、縣（市）347戶中小企業(yè)進行了審計調(diào)查；對南水北調(diào)移民等11項民生資金進行了審計和審計調(diào)查；對全省1093個建設項目進行審計。審計為促進黨和國家大政方針政策落實、推進經(jīng)濟社會改革、嚴肅財經(jīng)法紀、加強宏觀與微觀管理、促進黨風廉政建設發(fā)揮了積極作用。審計工作得到省委、省人大、省政府的充分肯定和高度評價，省委書記羅清泉兩次批示：“審計廳的工作做得很好”、“審計廳工作很有成效”。省長李鴻忠批示“省審計廳的工作成效顯著，為全省應對國際金融危機，實現(xiàn)‘三?！蝿胀瓿勺龀隽撕艽筘暙I?！?BR> ——加大執(zhí)法力度，一批大案、窩案被查處。去年，全省審計機關共向紀檢監(jiān)察、司法機關移送經(jīng)濟案件線索43件，移送處理86人。省廳移送經(jīng)濟案件線索15件，涉及39人，其中：廳級領導干部7人。這些案件集中發(fā)生在高?；窘ㄔO和招生收費、投資項目建設管理、專項資金分配撥付使用等重點領域和環(huán)節(jié)，性質(zhì)嚴重，涉及金額較大、人數(shù)較多、職級較高，情況比較復雜，查處難度大。該廳主動加強與相關部門的溝通協(xié)作，不斷增強查辦經(jīng)濟案件合力，確保審計發(fā)現(xiàn)的案件線索依法及時移送和查處。如對青鄭高速公路、漢洪高速公路、長江隧道工程等重點項目審計，移送檢察、公安機關查處20人。通過嚴肅查處重大違法違紀問題和經(jīng)濟案件，有力促進了反腐倡廉建設，維護了國家財政經(jīng)濟安全。
——強化審計分析研究，一批“高端產(chǎn)品”進入領導決策圈。全省審計機關堅持把揭露問題與分析、整改問題結(jié)合起來，在每一個審計項目過程中和結(jié)束后，都注重從深層次認真分析研究審計情況，提出建設性的意見和建議，并狠抓審計整改工作，著力從機制和制度上解決問題，提升審計成果利用的層次和水平，切實承擔起審計的歷史責任。去年，省委、省政府批示采用審計報告和信息101篇（次），省領導43次對審計情況作出重要批示，省委書記羅清泉、省長李鴻忠、常務副省長李憲生先后36次對審計情況作出具體批示。很多審計情況成為領導管理決策的直接依據(jù)，有的成為了被審計單位研究解決問題的重要參考。如該廳提交的《我省財政資金運行態(tài)勢審計分析及對策建議》分析報告，省長李鴻忠、常務副省長李憲生先后作出重要批示，要求有關部門研究應對措施。轉(zhuǎn)移支付審計情況上報后，省委書記羅清泉批示要求“重視審計提出的問題，并注意從制度層面研究解決辦法”，省長李鴻忠批示要求省財政、發(fā)改委就解決“分散”、“滯留”等問題專題研究解決辦法。對中小企業(yè)專項審計調(diào)查情況，常務副省長李憲生等4位省領導先后作出重要批示，并要求省財政廳、省經(jīng)委、省地稅局、人行武漢分行等部門根據(jù)報告所提建議，制定和完善相關政策措施，以幫助中小企業(yè)盡快走出困境。
——大膽實踐，一批創(chuàng)新成果得到推廣。湖北省審計廳在審計工作思路上，提出并實施了統(tǒng)籌全省審計工作發(fā)展戰(zhàn)略，更加有效地整合了全省審計資源，提高了審計整體效率。在審計理念上，提出并落實了“五個堅定不移、七個正確區(qū)分、八個慎重對待”的執(zhí)法原則，在省委《決策參考》和省政府《政府調(diào)研》上刊發(fā)，較好地指導了全省審計工作的開展。在審計方式上，進一步完善了重特大投資項目跟蹤審計辦法，開展了縣市黨政一把手經(jīng)濟責任同步審計試點，全面推進績效審計常態(tài)化，促進提高了審計工作效率和效果。在審計技術方法上，全面啟動了湖北省金審工程二期建設，申報了金審工程二期核心應用系統(tǒng)國產(chǎn)化示范工程項目，被列為“國家信息化試點工程”；11個行業(yè)審計運用了信息化條件下大型審計項目組織管理模式；建立了全省財政資金審計分析一體化平臺、湖北審計專網(wǎng)綜合信息業(yè)務監(jiān)控平臺和全省OA數(shù)據(jù)備份中心，審計信息化建設步入快車道。該廳探索總結(jié)的統(tǒng)籌全省審計工作發(fā)展、夷陵區(qū)預算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計、荊門市構(gòu)建投資審計“一體化”模式等經(jīng)驗被審計署推廣。
|
