改善民生,就是發(fā)展,就是政績。今年是“十二五”規(guī)劃開局之年,湖北省審計工作緊緊圍繞實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展,精心部署,進(jìn)一步加大民生審計力度,把改善民生、服務(wù)發(fā)展貫穿審計工作的始終,使審計惠及百姓。在該省今年的審計項目計劃中,涉及民生問題的審計項目占70%以上。
——圍繞促進(jìn)解決群眾生活實際困難,加強(qiáng)對衛(wèi)生、教育、交通、市政建設(shè)等行業(yè)審計。將組織對全省30個疾控中心財務(wù)收支及專項資金進(jìn)行審計,審查血防、艾滋病、疫苗、職業(yè)病等各項衛(wèi)生專項資金以及醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和管理情況;組織對全省51所職校、技校近三年來中央和省級投入專項資金進(jìn)行審計,審查資金撥付、使用是否合規(guī),補(bǔ)助資金是否及時足額發(fā)放到學(xué)生個人;組織對杭瑞高速公路、荊岳長江大橋和武漢地鐵一期二號線工程等5個重點(diǎn)交通建設(shè)項目,齊岳山風(fēng)電場等3項能源建設(shè)項目,省圖書館新館、上海世博會湖北館展示項目等6項基本建設(shè)項目進(jìn)行審計。
——圍繞維護(hù)弱勢群體的切身利益,加強(qiáng)對社會保障和再就業(yè)資金審計。將組織對省本級及29個市、州、縣2009至2010年就業(yè)資金情況進(jìn)行審計,審查中央和省級財政預(yù)算安排就業(yè)資金撥付、使用及管理情況;組織對26個縣(市、區(qū))2009至2010年農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)情況進(jìn)行審計調(diào)查,摸清社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)實施情況。
——圍繞促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)對涉農(nóng)涉林項目與資金審計。將組織對74個水庫除險加固工程項目進(jìn)行審計,重點(diǎn)檢查資金到位和使用、概算執(zhí)行、工程質(zhì)量管理以及招投標(biāo)管理情況;組織對20個泵站更新改造項目進(jìn)行審計,重點(diǎn)審計泵站更新改造項目和資金管理、工程造價及投資效益效果情況;組織對恩施市等20個縣市區(qū)2007至2010年林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程資金以及洪湖等7個濕地和自然保護(hù)區(qū)2006至2010年專項資金的管理使用情況進(jìn)行審計;組織對全省15個縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)社(農(nóng)村合作銀行)2010年資產(chǎn)負(fù)債損益及財務(wù)收支情況進(jìn)行審計。
——圍繞促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,加強(qiáng)對移民、拆遷補(bǔ)償、救災(zāi)資金審計。將組織對庫區(qū)丹江口市等6個市、縣移民局以及安置區(qū)22市、縣、區(qū)移民管理機(jī)構(gòu)2009年至2010年南水北調(diào)中線工程水庫移民資金實施跟蹤審計,檢查移民安置政策及移民資金管理使用規(guī)定的執(zhí)行情況;組織對巴東縣黃遷辦、移民局、財政局等單位黃土坡滑坡整體避險搬遷項目進(jìn)行跟蹤審計,審查項目建設(shè)全過程各環(huán)節(jié)是否合規(guī)合法,征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和兌付情況是否符合政策;組織對118個市州縣2010年畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶救災(zāi)貼息貸款進(jìn)行審計調(diào)查,重點(diǎn)審計調(diào)查貸款對象、貸款程序、貸款投放、貸款用途是否符合規(guī)定,貸款發(fā)生數(shù)額是否真實。
湖北省審計廳強(qiáng)調(diào),民生問題事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展,是全省審計部門貫徹科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的核心要求,促進(jìn)湖北跨越式發(fā)展的具體措施。該廳要求,全省各級審計機(jī)關(guān)和廣大審計干部要牢固樹立民生審計理念,以高度的政治責(zé)任感和使命感,全力做好民生審計工作。要緊緊圍繞湖北跨越式發(fā)展實際,抓住人民群眾迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,開展審計工作,重點(diǎn)是收入分配差距問題、就業(yè)問題、就學(xué)問題、就醫(yī)問題、社會保障問題。不僅要審計這些資金的真實性、合法性,更要關(guān)注這些資金的使用績效和安全。在審計工作中,必須按照“以人為本”的理念,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、保障好人民群眾的根本利益作為審計工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把是否侵害人民群眾的根本利益作為審計發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的準(zhǔn)繩,對損害人民群眾利益的財經(jīng)行為,堅決查處,切實為構(gòu)建和諧湖北作出積極貢獻(xiàn)。(劉明亮 樂芬)
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