日前,北京市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》,要求全市各地區(qū)、各部門、各單位要充分認(rèn)識審計(jì)工作的重要性,緊緊圍繞全市中心工作深化審計(jì)監(jiān)督;創(chuàng)新審計(jì)方式,促進(jìn)審計(jì)職能發(fā)揮;進(jìn)一步加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好審計(jì)整改和成果運(yùn)用。 《意見》指出,當(dāng)前首都已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。審計(jì)工作面臨許多新情況、新問題,審計(jì)監(jiān)督的任務(wù)越來越重:市和區(qū)縣財(cái)政體制改革不斷深化,事權(quán)、財(cái)權(quán)進(jìn)一步下放區(qū)縣,需要進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財(cái)政審計(jì)工作;圍繞“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè),相關(guān)重大專項(xiàng)投資越來越多,需要進(jìn)一步加強(qiáng)重大專項(xiàng)資金和投資項(xiàng)目審計(jì);建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任用體系,需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;建設(shè)服務(wù)型政府和加強(qiáng)政府績效管理、考核,需要全力推進(jìn)績效審計(jì)工作。各級黨委、政府要準(zhǔn)確把握審計(jì)工作面臨的新形勢、新任務(wù),進(jìn)一步提高對加強(qiáng)審計(jì)工作重要性和必要性的認(rèn)識,把審計(jì)工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要位置,以推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),完善各項(xiàng)制度和工作機(jī)制,切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督工作服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。 《意見》著重強(qiáng)調(diào)對加強(qiáng)審計(jì)工作進(jìn)行全面部署,重點(diǎn)要完善三方面內(nèi)容:一是對全市審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)提出了更高的要求。提出全市審計(jì)機(jī)關(guān)要協(xié)調(diào)一致、同步發(fā)展,加強(qiáng)對一般預(yù)算、基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和其他政府性資金的審計(jì),構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局;有效加強(qiáng)對重大投資項(xiàng)目、重大民生工程,以及應(yīng)對重大突發(fā)事件的資金安排和使用情況的跟蹤審計(jì),及時(shí)防范和控制風(fēng)險(xiǎn);跟進(jìn)檢查重點(diǎn)民生資金的績效狀況,促進(jìn)完善相關(guān)制度,落實(shí)惠民政策;逐步擴(kuò)大局級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍,在做好“離任審計(jì)”的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)“任中審計(jì)”。二是對完善審計(jì)工作機(jī)制提出了新的要求。提出要健全完善審計(jì)工作協(xié)作機(jī)制,各部門、各單位要按要求及時(shí)提供與審計(jì)工作相關(guān)的信息,支持審計(jì)機(jī)關(guān)建立健全審計(jì)數(shù)據(jù)庫,審計(jì)機(jī)關(guān)要與紀(jì)檢監(jiān)察等部門建立日常溝通和移送處理工作機(jī)制;各級政府要建立健全審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和審計(jì)整改落實(shí)機(jī)制,將部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果作為政府部門績效管理和考核的依據(jù),將審計(jì)整改情況列入年度績效管理考核綜合評價(jià)意見。三是對完善審計(jì)工作制度提出了明確的要求。提出要建立審計(jì)計(jì)劃備案制度,審計(jì)機(jī)關(guān)年度審計(jì)計(jì)劃應(yīng)報(bào)本級政府備案;要完善審計(jì)工作報(bào)告制度,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng),審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向本級政府報(bào)告;要推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開制度,探索建立特定審計(jì)事項(xiàng)階段性審計(jì)情況公告和重大案件查處結(jié)果公告制度;要建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,財(cái)政收支規(guī)模大的政府部門、單位,以及重點(diǎn)國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備專職人員。
|