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江蘇審計廳依法行政工作取得新進展
 
【時間:2010年06月11日】 【來源:江蘇省審計廳】字號: 【大】 【中】 【小】
    
     
    最近,江蘇省省級機關(guān)2009年度依法行政考核情況通報會在南京召開。會議通報了省級機關(guān)2009年度依法行政工作考核結(jié)果,江蘇省審計廳取得良好成績,在49家被考核單位中位列第十一位。
    近幾年,江蘇省審計廳高度重視依法行政工作,將依法行政作為開展審計工作,行使監(jiān)督職能的基礎(chǔ)和宗旨。采取了一系列行之有效的措施,形成了一套充滿活力的機制,將依法行政與行風(fēng)建設(shè)、質(zhì)量控制緊密結(jié)合起來。有計劃、有重點、有層次地推進依法行政工作。
    首先是認真部署,落實措施。江蘇省審計廳專門下發(fā)了《關(guān)于全面推進依法審計,建設(shè)法治審計機關(guān)的實施意見》。要求全省審計機關(guān)落實建設(shè)法治審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。將中長期規(guī)劃和年度計劃相結(jié)合,每年制定全省審計機關(guān)普法依法行政工作要點,并出臺了《2008至2012年審計法律規(guī)范建設(shè)規(guī)劃》,明確了5年內(nèi)江蘇省審計機關(guān)審計法律建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標、基本原則、主要任務(wù)和保障措施。將執(zhí)行學(xué)法制度和開展綜合考核相結(jié)合,廳黨組中心組每季度集中三天進行學(xué)習(xí),并堅持把法律學(xué)習(xí)作為一項重要內(nèi)容;在廳機關(guān)綜合考核中,將廳審計執(zhí)法工作作為考核重點,其分值占總分的70%,切實保證依法行政理念的確立和依法行政工作的開展。           
    第二是健全制度,嚴格程序。江蘇省審計廳在推進依法審計過程中,嚴格遵守行政決策程序,重大事項請廳法制機構(gòu)介入已成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動和習(xí)慣;依照法定程序行使權(quán)利,按照《審計法》、審計準則規(guī)定的程序?qū)嵤徲嫞苍O(shè)立了20道程序嚴格把關(guān);建立健全規(guī)范性文件管理制度,代擬了1個地方性法規(guī)、4個政府規(guī)章,并制訂了多個規(guī)范性文件,構(gòu)建具有江蘇特色的審計法規(guī)體系。通過依法行政工作,對審計行為進行約束、規(guī)范和完善。
    第三是嚴格執(zhí)法,加強控制。江蘇省審計廳根據(jù)審計署《審計項目審理工作試行辦法》,積極穩(wěn)妥地探索審計項目審理制。將所有審計項目納入廳法制機構(gòu)專職復(fù)核,努力提高審計復(fù)核質(zhì)量;出臺了《審計決定落實情況備案制度》,大力推動審計整改工作;積極推廣績效審計、送達審計和跟蹤審計,不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式;精心組織優(yōu)秀審計項目評選,2009年,該廳推薦的2個項目分別被評為全國優(yōu)秀審計項目和表彰項目,其規(guī)范的執(zhí)法過程和嚴格的質(zhì)量控制充分體現(xiàn)了依法行政工作效果。
    第四是規(guī)范操作,明確流程。江蘇省審計廳通過出臺《廳機關(guān)政務(wù)公開暫行辦法》、《行政處罰自由裁量基準》等一系列制度,規(guī)范行政權(quán)力實施;通過制作行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的內(nèi)外部流程圖,明確法定職責(zé)權(quán)限,體現(xiàn)行政程序的科學(xué)性、操作性和實用性;通過豐富廳機關(guān)網(wǎng)站內(nèi)容,將審計結(jié)果公告等多個事項經(jīng)網(wǎng)站公布,推進政務(wù)公開工作,充實依法行政內(nèi)容。
    第五是積極響應(yīng),踴躍參與。2009年江蘇省審計廳積極參加各項普法宣傳活動,在省政府法制辦組織的“依法行政在江蘇”圖片暨法制宣傳活動中獲得組織獎,圖片《中心組學(xué)法交流會》被評為優(yōu)秀圖片二等獎。同時結(jié)合“三主動,三服務(wù)”活動,推進審計法制宣傳進基層、進單位。擴大了普法宣傳的范圍和影響,進一步提升了審計機關(guān)依法行政工作的作用和水平,為全面推進依法審計營造了良好的社會環(huán)境。(李鎏 楊君)
     
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