最近,黑龍江省審計工作會議召開。會議提出,2010年,黑龍江省審計工作將以科學發(fā)展觀為指引,以服務發(fā)展創(chuàng)新為主題,圍繞“八大經濟區(qū)”規(guī)劃和“十大工程”建設目標,重點加強對財政資金、建設項目、民生資金等七個方面重點工作開展審計監(jiān)督,努力為保增長、調結構、促發(fā)展做出更大的貢獻。 一是加強預算執(zhí)行審計,逐步建立完善財政審計大格局。在財政審計大格局框架下,積極構筑以財政管理審計為核心,以部門預算執(zhí)行審計、財政專項資金審計、稅收征管審計為基礎的預算執(zhí)行審計工作體系,把財政審計的重點放在推動建立健全更加統(tǒng)一完整的政府財政和預算管理制度、促進健全完善公共財政體系、促進建立事權和財力相匹配的財政管理體制、促進財政政策和貨幣政策的協(xié)調一致、促進提高財政資金使用效益、促進提高財政財務管理的規(guī)范性上,全面把握財政資金分配、管理和使用的總體情況,科學評價財政資金的使用績效,切實提高“兩個報告”的層次和水平。 二是加強經濟責任審計,實現(xiàn)內容層次和規(guī)范標準的“雙提高”。加強對黨政領導干部決策、資源環(huán)保指標完成、財政資金使用效益、保障可持續(xù)發(fā)展等方面的審計和評價,區(qū)別不同對象、不同職責、不同類型、不同級次領導干部,制定完善相應的審計內容、評價體系、評價標準、成果利用等規(guī)范,建立完善審計情況溝通、審計結果通報和審計結果綜合分析制度。繼續(xù)開展縣(市)區(qū)黨政領導干部經濟責任“同步”審計,積極探索行業(yè)經濟責任審計,創(chuàng)新審計方式方法,提升經濟責任審計成效。 三是加強投資項目跟蹤審計和審計調查,促進擴大內需建設項目順利實施。統(tǒng)一組織開展中央擴大內需促進經濟增長投資項目、對口援建災后恢復重建資金項目、全省農村公路竣工決算項目、中小學校舍安全工程項目等重特大投資項目等跟蹤審計和審計調查,嚴肅查處投資建設領域重大違法違規(guī)和嚴重損失浪費問題,促進加強項目管理和投資風險控制,保障投資效果,確保中央和省各項決策和部署落到實處。 四是加強民生審計和審計調查,促進改善民生和發(fā)展社會事業(yè)。重點關注“三農”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等民生項目和資金,統(tǒng)一組織開展“三棚一草”資金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金、新型農村合作醫(yī)療資金、福利彩票公益金、社區(qū)衛(wèi)生服務體系和縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系建設及資金、全省義務教育經費保障等審計和審計調查,嚴肅查處擠占挪用、虛報冒領、損失浪費等問題,著力揭示落實國家政策不到位、政策目標未實現(xiàn)以及嚴重影響和損害群眾利益的突出問題,促進各項惠民政策落到實處。 五是加強農業(yè)與資源環(huán)保審計和審計調查,促進各項事業(yè)健康發(fā)展。把促進“三農”和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展作為審計監(jiān)督服務的重點,統(tǒng)一組織開展小型農田水利及水土保持資金審計、退耕還林專項資金審計調查、國有土地使用權出讓審計、土地整理項目授權審計、保障農民增收、農業(yè)發(fā)展,促進經濟建設與生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。 六是加強政府債務、涉外及金融審計和審計調查,維護國家經濟安全和防范債務風險。密切關注經濟運行中的突出矛盾和潛在風險,統(tǒng)一組織開展地方政府債券資金審計調查、地方政府債務情況專項調查、主權外債審計和審計調查、國際金融組織貸款項目公證審計、部分農村信用社資產負債損益審計,揭示風險,如實披露,維護安全,推動創(chuàng)新,促進發(fā)展。 七是加強企業(yè)發(fā)展資金審計,促進完善企業(yè)發(fā)展管理機制和提高資金使用效益。高度關注振興東北老工業(yè)基地、促進企業(yè)發(fā)展相關政策的落實,努力為調整經濟結構、產業(yè)結構、產品結構,壯大企業(yè)發(fā)展提供保障。統(tǒng)一組織開展全省新型工業(yè)化發(fā)展專項資金審計調查和國有資本經營預算審計調查。
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