日前，福建審計廳對2009年12個縣（市、區(qū)）的14位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計整改落實情況進(jìn)行了跟蹤檢查。從跟蹤檢查情況看，12個縣（市、區(qū)）的黨委、政府對審計揭示的問題十分重視，認(rèn)真制定整改方案，部分問題在審計過程中已得到整改，整改工作取得明顯成效。主要表現(xiàn)在以下三個方面：
一是財政預(yù)算管理得到了規(guī)范和提高。12個縣（市、區(qū)）普遍加強(qiáng)了預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行、非稅收入的監(jiān)管力度，糾正了人為調(diào)節(jié)收入的行為，財政資金的使用效益得到進(jìn)一步提高。9個縣（市、區(qū)）已將滯留在其他賬戶未及時繳庫的稅款全部繳庫；4個縣（市、區(qū)）已將未納入一般預(yù)算收入或基金收入4624.85萬元納入預(yù)算內(nèi)管理；3個縣（市、區(qū)）逐步消化支出掛賬8376.76萬元；5個縣（市、區(qū)）已糾正過去虛列支出的做法，按實列支；2個縣（市、區(qū)）已將未納入財政管理的基本農(nóng)田代保資金納入財政管理。存在上級專項資金撥付不及時、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余量大的縣（市、區(qū)）政府，表示將嚴(yán)格按照預(yù)算法規(guī)定及時下?lián)苜Y金，切實提高財政資金的使用效益。
二是加大了土地出讓金的追繳力度。審計反映問題的6個縣（市、區(qū)）普遍加大了土地出讓金追繳力度，截止2010年末共追繳入庫土地出讓金9.12億元，其中閩侯縣政府針對應(yīng)收未收土地出讓金7.4億元問題，已收回7.3億元。
三是完善了一系列土地出讓和工程招投標(biāo)制度規(guī)定。在整改過程中，12個縣（市、區(qū)）一方面認(rèn)真查找本級出臺的土地出讓和工程招投標(biāo)現(xiàn)行制度的缺陷，進(jìn)一步健全完善；另一方面加大自查自糾力度，規(guī)范土地市場秩序和建設(shè)工程項目概算管理和工程招投標(biāo)工作。如福清市從2008年起停止執(zhí)行“二次招商”相關(guān)優(yōu)惠政策；建甌市于2010年出臺了進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)活動監(jiān)管和筍竹城工程管理的有關(guān)規(guī)定，2008年下半年起將所有工程項目招投標(biāo)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范運作；泉州豐澤區(qū)政府對制定的區(qū)財政性投融資建設(shè)項目前期工作及投資概算審核管理等有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行了重新梳理，并結(jié)合轄區(qū)內(nèi)房屋拆遷工作量大的實際情況，制定了區(qū)房屋拆除工程招投標(biāo)管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范房屋拆除工程招投標(biāo)工作；光澤縣對分散在有關(guān)部門的工程招投標(biāo)中心進(jìn)行整合，統(tǒng)一納入縣公共資源交易中心管理，從制度上予以規(guī)范；明溪縣于2009 年11 月停止執(zhí)行與國家現(xiàn)行政策和相關(guān)規(guī)定相抵觸的優(yōu)惠政策或措施。（鄭曉沖 陳彩玉）
|
