為深入貫徹溫家寶總理“繼續(xù)加大對(duì)重大違法違規(guī)問(wèn)題的揭露和查處力度”的重要指示和全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，近日，山東省審計(jì)廳出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的意見(jiàn)》，把嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件作為重大政治任務(wù)，從增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、提高職業(yè)敏感性、健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制、完善獎(jiǎng)懲機(jī)制等方面提出要求，強(qiáng)力推進(jìn)重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件查處。
一、提高職業(yè)敏感性和案件意識(shí)。所有審計(jì)項(xiàng)目都要在摸清被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)情況、把握總體情況的基礎(chǔ)上，充分關(guān)注可能存在的重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件。當(dāng)前要突出對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域、侵害人民群眾利益、重大責(zé)任事故、領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。實(shí)施審計(jì)中，要在充分采用突擊盤(pán)點(diǎn)、審核原始證據(jù)、清查實(shí)物資產(chǎn)、核對(duì)銀行賬戶、核實(shí)往來(lái)款項(xiàng)、實(shí)施分析性復(fù)核等審計(jì)方法的基礎(chǔ)上，重視群眾舉報(bào)、外部調(diào)查等查找和查實(shí)線索。
二、健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制。建立以審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議為中心的組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)，審計(jì)組在初步發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索時(shí)，要評(píng)估線索價(jià)值，提出進(jìn)一步查實(shí)的計(jì)劃和打算，及時(shí)向分管廳長(zhǎng)和廳長(zhǎng)報(bào)告，由廳領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況確定召開(kāi)專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議進(jìn)行集體分析研判，決定調(diào)整審計(jì)范圍、抽調(diào)人員、聘用專家、延長(zhǎng)審計(jì)時(shí)限、增加審計(jì)經(jīng)費(fèi)等事項(xiàng)。密切與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化與省紀(jì)委、省檢察院、省公安廳等10個(gè)部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制。在案件查處過(guò)程中，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，必要時(shí)提請(qǐng)?zhí)崆敖槿搿?duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問(wèn)題線索，采取審計(jì)要情或?qū)?bào)等形式及時(shí)向省領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提出明確的建議。
三、強(qiáng)化學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)。把培養(yǎng)審計(jì)人員查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的能力，作為審計(jì)業(yè)務(wù)和審計(jì)法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。把加強(qiáng)刑法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)，提高審計(jì)人員運(yùn)用刑法等法律知識(shí)的能力。在集中整訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪講和有關(guān)專業(yè)會(huì)議上，圍繞查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件進(jìn)行專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)檢察、紀(jì)委、公安等部門(mén)的專家和審計(jì)系統(tǒng)查辦大要案的能手講授重大違法違規(guī)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)犯罪的形式手法特點(diǎn)規(guī)律和查處策略技術(shù)方法，提高審計(jì)人員查處能力。法規(guī)處要對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行專門(mén)研究，建立分專業(yè)分領(lǐng)域的資料庫(kù)，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。
四、完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。完善激勵(lì)措施，將查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件與業(yè)績(jī)考核、審計(jì)能手評(píng)選、審計(jì)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)、年度總結(jié)評(píng)比、職務(wù)晉升等掛鉤，加大重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件在業(yè)務(wù)考核中的比重，把查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件作為評(píng)選審計(jì)能手的必要條件，對(duì)作出貢獻(xiàn)的單位和人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)貢獻(xiàn)特別突出的人員，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)規(guī)定，予以破格提拔使用。嚴(yán)格執(zhí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問(wèn)題和大案要案線索隱瞞不報(bào)或者不及時(shí)上報(bào)的，以及審計(jì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問(wèn)題和大案要案線索的，按照《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任追究試行辦法》嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
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