日前,云南省工業(yè)和信息化委員會發(fā)布了《2009年云南省政府信息公開工作評估報(bào)告》,評估報(bào)告顯示,云南省審計(jì)廳在43個(gè)省直部門中排名第一位。2008年度,該廳被省政府評為“政府信息公開工作先進(jìn)單位”,其評估結(jié)果排在省直部門的第三位,經(jīng)過一年不懈努力上升到了第一位。 明確目標(biāo),健全機(jī)構(gòu)?!吨腥A人民共和國政府信息公開條例》于2008年5月1日頒布實(shí)施后,云南省審計(jì)廳黨組就把政府信息公開工作與省政府實(shí)施的“陽光政府”四項(xiàng)制度緊密結(jié)合起來,以打造“陽光審計(jì)”為突破口,以滿足人民群眾對審計(jì)工作的代表權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)為目標(biāo),注重在提高審計(jì)工作開放水平上下功夫。專門成立了“陽光政府”四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年都召開專題會議進(jìn)行研究和部署,制定了《云南省審計(jì)廳政府信息公開保密審查制度》等13項(xiàng)規(guī)定,保證了政府信息公開工作規(guī)范有序推進(jìn),使之成為一項(xiàng)長期化、日?;椭贫然墓ぷ?。 緊扣主題,完善措施。云南省政府在2009年度實(shí)施的制度創(chuàng)新主題是重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)和政務(wù)信息查詢等陽光政府四項(xiàng)制度。云南省審計(jì)廳緊密圍繞這個(gè)主題,制定了年度實(shí)施計(jì)劃和月計(jì)劃,對重大審計(jì)處理處罰、審計(jì)結(jié)果公告、公務(wù)員招考錄用等事項(xiàng),采取了不定期聽證、公示、通報(bào)。為擴(kuò)大信息公開范圍,方便公眾查詢,7月份對門戶網(wǎng)站“云南審計(jì)信息網(wǎng)”作了全新改版升級,開設(shè)了“審計(jì)信息”等4個(gè)主欄目和“審計(jì)結(jié)果公告”等40多個(gè)子欄目,同時(shí)還在辦公場所開設(shè)了電子信息顯示屏和查詢觸摸屏。全年主動(dòng)公開政府信息2157條、依申請公開政府信息6條;通過門戶網(wǎng)站向社會公告審計(jì)結(jié)果52個(gè);接聽“96128”專線查詢11個(gè)和網(wǎng)絡(luò)查詢1個(gè),回復(fù)滿意率達(dá)100%。 突出重點(diǎn),力求實(shí)效。2009年,云南省審計(jì)廳主動(dòng)公開了3條具有較大影響力的政府信息:一是公開了《云南省突發(fā)重特大自然災(zāi)害救災(zāi)款物審計(jì)應(yīng)急預(yù)案》。建立了全省應(yīng)急審計(jì)“綠色通道”,這是全國審計(jì)系統(tǒng)第一家建立的審計(jì)應(yīng)急機(jī)制。中央人民政府網(wǎng)站進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。二是公開征集了2010年度的審計(jì)項(xiàng)目。有近2萬人參與投票,提出建議236條,并將關(guān)注度較高的48個(gè)民生項(xiàng)目列入了年度審計(jì)計(jì)劃。2010年1月7日《人民日報(bào)》第6版,刊登了作者周平的文章指出“引入監(jiān)督,云南省審計(jì)廳公示100個(gè)今年專項(xiàng)審計(jì)備選項(xiàng)目,公眾關(guān)注什么,就重點(diǎn)審計(jì)什么……,民意表達(dá)的健康成長,也是一個(gè)社會的成長”。三是公開了廳機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)收支情況。聘請會計(jì)師事務(wù)所對廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì),并向社會公告了審計(jì)結(jié)果。此舉在全國審計(jì)系統(tǒng)還是第一家,探索了“誰來監(jiān)督審計(jì)機(jī)關(guān)”的問題,引起了媒體廣泛熱議,紛紛以“曬家底”、“亮收支”等標(biāo)題加以了宣傳。 加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量。2009年,云南省審計(jì)廳召開了全省審計(jì)統(tǒng)計(jì)與審計(jì)信息宣傳工作會議,專門對政府信息公開工作提出了改進(jìn)意見,要求牢固樹立科學(xué)的審計(jì)信息觀,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)與信息管理,完善審核和考核制度,規(guī)范公開內(nèi)容和程序,確保審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息公開內(nèi)容的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。同時(shí)強(qiáng)調(diào)要依托政府信息公開平臺,按期公示和通報(bào)重要審計(jì)情況,嚴(yán)格規(guī)范聽證和查詢事項(xiàng),全力推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開。因此,2009年審計(jì)廳政府信息公開工作創(chuàng)下了歷史最好成績,向省委、省政府及審計(jì)署報(bào)送信息454條,被采用65條、批示41條;向云南審計(jì)信息網(wǎng)、政府信息公開網(wǎng)、省政府重大決策聽證網(wǎng)發(fā)布信息898條;通過新聞發(fā)布會、座談會、在線訪談等方式向新聞媒體發(fā)布453條。 查找不足,積極改進(jìn)。云南省審計(jì)廳雖然在此次評估中取得了總分82.29分、在省直43個(gè)部門中排名第一位的好成績,也反映了在政府信息公開條例的宣傳和培訓(xùn)、主動(dòng)公開信息量、網(wǎng)站欄目更新和電話查詢轉(zhuǎn)接成功率、受理郵箱暢通率等方面還存在一定的差距,其分值還在較大的提升空間。為此,該廳表示,將組織專人對政府信息公開工作中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行整改完善。同時(shí),進(jìn)一步提高對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識,加大組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查監(jiān)督力度,切實(shí)采取有效措施,將審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)成為陽光審計(jì)機(jī)關(guān)。 (汪文)
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