9月9日，上海市審計(jì)局召開特約審計(jì)員工作會(huì)議，通報(bào)2009年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作情況，聽取對(duì)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的意見和建議。
上海市審計(jì)局7月28日受市人民政府委托向上海市人大常委會(huì)報(bào)告了2009年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況，7月30日向社會(huì)公開了審計(jì)工作報(bào)告。8月31日，上海市政府召開專題會(huì)議，研究部署2009年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改工作。上海市委常委、副市長(zhǎng)屠光紹代表市政府對(duì)整改落實(shí)提出具體要求。為進(jìn)一步深化本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，上海市審計(jì)局專門召集特約審計(jì)員，聽取大家對(duì)2009年度審計(jì)工作報(bào)告的意見。
來自民革、民建、民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社等黨派的8名特約審計(jì)員，肯定今年審計(jì)報(bào)告突出了重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)，反映和評(píng)價(jià)了體制機(jī)制方面存在的問題。通過審計(jì)，既關(guān)注了社會(huì)的熱點(diǎn)問題，也關(guān)注了與老百姓生活密切相關(guān)的問題，充分體現(xiàn)了審計(jì)部門在促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的監(jiān)督作用。
與會(huì)特約審計(jì)員建議，要進(jìn)一步加大審計(jì)力度，審深審?fù)浮徲?jì)發(fā)現(xiàn)的問題，有一些并不是部門單位預(yù)算執(zhí)行政策本身存在的問題，審計(jì)應(yīng)該多從體制機(jī)制制度層面分析問題產(chǎn)生的深層次原因，提出對(duì)策措施的建議。
與會(huì)特約審計(jì)員強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)立法呼吁，增強(qiáng)法律法規(guī)執(zhí)行的剛性和嚴(yán)肅性。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的超預(yù)算支出等“年年審、年年犯”的問題，是法律對(duì)此沒有形成足夠的約束力，單位的主體責(zé)任意識(shí)逐步弱化，部門單位在執(zhí)行政策法規(guī)時(shí)不夠嚴(yán)肅等造成的，應(yīng)呼吁加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任追究，根治此類問題的產(chǎn)生。
與會(huì)特約審計(jì)員建議，要責(zé)成單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)查出問題的重視，在領(lǐng)導(dǎo)干部考核時(shí)對(duì)審計(jì)查出問題予以反映，促進(jìn)提高部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要讓各部門單位不僅熟悉本單位的審計(jì)問題，還應(yīng)了解其所屬單位審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)沒有審計(jì)到的部門單位及所屬單位要加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，以減少同類問題的重復(fù)發(fā)生。（汪其水 李紅彥）
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