江蘇省承擔(dān)對口支援四川省綿竹市地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計任務(wù)的21個審計機關(guān)，自2008年9月起，按照省審計廳“統(tǒng)一組織，分別實施”的要求，對各類援建項目及援建資金實施了全方位、全過程跟蹤審計。全省參審機關(guān)上下一盤棋，緊緊圍繞“三年任務(wù)，兩年基本完成”的援建目標(biāo)，在完善內(nèi)控制度、強化工程質(zhì)量管理、促進提高投資效益和援建工作績效方面發(fā)揮了重要作用，援建跟蹤審計工作得到各級黨委、政府和受援方的充分肯定。
今年，為提高全省災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計的整體水平和效果，江蘇省審計廳采取六項措施加強和改進面上工作的組織指導(dǎo)。一是組織集中培訓(xùn)。已組織四次集中培訓(xùn)和經(jīng)驗交流，幫助審計人員增強對政策的理解和把握，交流做法和體會，研究解決困難和問題，達到互相學(xué)習(xí)、互相啟發(fā)、共同提高的目的。二是編制審計操作指南。制定了工程質(zhì)量審計、工程造價審計的操作指南，明確應(yīng)把握的重點環(huán)節(jié)、重點內(nèi)容和主要方法，規(guī)范審計行為，減少審計風(fēng)險。三是定期發(fā)布工作重點。根據(jù)每一階段援建工作的實際情況，明確階段性審計工作重點，提高各地跟蹤審計的針對性和效率。四是加強上下聯(lián)動。累計向市縣下發(fā)指導(dǎo)性文件48份，對各地跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)的重要問題進行匯總和提煉，及時發(fā)給所有參審單位予以關(guān)注，共同調(diào)查相關(guān)情況，共同研究解決對策，為政府決策服務(wù)。五是掛鉤聯(lián)系指導(dǎo)和示范帶動。將市、縣參審的20個審計機關(guān)劃分成3個片區(qū)，指定三位同志掛鉤聯(lián)系、指導(dǎo)，及時掌握各地工作動態(tài)，協(xié)調(diào)相關(guān)工作，提高對下指導(dǎo)的針對性和時效性。對跟蹤審計中的疑難問題，如工程質(zhì)量審計，該廳帶頭組織攻關(guān)，積極實踐，取得一定經(jīng)驗后再逐步推廣，目前工程質(zhì)量審計已成為江蘇援建跟蹤審計一道亮麗的風(fēng)景線。六是細化考評辦法。針對投資項目跟蹤審計成效難以量化考核的問題，該廳專門制發(fā)災(zāi)后重建跟蹤審計成效統(tǒng)計評估表和援建跟蹤審計項目考評辦法，彌補了投資項目跟蹤審計成效統(tǒng)計方面的缺失，也使援建跟蹤審計工作考評的依據(jù)更為科學(xué)、合理，有力促進了援建跟蹤審計工作。（王紅星）
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