從3月26日起,江蘇省審計廳將對審計署外資中心委托的蒙特利爾多邊基金環(huán)保贈款項目實施公證審計,CTC及相關(guān)助劑行業(yè)的淘汰是中國ODS淘汰行動的重要組成部分,今年全國有67個項目單位,江蘇占了29個(比去年新增10個),尤其是CTCⅡ期生產(chǎn)和消費項目,江蘇達25個,占全國CTCⅡ期項目單位的50%。因此,CTC淘汰,江蘇擔大任。 CTC又稱四氯化碳或四氯甲烷,是非極性化合物,是一種良好的有機溶劑,在化工行業(yè)得到廣泛應(yīng)用。該物質(zhì)有劇毒,易揮發(fā),對臭氧層有破壞作用。為此,世界銀行與中國政府相關(guān)部門從2002年起相繼制訂了《中國化學助劑應(yīng)用(Ⅰ期)的ODS淘汰行業(yè)計劃》、《中國CTC生產(chǎn)行業(yè)淘汰計劃》、《中國化學助劑應(yīng)用(Ⅱ期)及相關(guān)CTC生產(chǎn)的ODS淘汰行業(yè)計劃》。對CTC實施淘汰和控制,兩期計劃共協(xié)議贈款11150萬美元。 據(jù)不完全統(tǒng)計,2006至2008年江蘇省有14個CTC生產(chǎn)和消費企業(yè)與環(huán)境保護部外經(jīng)辦簽署了CTC淘汰協(xié)議,合同贈款819.1萬美元。一些企業(yè)利用贈款實現(xiàn)了生產(chǎn)線的淘汰或產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,生產(chǎn)實現(xiàn)了零配額管理(就地生產(chǎn)就地轉(zhuǎn)化),消費也得到嚴格的配額控制。在以前年度審計中,審計部門一方面如實披露情況,另一方面要求相關(guān)企業(yè)遵守協(xié)議履行承諾。審計部門在保證政府履行承諾,促進企業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮了積極作用。 自1999年起,江蘇各級審計機關(guān)歷時12年,持續(xù)對蒙特利爾多邊基金環(huán)保贈款項目實施審計。今年是對該基金項目審計的最后一年,江蘇審計部門仍將堅持“內(nèi)外合一,如實披露”的原則。善始善終完成好該項目的公證審計任務(wù),為維護中國政府良好形象,促進改善全球氣候環(huán)境做出貢獻。(高蓉)
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