四川省2010年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告顯示,2009年至2010年末,接受審計(jì)調(diào)查的6個(gè)市本級及所轄20個(gè)縣共到位廉租住房建設(shè)資金22.72億元,已享受保障性住房政策的家庭達(dá)86498戶。這是四川省第一次將保障房建設(shè)執(zhí)行情況納入審計(jì)范圍。
審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明,6個(gè)市及所轄20個(gè)縣政府基本建立了住房保障制度,保障范圍擴(kuò)大、保障能力增強(qiáng),初步形成層次分明、覆蓋面較廣的保障住房供應(yīng)體系。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),在保障性住房建設(shè)規(guī)劃與工程建設(shè)實(shí)施方面,部分市縣未將低收入住房困難家庭納入廉租住房保障范圍;廉租住房建設(shè)進(jìn)度較慢,未按期交付;廉租房建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定。個(gè)別地方還存在項(xiàng)目建設(shè)容積率超過規(guī)劃要求、因程序不合規(guī)導(dǎo)致合同造價(jià)增加、廉租房建設(shè)面積超標(biāo)、工程監(jiān)理不到位等問題。在保障資金籌集、管理、使用方面,10個(gè)市縣因未嚴(yán)格執(zhí)行從土地出讓凈收益中提取保障資金的政策規(guī)定,或因緩收土地款尚未計(jì)提,以及本級配套資金不足,導(dǎo)致少到位保障資金3.17億元;8個(gè)市縣的保障資金未嚴(yán)格執(zhí)行專戶管理、專賬核算及租金收入“收支兩條線”規(guī)定,涉及金額1697.39萬元。在廉租住房分配和租賃補(bǔ)貼發(fā)放方面,部分市縣未按規(guī)定程序分配廉租住房;或因保障范圍設(shè)置不科學(xué)和未及時(shí)辦理資產(chǎn)交付而導(dǎo)致入住率較低;13個(gè)縣未嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放廉租租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租。
記者又悉,四川省今年保障性安居工程建設(shè)中需財(cái)政直接投入的資金已基本落實(shí)到位,上半年,全省累計(jì)開工保障性住房25.3萬套,超過國家下達(dá)建設(shè)計(jì)劃的70%?!笆濉逼陂g,四川省將穩(wěn)步提高保障性住房在全社會(huì)住房供應(yīng)中的比重,初步規(guī)劃建設(shè)保障性住房150萬套。屆時(shí),全省累計(jì)將有270余萬戶、800多萬名城鎮(zhèn)困難居民住房條件得到改善。(夏明)
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